23 июня 2008 года
Недавние события в области прав человека
(Международные организации, предание международной огласке способствуют улучшению положения в области прав человека)
(Ниже приведена статья из публикации Госдепартамента США “Краткий обзор: права человека”)
Проведенная в 1993 году в Вене Всемирная конференция по правам человека помогла вновь сосредоточить международное внимание на правах человека в условиях после холодной войны. Трибуналы по военным преступлениям для бывшей Югославии и Руанды, учрежденные Советом Безопасности ООН в 1993 и 1994 годах, развили законодательство о вооруженных конфликтах и международное гуманитарное право, стремясь защитить граждан, не участвовавших в боевых действиях во время этих гражданских войн. Были учреждены специальные трибуналы по Сьерра-Леоне в 2002 году и по Камбодже в 2003 году для судебного преследования военных и политических руководителей, ответственных за жестокости во время войн и геноцида. Кроме того, хотя Соединенные Штаты не присоединились к этому договору и высказали определенные оговорки в отношении сферы его применения, в 1998 году в соответствии с Римским договором был учрежден Международный уголовный суд, которому Совет Безопасности ООН поручил рассматривать дела о нарушениях прав человека в ходе конфликта в суданской провинции Дарфур.
В 1995 году на четвертой Всемирной конференции ООН по делам женщин в Пекине была предпринята попытка включить проблемы женщин в основное русло международных дискуссий о правах человека. Делая упор на "добросовестное управление", Всемирный банк подчеркивает важные проблемы прав человека. Совет Европы и Европейский союз подчеркнули, что страны, стремящиеся войти в политические структуры Европы, должны проводить политику защиты прав человека. В 2002 году Соединенные Штаты учредили корпорацию "Вызовы тысячелетия" для оказания экономической помощи странам, которые обеспечивают демократическое управление, повышают благосостояние населения и поощряют экономическую свободу.
Огласка, которая ставит в неловкое положение
Другим позитивным процессом является международная огласка, которое все чаще предаются те, кто постоянно нарушает права человека. Глобальные, региональные и национальные группы оказывают давление по всем фронтам, из-за которого сегодня государствам почти невозможно избежать публичного привлечения к ответственности за свою практику в области прав человека.
Ценность предания гласности нарушений и попыток пристыдить государства, чтобы они улучшили свое поведение невозможно переоценить. Даже плохие правительства могут заботиться о своей международной репутации. Например, в конце 1970-х и в начале 1980-х годов военный режим Аргентины приложил значительные дипломатические усилия для того, чтобы помешать расследованиям, проводившимся Комиссией ООН по правам человека. Более того, гласность часто помогает хотя бы нескольким более известным жертвам репрессий в определенной мере вновь обрести свободу, а иногда даже избежать казни. Благодаря интернету правозащитным группам стало проще взаимодействовать и рассказывать о проблемах.
Национальные и международные нормы и ожидания меняются к лучшему. Идея прав человека обладает моральной силой и мобилизующей мощью, которой трудно сопротивляться в современном мире. А поскольку все больше и больше граждан во всем мире начинают считать себя наделенными неотъемлемыми правами, требование прав человека продолжает заставлять диктаторов бежать, а их правительства - рушиться.
В краткосрочной перспективе меч может оказаться сильнее слова. Но задача правозащитников, где бы они ни находились, древняя и благородная - говорить власти правду о справедливости. И один из самых обнадеживающих уроков новейшей истории в том, что эта правда может восторжествовать.
