25 جون 2008
رساندن غذا به گرسنگان جهان از طریق برنامه های دولتی آمریکا
این برنامه دانش آموزان، قربانیان حوادث و شهروندان دموکراسی های نوظهور را تحت پوشش قرار می دهد
نویسنده: چارلز دبلیو کوری
عضو هیئت تحریریه
واشنگتن- به گفته بابت گاینور از وزارت کشاورزی آمریکا، این کشور سالانه بیش از 1.5 میلیارد دلار به صورت کمک های غذایی در اختیار نیازمندان قرار می دهد که اکثریت این کمک ها به آفریقا ارسال می شود.
گاینور که معاون مدیر بخش کمک های غذایی وزارت کشاورزی در قسمت خدمات کشاورزی خارجی می باشد، در 23 ژوئیه بهAmerica.gov گفت که این وزارتخانه از طریق " برنامه غذای مک گاورن- دُل برای آموزش و پرورش" و "برنامه غذا برای پیشرفت" ، نقش مهمی را در تلاش های کمک غذایی دولت آمریکا ایفا می کند.
به گفته او هر کدام از این برنامه ها کشورهای دارای اولویت خود را دارا بوده و هر دو برنامه به صورت کلی سالانه حدود 300 میلیون دلار به گرسنگان جهان که اکثریت آنان در آفریقا حضور دارند کمک غذایی می کنند.
هر دو برنامه از طریق سازمان های غیر انتفاعی و برنامه جهانی غذای سازمان ملل نظارت می شوند. برنامه "غذا برای صلح" که برنامه سوم دولت آمریکا می باشد با صرف هزینه سالانه 1.2 میلیارد دلار تا به امروز بزرگترین برنامه سرپرستی شده توسط آژانس توسعه بین المللی آمریکا می باشد.
برنامه مک گاورن- دُل سالانه حدود 100 میلیون دلار برای پوشش تهیه کالاها، حمل و نقل و توزیع کالاها در خارج و فعالیت های تکمیلی برنامه که بر تغذیه دانش آموزان تمرکز دارد ، هزینه می کند. بیشتر غذاهای توزیع شده توسط آرد گندم، ذرت، مخلوط سویا و ذرت، روغن سبزیجات، لوبیا و برنج می باشد.
از 22 کشور واجد شرایط برنامه مک گاورن- دُل در سال مالی 2009 و 2010، 16 کشور آنگولا، کامرون، چاد، اتیوپی، گینه بیسائو، کنیا، ماداگاسکار، مالاوی، مالی، موزامبیک، نیجریه، رواندا، سنگال، سیرالئون، تانزانیا و اوگاندا در آفریقا هستند.
گاینور گفت که اختیارات برنامه مک گاورن- دُل صرف پول برای فعالیت های مرتبط با تغذیه دانش آموزان را امکان پذیر می سازد. به طور مثال، این برنامه پرداخت هزینه ساخت توالت های صحرایی در مدارس را امکان می سازد و به دختران اجازه می دهد با امنیت بیشتر و در محیط بهداشتی تری در مدارس حضور یافته و آنان را به ماندن در مدرسه ترغیب می کند.
برنامه غذا برای پیشرفت، برنامه توسعه ای کشاورزی است که مرتبط با دموکراسی های نوظهور می باشد. او گفت: "این برنامه دارای بودجه 40 میلیون دلاری برای حمل و نقل است، به همین دلیل ما می توانیم به میزان بودجه 40 میلیون دلاری این برنامه به هر میزان کالا در یک سال جابجا کنیم. او ادامه داد، هرچند طبق این برنامه هر گونه افزایش در هزینه های حمل و نقل تاثیر نامطلوبی بر میزان غذای ارسال شده خواهد داشت.
او گفت به طور میانگین برنامه غذا برای پیشرفت، سالیانه قادر به انتقال 150 هزار تن غذا به افراد نیازمند می باشد. هرچند او اضافه کرد که از سال 2005 هزینه حمل و نقل در حدود 40 دلار در هر تن افزایش یافته است.
از 22 کشور اولویت دار برنامه غذا برای پیشرفت در سال 2010-2009 ،12 کشور اتیوپی، مالاوی، مالی، نامبیا، سنگال، اوگاندا، ماداگاسکار، موزامبیک، کنیا، لیبریا، نیجریه و تانزانیا در آفریقا قرار دارند.
کمک های مالی برنامه غذا برای پیشرفت در بورکینافاسو در سال 2002، نشان داد که این برنامه بسیار بیشتر از یک کمک معمولی است. این برنامه زندگی مردم این کشور را با ساختن چاه های آب جدید، ارائه وام های مشاغل کوچک و تعاونی کشاورزی تغییر داده است. زمانی که وزارت کشاورزی وام چهار میلیون دلاری برنامه غذا برای پیشرفت را ارائه داد، فروش روغن سویا به ایجاد گروه تعاونی کشاورزی به منظور استفاده مشترک از تجهیزات کشاورزی و منابع کمک کرد. این برنامه همچنین حمایت مالی نصب چاه های آب آشامیدنی سالم در 90 روستا را بر عهده داشته و به بیش از 1,200 زن وام مشاغل کوچک را ارائه داده است.
گاینور توضیح داد که تمامی برنامه های کمک های غذایی دولت آمریکا توسط دو سازمان ناظر، وزارت کشاورزی (USDA) و آژانس توسعه بین المللی آمریکا (USAID) هماهنگ می شوند. هر دو سازمان USAID و USDA در ابتدای هر سال مالی در شورای سیاست کمک های غذایی به منظور ارزیابی نیازهای غذایی در سراسر جهان حضور می یابند.
او گفت یکی از نکات متفاوت این است که برنامه غذا برای صلح برنامه عکس العمل سریع در مواقع ضروری دولت آمریکا است. "پس زمانی که وقایع طبیعی و یا درگیری های ایجاد شده توسط انسان که بر توانایی انسان برای ایجاد امنیت غذایی تاثیر می گذارند رخ می دهند ، آژانس توسعه بین المللی آمریکا به عنوان سازمان پاسخگو وارد عمل میشود.برنامه های وزارت کشاورزی بر عوامل توسعه ای تمرکز دارند که ممکن است به هنگام بلایای طبیعی یا انسانی و درگیری های ایجاد شده توسط بشر رخ دهند، اما ما اولین سازمان پاسخگو در برابر این بحران ها نیستیم، این کار وظیفه آژانس توسعه بین المللی آمریکا است.
او در توضیحات خود اضافه کرد که برنامه غذا برای صلح همچنین مسئولیت اعتبار 300 میلیون دلاری در برنامه های توسعه ای را بر عهده دارد، بنابراین میان آژانس توسعه بین المللی آمریکا و وزارت کشاورزی در حدود 600 میلیون دلار کمک توسعه غذایی برای کشورهای در حال توسعه موجود است.
"ارزش واقعی داشتن نقش توسعه گری که بر عهده ما می باشد، رویکرد منحصربه فرد وزارت کشاورزی است که مزایای آموزشی را با توسعه کشاورزی ترکیب می کند."
"ما به هر دو عامل توجه داریم. مسئله تنها آموزش یا کشاورزی نیست. اما ما واقعا به جایی می اندیشیم که در حالی که سعی در ساختن آینده ای برای کودکان این کشاورزان داریم بتوانیم صنعت کشاورزی را به حداکثر خود رسانده و فعالیت های کشاورزی را در برخی مناطق این کشورها افزایش دهیم ."
