22 сентября 2008 года

Ежегодный доклад привлекает внимание к нарушениям свободы вероисповедания

(Госдепартамент называет страны, где ограничивают право на свободу вероисповедания)

 

Доклад о свободе вероисповедания в странах мира за 2008 год, составленный по поручению Конгресса, служит конкретным доказательством приверженности Америки религиозной свободе для всех. В годовом докладе за период с 1 июля 2007 года по 30 июня 2008 года рассматриваются 198 стран и территорий. Доклад подготовлен Госдепартаментом с участием сотен должностных лиц. (Фотография предоставлена Госдепартаментом)

Свобода вероисповедания - ключевая внешнеполитическая цель США и важнейшее право человека (Госдепартамент)

Вашингтон. В докладе Госдепартамента о свободе вероисповедания в странах мира за 2008 год "странами, вызывающими особую озабоченность", названы Бирма, Китай, Северная Корея, Иран, Судан, Эритрея, Саудовская Аравия и Узбекистан.

18 сентября на брифинге в Госдепартаменте, посвященном публикации доклада, государственный секретарь Кондолиза Райс заявила, что Соединенные Штаты считают свободу вероисповедания "высшим идеалом" и "источником силы и стабильности" для США и всех стран.

Джон Хэнфорд, посол США по особым поручениям, связанным со свободой вероисповедания в странах мира, заявил журналистам, что Соединенные Штаты остаются "другом преследуемых", и сообщил, что этого основополагающего права человека во всем мире лишены сотни тысяч людей.

Укрепление свободы вероисповедания является "ключевой внешнеполитической целью США", подчеркнули оба официальных лица.

Закон США 1998 года о свободе вероисповедания в странах мира подкрепляет принятую ООН в 1948 году Всеобщую декларацию прав человека, которая включает свободу вероисповедания в 30 статей, перечисленных в качестве основных прав человека для всех людей в мире.

Бирма, Китай, Иран и Судан назывались странами, вызывающими озабоченность, в каждом ежегодном докладе с момента их дебюта в 1999 году. В 2001 году этот список пополнила Северная Корея, в 2004 - Эритрея и Саудовская Аравия.

Последним был добавлен Узбекистан, отнесенный к этой категории в 2006 году за ограничивающий религию закон, по которому многим религиозным группам трудно или невозможно получить легальный статус. Эти ограничения приводят к тому, что многих людей арестовывают и помещают в тюрьмы за их религиозные убеждения.

Когда государство называют страной, вызывающей особую озабоченность, правительство США пытается вести переговоры с руководством этой страны, чтобы обеспечить улучшение в области религиозных прав. Соединенные Штаты также могут вводить финансовые санкции против стран, не желающих расширять религиозные свободы своих граждан.

НАРУШЕНИЯ "КАК ВОПИЮЩИЕ, ТАК И НЕЗАМЕТНЫЕ"

Указав, что нарушение свободы вероисповедания может быть "как вопиющим, так и незаметным", авторы доклада обозначают пять общих категорий нарушений:

• Серьезные нарушения, допускаемые тоталитарными режимами, которые считают религиозные убеждения угрозой своей власти;

• Запугивание религиозных меньшинств органами власти;

• Отказ властей противодействовать нетерпимости и нападкам на определенные религиозные группы;

• Принятие дискриминационных законов или покровительство властей религиям, к которым принадлежит большинство населения;

• Дискриминация определенных религий, обозначаемых как опасные "культы" или "секты".

По словам Хэнфорда, в минувшем году появились обнадеживающие улучшения в положении со свободой вероисповедания в ряде стран, особенно во Вьетнаме. Однако он выразил разочарование в связи с тем, что Иордания, которую он охарактеризовал как вполне толерантную страну, недавно усилила преследование верующих.

МНОГОСТОРОННИЕ УГРОЗЫ

И Райс и Хэнфорда беспокоят действия, предпринятые Организацией исламской конференции - межправительственной организацией, в которую входят 57 государств с преобладающим или значительным мусульманским населением.

По их словам, конференция стремится через систему ООН ослабить защиту свободы вероисповедания. Государства-члены организации, особенно Пакистан, выдвигают в резолюциях и докладах ООН концепцию "диффамации религий". Однако ислам остается единственной конкретно упоминаемой верой в резолюциях, принимаемых на эту тему в Совете по правам человека и на Генеральной Ассамблее ООН.

Как отметила Райс, США опасаются, что эти призывы запретить религиозную "диффамацию" на практике ограничат свободу слова, а это ограничит и свободу вероисповедания.

"Соединенные Штаты отвергают действия, оскорбляющие те или иные религиозные традиции, но мы не миримся с запрещением свободы слова. Оно лишь ослабляет общества, - заявила Райс. - Мы приветствуем возможность сотрудничать в рамках новых инициатив, которые одновременно обеспечивают соблюдение прав человека и формируют атмосферу религиозной толерантности. Но нас беспокоят попытки внедрить понятие так называемой диффамации религий, которое стало главной темой многочисленных резолюций, принятых в ООН. Вместо того чтобы защищать религиозную практику и содействовать толерантности, эта концепция ставит целью ограничить свободу слова, а это может подорвать стандарты международной свободы вероисповедания".

Попытки экспортировать законы против богохульства на международный уровень, по словам Хэнфорда, помешают открыто обсуждать религиозные вопросы.

Согласно докладу, "порочная концепция" диффамации религий, "несмотря на предлог защиты религиозной практики и содействия толерантности", на деле представляет собой попытку "ограничить свободу вероисповедания и ограничить право всех людей не соглашаться или критиковать религию, в частности, ислам".

Некоторые правительства, сообщается в докладе, использовали эту концепцию для того, чтобы выборочно пресекать гражданское инакомыслие, прекращать критику политических структур и ограничивать высказывания религиозных меньшинств на тему религии.

Доклад на 800 страницах, охватывающий 198 стран и территорий, представляет собой труд сотен должностных лиц Госдепартамента в посольствах и консульствах по всему миру и учитывает вклад религиозных групп, неправительственных организаций и отдельных правозащитников.

В докладе о свободе вероисповедания в странах мира за 2008 год охватывается отчетный период с 1 июля 2007 года по 30 июня 2008 года.