02 جون 2008

تحول دیپلماسی – و زندگی

خانم رایس، وزیر خارجه، در سخنرانی خود در دانشکدۀ خدمات خارجی دانشگاه جورج تاون ، در ژانویۀ سال 2006 ، خاطر نشان کرد که "فن آوری های مدرن، فواصلی را که درست از این جا تا آن جا را از هم جدا می کرد، از میان برده اند" او گفت، "نتیجتا ً منافع امنیتی، آرمان های آزادی خواهانه، و تلاش هایی که برای توسعه صورت می گیرد به طور فزاینده ای در هم می آمیزند. دیپلماسی، دیگر آن طور که مورخان می گفتند، "چیزی که کارمندی خطاب به کارمند دیگر می نوشت"، یا به گفتۀ کارل کراس، نویسندۀ اتریشی، "بازی شطرنج"، نیست.

خانم رایس بر ضرورت یک دیپلماسی نوین دگرگون کننده تأکید گذاشت، به طوری که کمک به مردمان و کشورهای دیگر در آن نقش تعیین کننده داشته باشد. تحت ریاست او، هدف چهارچوب استراتژیک تازۀ آمریکا در کمک های خارجی، کمک به ایجاد و حفظ پایداری کشورهایی است که آزاد بوده و خوب اداره شوند، پاسخگوی نیاز های مردمشان باشند، فقر گسترده را کاهش دهند، و در نظام بین المللی رفتاری مسئولانه در پیش بگیرند.
این سخنان خانم وزیر، نشانگر بروز تحولاتی در نهاد های دیپلماتیک و یاری رسان خارجی بود. پست های محلی که به دیپلمات های آمریکایی محول می شوند، موجب نزدیکی هر چه بیشتر آنها با مراکز مهم منطقه ای تراکم جمعیت، و با تعداد بیشتری ازمردم می گردد. در وزارت خارجه، دایرۀ جدید بازسازی و ثبات، هماهنگی کمک به باز سازی کشور ها بعد از جنگ و منازعات داخلی را برعهده دارد. تیم های واکنش سریع، یاری رسان کشورها در مبارزه با آنفلوانزای مرغی و سایر بیماری ها هستند. سازمان ها برای ارائۀ هر چه بهتر کمک در جاهایی که به آن نیاز است، در هم ادغام شده اند. رییس آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده (USAID) اکنون به عنوان مدیر کمک های خارجی آمریکا، وابسته به وزارت خارجه نیز خدمت می کند، و مسئولیت هماهنگی استراتژی کمک های خارجی آمریکا را نیز به عهده دارد.

طرح های ابتکاری جدید و خلاقانه، مانند سازمان چالش هزاره، برنامۀ اضطراری رییس جمهور برای مبارزه با ایدز (PEPFAR)، و سایر برنامه هایی که در این نشریه از آنها سخن می رود، با طراحی برنامه های دقیق کمک رسانی، و با کمک به کشورها در آماده سازی زمینۀ مساعد برای مؤثر افتادن این کمک ها، به پیشبرد دیپلماسی تحول می پردازند.
البته، تماس مردم با یک دیگر، از هر نوع دیپلماسی تحول مؤثرتر است. کارن هیوز، معاون وزیر خارجه در امور دیپلماسی عمومی گفته است، شهروندان دیپلمات، از جلمه بزرگترین دارایی های دیپلماتیک محسوب می شوند.

در صفحه های بعد، به مشروح ویژگی های مشارکت های دولتی، خصوصی، و دولتی- خصوصی هر روزه برای کمک به مردمان نیازمند به اقدامات دیپلماسی تحول یافته در جهان، پرداخته می شود.