01 мая 2008 года

Иммиграционная политика порождает в Соединенных Штатах жаркие дебаты

(Подкаст посвящен позициям кандидатов в президенты США)

 

Во внутриполитической повестке дня президента Буша на второй срок значительное место занимала реформа американской иммиграционной политики. Экономика и социальное многообразие Америки основаны на вкладе, который из поколения в поколение вносят в жизнь страны иммигранты. Несмотря на преимущества, создаваемые приемом иностранцев на учебу и работу, проблема нелегальной иммиграции, особенно через мексиканскую границу, вызывает в Америке жаркие дебаты.

Американская политика в области иммиграции не смогла остановить нелегальные иммиграционные потоки. Те, кто пытается попасть в Америку, делают это, подвергая себя большому риску, зачастую оплачивая услуги тем, кто занимается незаконным провозом людей. Это ведет к нарушениям прав человека и издевательствам над нелегальными иммигрантами. Попав в Соединенные Штаты, эти иммигранты порой сталкиваются с негативной популистской реакцией со стороны граждан США. В некоторых районах иммиграция способствует снижению заработков и сокращению числа рабочих мест. Хотя экономисты соглашаются с тем, что иммиграция приносит пользу американской экономике, некоторые слои населения США могут понести серьезные потери. Враждебные по отношению к иммиграции настроения усиливаются в связи с нарастающим чувством экономической и социальной незащищенности во многих населенных пунктах США и ростом преступности в приграничных штатах.

Дебаты об иммиграцию в Америку приводят к созданию политических блоков, какие не возникают в связи с другими проблемами. Нынешний уровень иммиграции поддерживается предприятиями, которые наживаются на дешевой иностранной рабочей силе, этническими лобби, стремящимися усилить свою политическую базу, и гуманитариями, которых беспокоит соблюдение права человека. Среди тех, кто добивается реформы и ограничения иммиграционных потоков, нативисты, считающие иммигрантов угрозой американской культуре, экологи, обеспокоенные опасным ростом населения, и те, кто боится, что иммигранты отбирают рабочие места у американских граждан. Иммиграция приводит к конфликту между поборниками свободного рынка и культурными консерваторами, а также вызывает противостояние правозащитников и "зеленых".

Попытка президента Буша реформировать иммиграционную политику потерпела неудачу. Как предполагают решать эту проблему кандидаты в президенты?

Хиллари Клинтон выступает за то, чтобы предоставить нелегальным иммигрантам возможность подавать заявки на статус легальных жителей. Клинтон также голосовала за законопроект о строительстве стены на американо-мексиканской границе. Будучи сенатором от штата Нью-Йорк, она голосовала за усиление охраны границ, но против отдельной поправки о том, чтобы сделать официальным языком Америки английский.

Джон Маккейн считает защищенную американо-мексиканскую границу "существенным элементом нашей национальной безопасности". По его мнению, иммигранты должны изучать английский язык, историю и общественное устройство Америки. Маккейн вместе с другими сенаторами внес законопроект об обязательной электронной проверке при трудоустройстве, чтобы работодатели могли проверять легальный статус человека. Маккейн выступает за умеренный подход к иммиграции, предусматривающий укрепление охраны границ, путь к гражданству для нелегальных иммигрантов и программу для гастарбайтеров. Его взгляды вызвали конфликт между ним и его коллегами по Республиканской партии.

Барак Обама - сын иммигранта из Кении. Он голосовал по многим законопроектам об иммиграции. Голосовал против того, чтобы английский язык стал государственным, и выступает за то, чтобы разрешать нелегальным иммигрантам, которые не совершали преступлений, оставаться в Соединенных Штатах, если они согласны заплатить штраф и изучать английский язык. В недавний сенатский проект закона об иммиграционной реформе Обама предложил три поправки, связанные с тем, чтобы предоставить первоочередное право выбора рабочих мест американским гражданам, обязать предприятия доказывать право своих работников на труд и улучшить проверки биографических данных иммигрантов.