03 آگوست 2009

خطوط کلی کمک های آمریکا برای توسعه در کشورهای فقیر

تعهد آمریکا برای توسعه

آغاز متن

تعهد آمریکا برای توسعه

 

خطوط کلی کمک های آمریکا برای توسعه در کشورهای فقیر

 

وزارت امور خارجه آمریکا

 

 کفیل وزیر اقتصاد، انرژی و امور کشاورزی

 

دفتر اقتصاد، انرژی و امور بازرگانی

 

واشنگتن، دی سی

 

7 ژوئیه، 2009

 

برگه اطلاعات

 

تعهد آمریکا برای توسعه

 

" به مردم کشورهای فقیر، ما متعهد می شویم که در کنار شما تلاش کرده تا مزارع شما را شکوفا نموده و امکان جاری شدن آب پاکیزه را فراهم سازیم، تا جسم های گرسنه را زنده نگه داشته و ذهن های مشتاق را تغذیه کنیم."

 

-پرزیدنت باراک اوباما، سخنرانی مراسم معارفه، 20 ژانویه 2009 

 

"ما متعهد به  دستیابی به صلح و پیشرفت در هر گوشه جهان هستیم – نه تنها در تالارهای مرمرین دولت ها ، بلکه در روستاها و شهرهای دور که مردم در آنها  در تلاش برای زندگی، کار، یادگیری، نگه داری از خانواده، کمک به جامعه، و دوران کهنسالی شرافتمندانه ای هستند. این ها آرزوهای جهانی هستند که ما به دنبال  تحقق بخشیدن به آنان برای جمعیت بیشتری از مردم جهان هستیم."

 

-هیلاری کلینتون وزیر امور خارجه، سخنرانی در روز جهانی پناهندگان، 20 ژوئن 2009 

 

“سازمان ملل بار دیگر "توافق اجماعی مونتری"  2002 برای توسعه در کنفرانس بین المللی تامین بودجه برای توسعه را در سال 2008 در دوحه اعلام کرد و از کشورهای در حال توسعه خواست تا سیاست های اقتصادی، اجتماعی و نظارتی قابل اطمینانی ایجاد کرده و از کشورهای توسعه یافته خواست تا از این تلاش ها از طریق سیستم تجاری آزاد جریان سرمایه خصوصی، و کمک های عمرانی حمایت کنند. آمریکا در حال همکاری با دیگر کشورهای اهدا کننده و بانک های توسعه چندجانبه برای اطمینان از این مطلب است که تمامی منابع بودجه عمرانی در زمان عبور ما از بحران اقتصادی جهانی و پس از آن برای کشورهای در حال توسعه موجود باشد.  آمریکا به شدت به کمک به محرومان جهان ار طریق انواع مختلفی از مکانیسم ها متعهد است. کمک های توسعه ای رسمی مقدماتی آمریکا در سال 2008 ، (ODA) نشان داده است که ODA در طی دهه گذشته سه برابر شده است، و پرزیدنت اوباما نیز تعهد افزایش بیشتر را داده است.

 

پیشینه آمریکا

 

•           بزرگترین اهدا کننده کمک های خارجی دو جانبه

•           بزرگترین اهدا کننده کل کمک های توسعه ای چندجانبه

 

•           آمریکا 26 میلیارد دلار به عنوان کمک های توسعه ای رسمی (ODA) در سال 2008 هزینه کرده است، که 4.2 میلیارد دلار، یا 19 درصد افزایش در مقایسه با سال 2007 داشته است.

 

•           کمک دوجانبه آمریکا به کشورهای  صحرای آفریقا در مقایسه با 4.6 میلیارد دلار در سال 2007 به 6.5 میلیارد دلار در سال 2008 افزایش یافته است.

 

•             کمک های دوجانبه آمریکا (DOA)به کشورهای کم توسعه یافته در سال 2008 به 6.9 میلیارد دلار افزایش یافته است.

 

•           تعهد 6.4 میلیارد دلاری به قراردادهای کاهش فقر چالش هزاره در 18 کشور

•           25میلیارد دلار در بودجه دوجانبه و چند جانبه برای HIV/AIDS و سل  طی سال 2009

 

•           4.4 میلیارد دلار از طریق کمک های بشر دوستانه آمریکا در سال 2008

 

•           برترین وارد کننده محصولات خالص از کشورهای در حال توسعه با 610 میلیارد دلار در سال 2008 ( 1و089 میلیارد دلار در واردات منهای 479 میلیارد دلار در صادرات). به غیر از چین، کل واردات خالص آن از کشورهای در حال توسعه در سال 2008، 325 میلیارد دلار بوده است ( 733 میلیارد دلار در واردات منهای 408 میلیارد دلار از صادرات).

 

•           بزرگترین ارائه دهنده جریان های مالی خصوصی برای کشورهای در حال توسعه با جریان سرمایه خالص بالغ بر 99 میلیارد دلار در سال 2007.

 

عناصر کمک های آمریکا به توسعه

 

سطح کمک های توسعه ای رسمی آمریکا (ODA) در  کلیه سطوح و جهان در سال 2008 افزایش چشم گیری داشته است. بار دیگر، آمریکا بزرگترین اهدا کننده  جهان بر مبنای هزینه خالص سالیانه است. در سال 2008، ODA آمریکا با افزایشی 19 درصدی در مقایسه با سطح 2007 ، 26 میلیارد دلار بود. آمریکا به صورت چشمگیری ODA را از 8.8 میلیارد دلار در سال 1998 به 26 میلیارد دلار در سال 2008 افزایش داده است. این افزایش  196درصدی در طول یک دهه از زمان بعد از جنگ جهانی دوم سریعترین میزان می باشد. در سال 2008، بیش از 13 میلیارد دلار ODA آمریکا از طریق آژانس توسعه بین الملل آمریکا (USAID) پخش شد.

 

در سال 2008، ODA آمریکا برای کشورهای کمتر توسعه یافته با 40 درصد افزایش از 4.8 میلیارد دلار در سال 2007، به 6.9 میلیارد دلار رسید. پیش از نشست G8 در سال 2005، آمریکا متعهد به دو برابر کردن کمک های خود به کشورهای صحرای آفریقا از سال 2004 تا سال 2010 شد. آمریکا از میزان پایه 4.3 میلیارد دلار در سال 2004، با افزایش برنامه ریزی شده در پرداختی های سالانه ، همچنان به انجام تعهد خود پایدار مانده است. در سال 2008، کمک های چندجانبه و دو جانبه آمریکا به کشورهای صحرای آفریقا 7.8 میلیارد دلار بود.

 

آمریکا با تعهد به استفاده موثرتر از کمک ها، اعلامیه کارآیی کمک های پاریس در سال 2005 و دستورالعمل  Accra  در سال 2008 برای اقدام در زمینه تسریع اعمال اعلامیه پاریس را حمایت می کند.

 

حساب چالش هزاره

 

حساب چالش هزاره (MCA) مدلی مبتکرانه از کمک های عمرانی متمرکز بر حمایت از سیاست های مناسب، مالکیت کشورها و نتایج مشهود است.این مدل بر این اصل ایجاد شده است که کمک های خارجی زمانی بیشترین کارآیی را دارند که نظارت مناسب، آزادی اقتصادی، و سرمایه گذاری بر مردم را افزایش می دهند.  سرمایه گذاری های  MCA از طریق ترویج رشد اقتصادی باثبات فقر جهانی را کاهش می دهد. سازمان چالش هزاره (MCC) از زمان آغاز به کار خود، توافق نامه هایی را با ارزش 6.4 میلیارد دلار به تصویب رسانده، و خواستار قراردادهایی، با 18 کشور همکار شده است..این قراردادها به بیش از 22 میلیون نفر، به صورت زیر ساخت های بهبود یافته، سیستم های کشاورزی و فعالیت ها و دیگر خدمات همگانی که باعث تحریک رشد اقتصادی ، سرمایه گذاری و افزایش درآمدهای محلی می شوند، سودرسانی می کنند.

 

به منظور فراهم کردن محرک های بیشتر برای اصلاحات و کمک به کشورهای بیشتر برای کسب شرایط بودجه قراردادها، MCC بودجه " آغازین" را برای کمک به کشورها در برطرف کردن بخش های مشخصی از ضعف سیاستی ارائه می دهد. 21 کشور صلاحیت دریافت این کمک ها را دارا هستند. تا به امروز، MCC برنامه های آغازینی را به ارزش 470 میلیون دلار تصویب کرده است. ریاست هیئت مدیره MCC را وزیر امور خارجه بر عهده داشته و شامل نمایندگان دولت آمریکا و بخش خصوصی می شود.

 

حرکت ابتکاری بهداشت جهانی پرزیدنت

 

در 5 می سال 2009، پرزیدنت اوباما اعلام کرد که کابینه او متعهد به صرف 63 میلیارد دلار در طول شش سال برای ارائه خدمات بهداشتی بهتر به مردم سراسر جهان است. علاوه بر بودجه مناسب برای HIV/AIDS جهانی، مالاریا، و سل، تمرکز زیادی بر سلامت مادر و فرزند، برنامه ریزی خانوادگی، بیماری های مناطق گرمسیری محروم، و تقویت سیستم بهداشتی نیز وجود خواهد داشت. این رویکرد جامع بهداشت جهانی می تواند منجر به بازده شاخص از طریق سرمایه گذاری در تلاش ها به منظورهای ذیل است:

 

-           جلوگیری از موارد جدید ابتلا به HIV

-           کاهش مرگ و میر مادران و کودکان زیر پنج سال، نجات دادن جان میلیون ها نفر

-           اجتناب از میلیون ها بارداری ناخواسته

-           از بین بردن برخی از بیماری های مناطق گرمسیری فراموش  شده.

 

یکی از بخش های اصلی حرکت ابتکاری بهداشت جهانی پرزیدنت، به نام طرح اضطراری پرزیدنت برای کمک به ایدز ( PEPFAR) هم چنان به عنوان بزرگترین تعهد توسط یک کشور برای مبارزه با یک بیماری در تاریخ به شمار می رود. تا  پایان سال مالی 2009، مردم آمریکا 25 میلیارد دلار در مبارزه جهانی علیه HIV/AIDS و سل از طریق پپفار سرمایه گذاری کرده اند. به علاوه، از طریق پپفار، دولت آمریکا ، با اهدای بیش از 3.3 میلیارد دلار و تعهد به پرداخت 5.3 میلیارد دلار از زمان آغاز به کار صندوق جهانی مبارزه با ایدز، سل ، و مالاریا  در سال 2002، بزرگترین کمک کننده به این صندوق می باشد.

 

حرکت ابتکاری مالاریای پرزیدنت (PMI)، که در ژوئن سال 2005 افتتاح شد، برنامه ای 5 ساله با بودجه 1.2 میلیارد دلار است.  PMI  دولت ها و بخش های خصوصی را به پیوستن به دولت آمریکا در مبارزه با مالاریا، با هدف از بین بردن میزان مرگ و میر توسط مالاریا با 50 درصد در 15 کشور آفریقایی تشویق می کند. این حرکت، در سومین سال اجرای خود بیش از 32 میلیون نفر را تحت پوشش خود قرار داده است. در سال مالی 2009، USAID مبارزه علیه مالاریا را با تعهد مالی 585 میلیارد دلاری ادامه خواهد داد. این اعتبارات به کاهش مرگ و میر کودکان زیر پنج سال توسط مالاریا کمک خواهد کرد.

 

آمریکا پیشتاز افزایش همه جانبه کنترل یکپارچه بیماری های فراموش شده (NTD)  است که به طرز گسترده ای حدود 1 میلیارد  نفر را در سطح جهان مبتلا کرده اند. در کمتر از سه سال، دولت آمریکا 136 میلیون مورد درمانی را در اختیار 60 میلیون نفر در8 کشور به عنوان بخشی از هدف خود برای انتقال حداقل 300 میلیون موارد درمانی یکپارچه به مردم 30 کشور جهان تا سال 2013، قرار خواهد داد. آمریکا سرمایه گذاری از سوی دیگر کشورهای اهدا کننده را ترغیب کرده است. بیش از 590 میلیون دلار دارو در سال 2008 به کشورهایی اهدا شده است که آمریکا در آنها، برنامه های خود راگسترش داده، و کمک های طولانی مدت خود را از صنعت داروسازی بنا کرده است.

 

بخشش بدهی ها

 

در نشست G8 سال 2005، آمریکا پیشتاز تلاش ها برای به دست آوردن موافقت G8 با حرکت ابتکاری کمک به بدهی های چندجانبه (MDRI) بود. این حرکت خواستار بخشش  100 درصد تعهدهای وامی واجد شرایط  کشورهای فقیر بسیار مقروض (HIPC) به بانک جهانی، بانک توسعه آفریقا، و صندوق بین المللی پول است.

 

20 کشور آفریقایی تا کنون از کمک های وامی MDRI استفاده کرده و 13 کشور آفریقایی دیگر نیز واجد شرایط دریافت بخشش های وامی مشابه در صورت رسیدن به استانداردهای لازم هستند. با کمک وامی اضافه فراهم شده توسط بانک توسعه Inter-American، این حرکت بیش از 43 میلیارد دلار از بدهی های چندجانبه کنونی و آینده 26 کشور در آفریقا و کشورهای دیگر را از میان برداشته است. به کمک حرکت HIPC توسعه یافته، آمریکا و دیگر کشورهای بستانکار بر روی هم بیش از 46 میلیارد دلار را بخشوده اند. به صورت کلی، این تلاش های بین المللی برای از بین بردن بار بدهی بیش از 117 میلیارد دلاری به صورت بدهی های آینده و کنونی 35 کشور فقیر مقروض برنامه ریزی شده اند. شش کشور دیگر به تدریج واجد شرایط این حرکت ابتکاری خواهند شد.

 

کمک های چندجانبه

 

آمریکا بزرگترین کمک کننده دوجانبه به سازمان ملل، بانک های توسعه چندجانبه (MDB)، و صندوق جهانی مبارزه با ایدز، سل،و مالاریا (صندوق جهانی) است. در سال 2008، کمک های آمریکا به سازمان های چندجانبه شامل سازمان ملل، صندوق جهانی، بانک جهانی، و دیگر MDB ها جمعا بیش از 2.9 میلیارد دلار است. این کمک ها برای سازمان های ترویج دهنده رشد اقتصادی، کاهش فقر، و استانداردهای بالای زندگی از طریق کمک های بشردوستانه و عمرانی هستند. کمک های ما، دهها میلیارد دلار از سوی دیگر اهدا کنندگان را تقویت می کند.

 

امنیت غذایی

 

آمریکا در حال فعالیت برای کمک به کشورهای آسیب دیده از گرسنگی و تاثیر بحران مالی جهانی است. دولت آمریکا در حال فراهم کردن بیش از 5.5 میلیارد دلار برای مبارزه با گرسنگی در سطح جهان در سال 2008 و 2009 است. پرزیدنت اوباما، در سخنرانی خود در نشست G20 در آوریل سال 2009 در لندن هدف خود برای کار با کنگره را به منظور دو برابر کردن کمک های توسعه کشاورزی به بیش از 1 میلیارد دلار، برای دادن " ابزار مورد نیاز به مردم به منظور بیرون کشیدن خود از فقر" اعلام کرد. این بودجه ها برای کار با کشورهای همکار برای افزایش بهره وری و درآمدهای روستایی از طریق مدرنیزه کردن کشاورزی کشورهای در حال توسعه طراحی شده اند. در ژوئن سال 2009، کلینتون وزیر امور خارجه، 7 اصل حمایت کننده سیستم کشاورزی پایدار در مناطق روستایی را در مراسم جایزه جهانی غذا در سال 2009 مشخص کرد:

 

-           افزایش بهره وری کشاورزی به وسیله گسترش دست یابی به دانه های باکیفیت، کود های شیمیایی، ابزار آبیاری و اعتبار روستایی،

-           تحریک بخش خصوصی از طریق بهبود ذخیره و پردازش غذاها و بهبود راه ها و حمل و نقل روستایی،

-           حفظ منابع طبیعی تا زمین های کشاورزی بتوانند توسط نسل های آینده مورد استفاه قرار گیرند،

-           گسترش دانش و آموزش برای پرورش نسل آتی دانشمندان گیاه شناسی،

-           ایجاد ارتباط میان تولید کنندگان و بازار، حمایت از سیاست های اصلاح سازی و نظارت مناسب، و

-           حمایت از زنان، که 70 درصد کشاورزان جهان را تشکیل می دهند.

 

این هفت اصل در فعالیت های آتی موثر بوده و به تعیین معیارها کمک خواهد کرد. دولت آمریکا دارای سنت طولانی ارائه کمک های توسعه کشاورزی طولانی مدت تر است. این گونه کمک ها، به طور فزاینده ای نه تنها بر تولید با ثبات کشاورزی، بلکه بر ذخیره بعد از تولید، مدیریت زمین، بازاریابی، و کیفیت غذا تمرکز خواهند داشت.

 

آب و تاسیسات بهداشتی

 

در سال مالی 2008، آمریکا از طریق USAID و MCC متعهد به بیش از 1 میلیارد دلار در بیش از 50 کشور در حال توسعه در سراسر جهان برای افزایش دست یابی به آب پاکیزه و تاسیسات بهداشتی، بهبود مدیریت منابع آبی، و افزایش بهره وری آب شد. آمریکا هم چنین برای تقویت همکاری در زمینه آب های مشترک در آبریزهای اصلی رودخانه ها در آفریقا، آسیا و خاورمیانه فعالیت می کند. در نتیجه تلاش های آمریکا، بیش از 4.5 میلیون نفر دسترسی دست اول به منابع آبی بهتر و بیش از 2 میلیون نفر دسترسی دست اول به تاسیسات بهداشتی اولیه پیدا کرده اند.

 

تغییرات جهانی آب و هوا

 

آمریکا بیش از 3 میلیارد دلار به عنوان بودجه کمک های خارجی برای فعالیت در زمینه تغییرات آب و هوایی به عنوان بخشی از ماموریت توسعه ای خود از سال 1991 متعهد شده است. پرزیدنت اوباما و کلینتون وزیر امور خارجه صراحتا اعلام کرده اند که آمریکا کاملا به برطرف کردن بحران آب و هوا متعهد بوده و خواستار افزایش شاخص بودجه کمک های خارجی برای بررسی تغییرات آب و هوایی شد. برای سال مالی 2008، وزارت امور خارجه آمریکا، USAID، و وزارت خزانه داری خواستار بیش از 1.2 میلیارد دلار به عنوان کمک های دو جانبه و چندجانبه برای ترویج انرژی پاک در کشورهای در حال توسعه، از بین بردن انتشار گاز از جنگل ها و استفاده از زمین ها، و آماده سازی آسیب پذیرترین کشورها و واکنش به تاثیر تغییرات آب و هوایی شده اند. این درخواست شامل افزایش همگانی شاخص، شامل 312 میلیون دلار برای سازگاری آب و هوایی، که افزایشی 9 برابر است.

 

مدیریت با ثبات منابع طبیعی

 

سرمایه گذاری های آمریکا در تعداد زیادی از حرکت های ابتکاری حفظ محیط زیست در سراسر جهان، از حرکت ابتکاری Coral Triangle تا Congo Basin Partnership، نقش حیاتی در ظرفیت سازی محلی و ارائه حمایت، آموزش، و تخصص به کشورهای در حال توسعه  بازی می کنند.آمریکا بیش از 100 میلیون دلار از طریق Congo Basin Forest Partnership، (CBFP) برای حمایت از مدیریت با ثبات جنگل ها و بهبود زندگی در سراسر منطقه از سال 2002 سرمایه گذاری کرده است. موفقیت این سرمایه گذاری ها در منطقه، به نوبت، به جذب دیگر اهدا کنندگان و تزریق حداقل 300 میلیون دلار به عنوان سرمایه گذاری های اضافی کمک کرده است.

 

آموزش و تبادل

 

برای اطمینان از باقی ماندن آمریکا به عنوان رهبر جهانی در تلاش ها برای کمک به دستیابی تمامی دختران و پسران به آموزش های ابتدایی، بودجه سال مالی 2010 پرزیدنت شامل 1 میلیارد دلار ( شامل 20.7 میلیون دلار در کمک توسعه غذایی غیر ضروری P. 480) برای برنامه های آموزش ابتدایی بین المللی برای کمک به تمامی فراگیران، از جمله جوانان در معرض خطر و بیرون از مدرسه ، برای کسب مهارت های اولیه می باشد. دولت آمریکا،   از طریق USAID، از کمک برای برنامه های آموزشی ابتدایی در بیش از 50 کشور در آفریقا ، آسیا، خاورمیانه، آمریکای لاتین، اوراسیا حمایت می کند که شامل بهبود در کیفیت آموزش و دسترسی به آن در دوران کودکی ،دبستان و دبیرستان است.188 میلیون دلاردیگر نیز برای بودجه سال مالی 2008 جهت استفاده در برنامه های آموزشی دوره های عالی تقاضا شده بود. به علاوه، چندین سازمان آمریکایی دیگر نظیر سپاه صلح، سازمان چالش هزاره، وزارت  کشاورزی (USDA)، وزارت دفاع (DOD)، وزارت کار(DOL(، از فعالیت های آموزشی بین المللی به عنوان بخشی از برنامه هایی که اهداف ماموریتی اصلی تر آنان را تحت پوشش قرار می دهد حمایت می کنند. به طور مثال، DOL از برنامه های جایگزین مدرسه به عنوان راهی برای دور نگاه داشتن کودکان از کار استثمارگرانه حمایت می کند، USDA از  برنامه های تغذیه ای مدارس حمایت کرده، و DOD به ساختن خوابگاه و مدرسه برای فراهم کردن دسترسی بهتر برای کودکانی که نیاز به طی مسافت های طولانی برای حاضر شدن در کلاس دارند می پردازد.

 

علاوه بر آن، وزارت امور خارجه آمریکا از درک دو جانبه میان مردم آمریکا و مردم دیگر کشورها از طریق برنامه های آموزشی و تبادلی بین الملل حمایت می کند. این برنامه ها سران کنونی و آینده در زمینه های مختلف در آمریکا و بیش از 160 کشور دیگر را از طریق برنامه ها و تبادلات حرفه ای و فرهنگی و مرتبط با جوانان و دانشگاهی درگیر می کند. بیش از 1 میلیون نفر در سراسر جهان در این برنامه ها شرکت جسته اند و فارغ التحصیلان این دوره ها شامل 40 برنده جایزه نوبل ، و بیش از 300 سرپرست کشوری فعلی و سابق را می توان نام برد. این بودجه در ارقام کمک های توسعه رسمی گنجانده نشده است.

 

کمک های بشردوستانه

 

آمریکا بزرگترین کشور اهدا کننده کمک های بشردوستانه رسمی برای قربانیان قحطی، مجازات وشکنجه، درگیری های مسلحانه و بلایای طبیعی است. کمک های بشردوستانه آمریکا جمعا به حدود 4.4 میلیارد دلار در سال 2008 می رسد و با هدف کمک به آسیب دیدگان بلایا از طریق انتقال سریع غذا، آب، پناهگاه، و مراقبت های بهداشتی است. آمریکا هم چنین بزرگترین کشور حمایت کننده از حفاظت، کمک به پناهندگان و راه حل های بادوام است. به عنوان بزرگترین کشور ارائه دهنده کمک های غذایی، آمریکا 2.8 میلیارد دلار به صورت کمک های غذایی در سال 2008 به کشورهای نیازمند غذا کمک کرده است.

 

علاوه بر بودجه برای حمایت و کمک به قربانیان درگیری ها و بلایای طبیعی، آمریکا بیش از 1.4 میلیارد دلار از سال 1993 به پاکسازی مین ها، کمک به بازماندگان مین ها، آموزش خطرات مین، و تحقیق و توسعه در زمینه تکنولوژی های شناسایی و پاکسازی از طریق برنامه اقدام بشردوستانه در زمینه مین  کمک کرده است. این تلاش ها به کاهش شاخص مجروحان مین های زمینی و دیگر سلاح های باقی مانده های زمان جنگ بسیار کمک کرده است.

 

تجارت

 

تجارت یکی از ابزارهای قدرتمند ضد فقر، محرک رشد اقتصادی، افزایش دهنده فرصت ها، و ایجاد کننده شغل های بهتر و  پر درآمدتر است. در تایید این واقعیت، دولت آمریکا نمونه هایی را در ترویج تجارت با کشورهای در حال توسعه نشان داده است. آمریکا بزرگترین وارد کننده خالص از کشورهای در حال توسعه با 610میلیارد دلار در سال 2008 ( 1.089 میلیارد دلار در واردات منهای 479 دلار  در صادرات) است. به استثنای چین، جمع واردات خالص کشورهای در حال توسعه، 325 میلیارد دلار در سال 2008 (733 میلیارددلار در واردات منهای 408 میلیارد دلار در صادرات) بوده است. این مقادیر اندازه دیگر جریان های مالی به این کشورها را تحت شعاع قرار داده، و میلیون ها فرصت شغلی برای مردم ایجاد می کند. از طریق برنامه های ترجیحی نظیر قانون فرصت و رشد آفریقا ، the Caribbean Basin Initiative ، قانون ترجیحات بازرگنی آند، و سیستم کلی ترجیحات، کالاهای بسیاری از کشورهای در حال توسعه با تعرفه صفر به بازار آمریکا وارد می شوند. آمریکا هم چنین پیشتاز برنامه های "ظرفیت سازی تجاری" ( که به نام "کمک برای تجارت" نیز شناخته می شوند) با هدف فراهم کردن امکان ادغام بهتر کشورهای در حال توسعه و سودبری از سیستم تجارت جهانی و هم چنین ایجاد کارآیی شرکای تجاری برای حفاظت کاری و محیطی موثر است. آمریکا جمعا 9.9 میلیارد دلار از سال 2000 کمک مالی کرده است. دولت آمریکا، برای سال مالی 2008 ،مجموع 2.24 میلیارد دلار  کمک ظرفیت سازی تجاری سالانه گزارش داده است، که 59 درصد بیشتر از سال مالی 2007 است.

 

جریان های مالی خصوصی دیگر

 

آمریکا کشور پیشتاز در جریان های مالی خصوصی به کشورهای در حال توسعه، با جریان سرمایه خالص بالغ بر 99 میلیارد دلار در سال 2007 است.  به علاوه، شهروندان آمریکایی با فرستادن بیش از 48 میلیارد دلار به عنوان وجه ارسالی شخصی و اعطای حدود 12 میلیارد دلار به عنوان کمک خیریه شخصی در سال 2007، در صدر سخاوت شخصی در جهان قرار دارند. این بودجه در ارقام کمک های توسعه رسمی گنجانده نشده است.

 

همکاری های دولتی-خصوصی (PPP)

 

پیمان توسعه جهانی USAID (GDA) در سال 2001 به منظور ایجاد پیمان های دولتی-خصوصی برای افزایش مهارت ها و منابع همکاران غیر سنتی در تلاش های عمرانی به وجود آمد. تا به امروز، USAID بیش از 900 همکاری دولتی-خصوصی با بیش از 1.700 فعالیت تجاری چند ملیتی و داخلی، موسسه و موارد دیگر برای رفع موضوعات توسعه ای که منافع استراتژیک دوگانه به شمار می آیند ایجاد کرده است. این همکاری ها منابع مشترک را تا بیش از 9.6 میلیارددلار افزایش داده اند. سازمان سرمایه گذاری خصوصی خارجی   ، بانک صادرات-واردات آمریکا، آژانس توسعه و تجارت آمریکا، سازمان چالش هزاره و دفتر تنظیم کننده کمک های جهانی آمریکا، به همراه بسیاری از ادارات مرکزی و دفاتر میدانی، هم چنین در پیمان های دولتی-خصوصی، اعمال برنامه های مختلف اعم از افزایش دسترسی به آب آشامیدنی تا ارائه تکنولوژی مورد نیاز برای حفاظت محیطی با دوام میان کشورهای فقیر حضور دارند.

 

درآوریل سال 2009، کلینتون وزیر امور خارجه حرکت ابتکاری همکاری جهانی را در وزارت امور خارجه  برای هدایت و تسهیل رابطه کلی آمریکا با موسسات، سازمان های غیر دولتی، بخش خصوصی، گروههای عقیدتی، و آوارگان به منظور دستیابی به اهداف هوشمندانه ما اعلام کرد.سفیر الیزابت فرالی بیگلی ، نماینده ویژه وزیر امور خارجه برای همکاری های جهانی، نظارت بر ایجاد حرکت ابتکاری همکاری جهانی وزیر امور خارجه را بر عهده خواهد داشت.

 

[1] تمامی داده های ODA 2008 ذکر شده ارقام ابتدایی هستند. داده های نهایی ODA 2008 در نوامبر 2009 منتشر خواهد شد.

 

[2] کمک های کشورهای همکار تقریبی بوده و توسط این همکاران به USAID ارائه شده و ممکن است شامل کمک های  همکاران مختلف نظیر بخش خصوصی، سازمان های غیر دولتی، دولت های خارجی و دیگر سازمان ها نیز باشند. کمک های تخمین زده شده شامل پول نقد و منابع جنسی هستند. برآورد منابع جنسی ممکن است توسط سازمان های غیر همکار با USAID ارزیابی شده باشند. برآورد کمک های شرکاء، حسابرسی نشده است.

پايان متن