31 января 2009 года

Решение по делу Брауна

(Верховный суд признал неконституционным принцип “раздельные, но равные”)

Президент Эйзенхауэр послал федеральные войска, чтобы первых чернокожих учащихся пустили в школу для белых

Данная статья опубликована в брошюре “Наконец-то свободны! – Движение за гражданские права в США”, подготовленной Бюро международных информационных программ Госдепартамента США. Эту и другие публикации можно найти на нашей странице http://www.america.gov/ru/ в разделе “Публикации”.

Дело Брауна появилось в момент, когда Маршалл нашел подходящего истца в лице преподобного Оливера Брауна. Его дочь-школьница Линда Браун была вынуждена ходить в школу для чернокожих в городе Топика в штате Канзас более чем за двадцать кварталов от ее дома, хотя всего в семи кварталах находилась школа для белых. Суды штата Канзас отклонили иск Брауна, сочтя, что разделенные школы для чернокожих и белых по качеству сопоставимы. Это дало Маршаллу шанс предложить Верховному суду, наконец, вынести постановление о том, что сегрегированные учреждения по определению и в юридическом смысле неравны, а, следовательно, неконституционны.

Исковая стратегия Маршалла опиралась на данные общественных наук. Фонд правовой защиты при Национальной ассоциации за прогресс цветного населения сформировал группу экспертов в различных областях – истории, экономике, политологии и психологии. Особенно важным было исследование психологов Кеннета и Мэми Кларк, которые стремились определить, как сегрегация влияет на самоуважение и душевное равновесие негров афроамериканцев. Вот один из их горьких выводов: чернокожие дети в возрасте от трех до семи лет предпочитают белых кукол, а не точно таких же черных.

17 мая 1954 года Верховный суд единодушно поддержал доводы Маршалла. Сославшись на доклад Кларка и другие исследования, представленные истцами, Верховный суд окончательно постановил:

... в области государственного образования нет места доктрине "раздельные, но равные". Раздельные учебные заведения по сути своей неравны. Поэтому мы считаем, что истцы и другие лица, находящиеся в подобном положении... по причине сегрегации, являющейся предметом иска, лишены равной защиты закона, гарантированной 14-й поправкой.

Адвокат по вопросам образования Дерил Уинн, участник круглого стола Оксфордского университета по политике в области образования, так охарактеризовал значение дела Брауна:

В данном случае высшая судебная инстанция страны по существу указала, что с чернокожими американцами неправильно обращаются... Помню, как мой отец, который в то время был подростком, говорил, что после этого решения он почувствовал себя человеком... На личном уровне подлинное наследие дела Брауна таково: оно служит постоянным напоминанием о том, что каждый ребенок, каждый из нас – человек.

Суд не уточнил сроков прекращения сегрегации в учебных заведениях, но в следующем году при рассмотрении группы дел, в совокупности получивших название "Браун II", Маршалл и его коллеги добились постановления Верховного суда о том, что десегрегация должна идти "со всей продуманной скоростью".

Но даже после этого в отдельных районах Юга продолжалось сопротивление. В сентябре 1957 года, когда чернокожих учащихся силой не пустили в Центральную среднюю школу Литл-Рока в штате Арканзас, Маршалл прилетел в этот город и подал иск в федеральный суд. Его победа по данному делу создала основу для заявления, с которым выступил 24 сентября президент Дуайт Эйзенхауэр: "Сегодня я издал административный указ об использовании федеральных войск для обеспечения выполнения исполнению федерального законодательства в Литл-Роке, штат Арканзас... Нельзя допустить того, чтобы властью толпы отменялись решения наших судов".

Дело Брауна, события в Литл-Роке и другие судебные победы Национальной ассоциации за прогресс цветного населения доказали как сильные стороны, так и пределы возможностей "легального" движения за гражданские права. Чернокожие американцы, которые десятилетиями были вынуждены учиться в худших по качеству сегрегированных школах, едва ли могли себе представить, что федеральные органы будут провожать чернокожих учащихся в классы, прежде предназначенные только для белых, – в Литл-Роке, в Университете штата Миссисипи в 1962 году и в Университете штата Алабама в 1963 году. Но иски разбирались медленно и по одному.

Между тем официальная сегрегация все еще преобладала во многих местах на Юге – не только во многих школах, но и почти во всех общественных местах, от плавательных бассейнов до автобусов, от кинотеатров до закусочных. И сторонникам сегрегации слишком часто удавалось лишать афроамериканцев основных конституционных прав. Сочетанием несправедливых процедур, прямого подлога и крючкотворства подрывались ясные формулировки 15-й поправки, и по всему Югу чернокожие не имели возможности голосовать.

Явно требовались новые законы о гражданских правах. Для их принятия требовался достаточно прочный политический консенсус, способный преодолеть непримиримую оппозицию южных представителей в Конгрессе. Борьба в судах продолжалась, и ведущую роль в ней играл Тергуд Маршалл – с 1961 по 1965 год на посту судебного исполнителя Апелляционного суда США (второй высшей федеральной судебной инстанции страны), а затем на протяжении четверти века с 1967 по 1991 год в качестве первого в стране афроамериканца в составе Верховного суда.

Тем временем набирало силу новое политическое движение за гражданские права. Храбрые афроамериканцы, к которым присоединялись их союзники любой расы и веры, начали твердо, но мирно настаивать на всей полноте гражданских прав, причитающихся им как американцам. Когда они заставили своих соотечественников прямо противостоять позорным реалиям сегрегации и расового гнета, баланс симпатий и политических сил в стране сместился. А начало этому было положено в один из декабрьских вечеров 1955 года в Монтгомери, штат Алабама, когда 42-летняя швея, уставшая после долгого рабочего дня, отказалась уступить свое место в автобусе, где действовали правила сегрегации.