06 декабря 2008 года
Меган Лофтус
Дипломатические навыки китайского представителя Пэн Чунь Чана сыграли решающую роль в достижении компромиссов, которые были необходимы для составления текста Всеобщей декларации прав человека в той форме, которая была приемлема для многих стран. “Можно было договориться по большинству вопросов, несмотря на различия в философии или идеологии”, – позднее отмечал Пэн Чунь Чан.
Пэн Чунь Чан был мастером компромиссов. Благодаря отличному знанию конфуцианской философии китайский дипломат помогал добиться консенсуса в самые критичные моменты подготовки Всеобщей декларации прав человека. Много раз его советы позволяли сохранить документ.
Родившийся в Китае в 1892 году Пэн Чунь Чан получил и западное, и китайское образование. Он окончил школу в Китае, а затем в 1910 году поехал на учебу в США - в Университет Кларка в Вустере, штат Массачусетс. Свое высшее образование Пэн Чунь Чан продолжил в Колумбийском университете, получив в 1915 году два диплома магистра - один по подготовке к диплому, а другой в области образования. Вернувшись в Китай, преподавал в Нанькайской средней школе, исполняя обязанности ее директора. Пэн Чунь Чан помог своему брату основать частное учебное заведение на базе Нанькайской средней школы - Нанькайский университет.
Пэн Чунь Чан снова ненадолго приехал в США, чтобы завершить работу над диссертацией в Колумбийском университете, а затем вернулся в Китай, где продолжал работать учителем и администратором. Пэн Чунь Чан был профессором философии, исполняющим обязанности президента Нанькайского университета, приглашенным преподавателем в Чикагском университете, Чикагском институте искусств, Университете штата Гавайи, Кембриджском университете и Колумбийском университете.
Пэн Чунь Чан также активно занимался литературой и драматургией. Две его пьесы были поставлены в Нью-Йорке, на протяжении всей своей жизни он переводил западные пьесы на китайский язык и работал режиссером в Китае и за рубежом.
Оставаясь в душе педагогом, Пэн Чунь Чан перешел на дипломатическую работу. В качестве дипломата он оказался в Турции, Чили и Англии, а затем был переведен в ООН. В 1946 году Пэн Чунь Чан был назначен главным представителем Китая в Экономическом, социальном и культурном совете ООН.
Позднее Пэн Чунь Чан стал заместителем председателя Комиссии ООН по правам человека. Он считал, что, несмотря на разногласия, все страны могут сплотиться вокруг общей цели – защиты прав человека. "Тот факт, что права человека были включены в конституцию в 35 или 40 странах мира, свидетельствовал о том, что высокая степень согласия возможна независимо от различий в философии или идеологии", - заявил Пэн Чунь Чан, выступая в Организации ООН по вопросам образования, науки и культуры.
Пэн Чунь Чан часто и успешно выступал посредником в спорах во время подготовки Всеобщей декларации. Много раз он спасал комиссию от попадания в тупик. "Он был мастером искусства компромисса и под видом цитат из Конфуция часто предлагал формулировки, которые позволяли комиссии избегать тупиков", - говорил Джон Хамфри, первый директор Отдела по правам человека ООН.
Один такой случай был связан с вопросом о выполнении Всеобщей декларации. Станет ли она поправкой к Уставу ООН, или заменит его? Должны ли все государства-члены ООН ратифицировать декларацию, чтобы она стала обязательным международным законом? Пэн Чунь Чан предложил компромисс: государства-члены ООН отдельно ратифицируют Декларацию, юридически обязывающую конвенцию (позднее принятую в качестве Международного пакта о гражданских и политических правах) и механизм реализации (не имеющий обязательной силы протокол к Пакту о гражданских и политических правах). Его решение защитило целостность Всеобщей декларации при соблюдении суверенитета государств-членов ООН.
"В области прав человека не следует забывать о народном большинстве", - говорил Пэн Чунь Чан. Он хотел, чтобы Всеобщая декларация отражала богатые и разнообразные культуры, которые она, в конечном счете, будет представлять. Он также считал, что Всеобщая декларация должна быть доступна всем народам. "Она должна быть документом для всех людей повсюду, не только для юристов и ученых", - заявил он.
Имея в виду эти тезисы, Пэн Чунь Чан был движущей силой в дебатах о Всеобщей декларации. "В интеллектуальном отношении он выше всех других членов комитета", - написал Джон Хамфри в своем дневнике. Пэн Чунь Чан часто пользовался своими обширными знаниями в области конфуцианской философии. Он предложил включить в документ понятие "жэнь", означающее “человеколюбие или сострадание”. "Надо сделать упор на человеческий аспект прав человека, - говорил Чжан. - Человеку всегда приходилось приспосабливаться к другим людям, в обществе которых он жил".
После принятия Всеобщей декларации Генеральная Ассамблея ООН сразу же проголосовала за повсеместное распространение этого документа, используя для этого все доступные средства. Брошюры с текстом декларации были распроданы почти мгновенно. Всеобщая декларация прав человека стала наиболее часто переводимым документом в истории. Выдвинутая Пэн Чунь Чан идея документа, доступного каждому, воплотилась в жизнь.
Пэн Чунь Чан умер в 1957 году. Он не дожил до принятия Международных пактов о правах человека, которые придали Всеобщей декларации обязательный характер и были составной частью предложенного им решения по обеспечению прав человека во всем мире.