2008.08.04
美国绝不会成为侵犯人权者的庇护之地
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美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Jane Morse 从华盛顿报道，美国国土安全部(Department of Homeland Security)主管移民与海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)的助理部长朱莉∙迈尔斯(Julie Myers)于7月30日在纽约市外国记者中心(Foreign Press Center)举行的新闻发布会上说，"美国不是世界各地侵犯人权者的安全庇护所。" 她说，美国调查机构绝不会让这些人逃脱法律制裁。
自2004年移民与海关执法局设立专门调查侵犯人权者的机构以来，已有约238名有侵犯人权劣迹的人被扣押和递解出境。
移民与海关执法局取得的成绩包括：
-- 经过国际调查，阿根廷陆军少校埃内斯托∙巴雷罗(Ernesto Barreiro)被刑事定罪并最终被递解出境。巴雷罗在填写非移民签证申请表时谎称他从未因在阿根廷犯罪被拘押，并于2004年进入美国。事实上，阿根廷政府于1984年和1987年两度以绑架和酷刑罪名起诉和拘押巴雷罗，据称，他的某些行为导致人员死亡。
-- 移民与海关执法局在与一位移民法官合作过程中发现，克罗地亚族防卫委员会(Croatian Defense Council)成员博佐∙约瑟波维奇(Bozo Jozepovic)曾参与杀害7名无辜穆斯林男子的事件。他被美国递解出境。
-- 波斯尼亚塞族人拉特科∙马斯连雅克(Ratko Maslenjak)因在其填写的美国移民文件上就其过去的服兵役情况作虚假陈述而被定罪和判刑。移民与海关执法局查明，马斯连雅克曾为斯普斯卡共和国(Republika Srypska)陆军军士，其所在旅曾参与杀害波斯尼亚穆斯林难民。
移民和海关执法局的人权调查机构正在进行与88个国家相关的约1,000件案例的调查。迈尔斯说，大部份现行案例涉及中南美洲、海地、巴尔干地区和非洲。涉案人员被指控犯有种族灭绝、战争罪行、严重的宗教迫害等罪行。
迈尔斯说："十分不幸的是，那些参与这类暴行的人寻求来美国藏身，在签证申请中撒谎，企图混进我国的居民区，这类情况我们实在见得太多了。"
她说："我们所做的工作是要确保找到这些人，尽可能地对他们提出刑事起诉，然后将他们递解出境，以保证美国不会成为他们的安全藏身之地。"
实施法律需要公众的帮助
迈尔斯说，寻找企图来美国藏身的侵犯人权者的踪迹会面临很多挑战。这项工作涉及派美国执法人员去国外与证人谈话，但很多证人往往心有余悸，不敢与美国或其本国政府的执法人员谈话。
有时，暴行发生的时间离现在太久了，按法律规定已不可能在美国定罪，有时已无法找到证据。
迈尔斯说，即使在面临这种障碍时，仍有可能执行法律，特别是在公众愿意提供帮助的情况下。
有时，以难民身份来美国的被侵害者会在美国街道上惊遇曾经折磨他们的人。迈尔斯回忆道："有这么一个例子，某女士在一家旅馆认出那名侍者曾参加过对她的暴力行动，我想那是在卢旺达。"
她说，"人权观察"(Human Rights Watch)等非政府组织成员也会提供来到美国的侵犯人权者的情况。
迈尔斯说，"我们相信在美国的人能提供更多信息来源。" 为了追踪更多的侵犯人权者，移民与海关执法局发布公共服务公告，鼓励居住在美国的人告发混在他们中间犯有侵犯人权罪行的人。
迈尔斯说："你不必与在另一个国家曾经对你犯下暴行的人住在同一条街上。"
为了防止那些侵犯人权者得到美国签证，美国正在扩大针对这些罪犯建立的数据库的容量。
对那些已成为美国公民的侵犯人权者，有一套"撤销国籍"的程序。迈尔斯说，这种程序过去曾多次对二战前纳粹政权的成员实施。
(完)
