31 января 2009 года

Пришествие "законов Джима Кроу"

(Законы, принятые после Реконструкции, закреимли расовую сегрегацию на Юге)

Обложка брошюры “Наконец-то свободны! – Движение за гражданские права в США”

Данная статья опубликована в брошюре “Наконец-то свободны! – Движение за гражданские права в США”, подготовленной Бюро международных информационных программ Госдепартамента США. Эту и другие публикации можно найти на нашей странице http://www.america.gov/ru/ в разделе “Публикации”.

В годы после 1890 года органы власти штатов на Юге приняли сегрегационные законы, предусматривавшие разделение рас почти во всех аспектах повседневной жизни. Они требовали ввести раздельные муниципальные школы, железнодорожные вагоны и публичные библиотеки, раздельные питьевые фонтанчики, рестораны и гостиницы. Эта система получила неофициальное название "законов Джима Кроу" – от песни "Прыгай, Джим Кроу", исполнявшейся на эстраде в 1828 года белыми комическими актерами с выкрашенным в черный цвет лицом, создававшими карикатурный образ неграмотного, отсталого чернокожего.

"Законы Джима Кроу" не могли бы существовать, если бы федеральные суды широко трактовали соответствующие защитные нормы Конституции. Но вместо этого судебная власть прибегала к различным уверткам и лазейкам, избегая отмены законов о сегрегации. В 1875 году Конгресс принял закон о гражданских правах, которому суждено было стать последним таким законом почти на столетие. Закон 1875 года о гражданских правах запрещал "любому лицу" ставить граждан любой расы или цвета кожи в неравноправное положение в общественных местах, таких, как гостиницы, театры и места общественного увеселения, а также на общественном транспорте. В 1883 году Верховный суд объявил этот закон неконституционным на том основании, что 14-я поправка запрещает дискриминацию со стороны штатов, а не отдельных лиц. Соответственно, Конгресс не имел права запрещать индивидуальные акты дискриминации.

Пожалуй, наиболее значимое судебное решение было принято в 1896 году. Шестью годами раньше Луизиана приняла закон о раздельных железнодорожных вагонах для белых, чернокожих и "цветных" смешанного происхождения. Межрасовая группа граждан, выступавших против этого закона, убедила Хомера Плесси, поборника государственного образования, человека с белым цветом кожи, но чернокожей прабабкой, оспорить этот закон. Плесси купил билет в железнодорожный вагон "только для белых". Заняв свое место, Плесси сказал кондуктору о своем происхождении. Его арестовали, и началась тяжба.

В 1896 году дело дошло до Верховного суда США. Решением, принятым семью голосами против одного, суд поддержал закон штата Луизиана. "Принудительное разделение двух рас, – постановило большинство, – не несет в себе идею неполноценности цветной расы". Если чернокожие американцы не согласны, это их личное мнение, а не положение закона. Таким образом, высшая судебная инстанция своим престижем и постановлением закрепила сегрегацию по принципу, который получил название "раздельные, но равные".

Одна из проблем, связанных с делом "Плесси против Фергюсона", как позднее не уставали подчеркивать сторонники гражданских прав, заключалась в том, что раздельные группы на самом деле никогда не являются равными. Муниципальные школы и другие учреждения, предназначенные для цветных, почти всегда были хуже. Зачастую разница была шокирующей. Но еще более принципиальный вопрос состоял в том, может ли беспристрастное прочтение Конституции оправдать разделение американцев по расовому признаку. Судья Джон Маршалл Харлан, не согласившийся с решением по делу Плесси, произнес слова, остающиеся актуальными по сей день:

С точки зрения Конституции, с точки зрения закона в нашей стране нет высшего, господствующего, правящего класса граждан. У нас нет каст. Наша Конституция не проводит различий по цвету кожи, не признает и не терпит классов среди граждан. В отношении гражданских прав все граждане равны перед законом.

Мнение судьи Харлана, наконец, возобладало в 1954 году, когда единодушным решением по делу "Браун против Комитета по образованию" Верховный суд отменил решение по делу Плесси. Однако со стороны афроамериканцев становление расовой сегрегации требовало новых ответов, новых стратегий борьбы за свои гражданские права.