22 آوريل 2008
زندگی بهتر برای آفریقاییان از طریق بنیاد توسعۀ آمریکا
کمک های ویژه به زنان، جوانان و معلولان
آغاز متن
نویسنده: چارلز دبلیو کوری
عضو هیئت تحریریه
واشنگتن- با کمک بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا (USADF)(1)، زنان، جوانان و معلولان 18 کشورآفریقایی از شرایط بهتر زندگی برخوردار گشته و آرزوی خودکفایی اقتصادی آن ها به تحقق می پیوندد، در حالیکه به اقتصاد کشور های خود نیز کمک می کنند.
لوید پیرسون، رییس بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا اخیرا ً به America.gov اظهار داشته است که فکر این پروژه، یعنی ایجاد شرکت های کوچک ومتوسط برای توسعۀ اقتصادی، مستقیما ً از سوی خود آفریقایی ها پیشنهاد شد.
او گفت، "ما نمی رویم بگوییم شما این کار را باید انجام دهید. ما می خواهیم منشأ این ایده ها، جامعۀ محلی باشد – یعنی آفریقاییان بگویند، ما قصد داریم این کار را بکنیم. و پیشنهاداتی از سوی کارآفرینان آن جامعه یا گروه های دیگر مطرح شود. او گفت، این توسعه به مردم عادی در سطح جوامع روستایی تعلق دارد."
پیرسون اشاره کرد، بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا دارای سازمان های غیر دولتی است که به عنوان مسئولان توسعۀ تجاری برای پیش بردن برنامه های توسعه مشغول به کار هستند.
او توضیح داد، آن ها به دنبال موقعیت های خوب می گردند و مدام در پی راه هایی برای تقویت مردم عادی جامعه وترغیب رشد و توسعۀ اقتصادی هستند.
پیرسون – که در تمام عمر خود متخصص توسعه بوده و قبلا ً معاونت اداری امور آفریقا در آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده و ریاست عملیات سپاه صلح را به عهده داشته است – اظهار داشت که پروژه های بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا، پروژه های کم وبیش کوچک و متمرکزی هستند که به هریک فقط یک بار بودجه و آن هم حداکثر تا 250,000 دلار تعلق می گیرد.
او اضافه کرد: "چیزی که اهمیت این تأمین مالی را بیشتر می کند، این است که بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا انتظار حمایت مالی از دولت محلی میزبان را دارد. سرمایۀ ما هر چقدر باشد، مایل هستیم با کمک کشور میزبان، آن را به دو برابر ارتقا دهیم تا بتوانیم مشارکتی برای تشویق توسعۀ اقتصادی به وجود آوریم. به این ترتیب، کشور میزبان در موفقیت برنامه سهیم خواهد بود."
"بودجۀ این آژانس متکی به پرداخت های مالیاتی ایالات متحده است و درآمد اصلی آن را تشکیل می دهد. ... اما تأمین بودجه از طرف کشور میزبان همیشه هم درست به قدر سرمایه گذاری خودمان نیست، ما انتظار داریم تا حد امکان سرمایه گذاری نماید ، زیرا هدف ما دوبرابر کردن هر یک دلاری است که می گیریم."
بودجۀ بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا برای سال مالی 2008 ، 30 میلیون دلار است.
او گفت: "دریافت پول مهم است اما تعهد کشور مربوط برای حمایت از مردمی که ما به آن ها خدمت می کنیم هم اهمیت دارد."
اوگفت: "این برنامه ها طبق مقررات باید توسط آفریقایی ها اداره شوند و هر نهادی که بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا در آن سرمایه گذاری می کند باید صد در صد تحت مالکیت آفریقاییان باشد. برای همین ما مشاورانی را به آن جا اعزام نمی کنیم که برنامه های ما را به اجرا درآورند. بلکه می خواهیم آفریقایی هایی را پیدا کنیم که خود در ایجاد توانمندی برای خود زحمت بکشند."
پیرسون گفت یکی از نمونه های موفق این قبیل پروژه ها، پیوند های گاهایا در رواندا است، که در حال حاضر با کمک بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا ، سبد هایی با الیاف آگاو به ایالات متحده صادر می کند که در یکی از بزرگترین فروشگاه های آمریکا به اسم میسیز به فروش می رسد.
این پروژه با استخدام روزانۀ 27 زن آغاز شد و حالا بیش از 3,500 تن در آن مشغول به کار هستند – دستمزدشان هم به همین ترتیب افزایش پیدا کرده و از روزی یک دلار به هفته ای 14 دلار رسیده است.
او گفت، پیوند های گاهایا، که رابط میان پیشه وران و 40 شرکت تعاونی با بازار صادرات است، وضعیت زندگی زنان رواندا و خانوادۀ آن ها را ارتقا داده است.
طی 23 سال گذشته، بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا به ایجاد 1,800 پروژه پرداخته و متجاوز از 150 میلیون دلار صرف حمایت از کارآفرینان آفریقایی و جوامع محلی آن ها کرده است. سایر پروژه های کوچک و متوسطی که اخیرا ً در رواندا راه اندازی شده، شامل صادرات قهوه است که توسط کشاورزان خرده پا پرورش می یابد، پروژۀ تولید فرآورده های لبنی، و معرفی انار به کشاورزان کوچک، به عنوان محصول قابل فروش در بازار.
پیرسون گفت: "آن چه در آن جا صورت گرفته در پروژه های دیگر بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا در کشور های دیگرهم اتفاق می افتد: یعنی ایجاد شغل. گاهایا با ایجاد شغل و بالا بردن سطح درآمد زنان روستایی، معرف پروژه هایی است که بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا مایل است در این کشور ها راه اندازی کند. ما تا به حال حدود 1,200 پروژۀ توسعۀ کوچک و متوسط راه اندازی کرده ایم."
او گفت: "توسعۀ اقتصادی از اهمیت زیادی برخوردار است، اما ... فقط ایجاد شغل نیست، موضوع این جاست که باید دید چه شرایطی برای اشتغال وجود دارد. نقش ما مانند اتحادیۀ کارگران است و سعی در بهبود وضعیت کلی زندگی و شرایط کاری داریم.
سرمایه گذاری های بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا موجب ایجاد تسهیلات بهداشتی و آموزشی هم گشته است و بنیاد علاقمند است خدمات خود را بیشتر در اختیار اقشار محروم تر مانند زنان، جوانان و معلولان قرار دهد.
این بنیاد پروژه های متعددی برای کمک به معلولان به اجرا درآورده است- ادارۀ یکی از این پروژه ها را شرکت فناوری گودیسا در بوتسوانا به عهده دارد. این شرکت فناوری برای طراحی شارژر های خورشیدی باتری، و تولید وسایل کمک شنیداری با کیفیت بهتر، برای برخورداری از کمک هزینۀ بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا اقدام کرد. بنیاد هم به درخواست آن ترتیب اثر داد و برای سال 2006، بودجۀ لازم را در اختیار این شرکت قرار داد.
وسایل کمک شنیداری تولید این شرکت، در پژوهش های هفت کشور مورد تأیید قرار گرفته است. قیمت وسایل مشابه آن در اروپا به چهار برابر می رسد. شارژر خورشیدی موفق به کسب مقام اول طرح های بین المللی انجمن طراحی آفریقای جنوبی گردید و در سال 2007 در موزۀ ملی طراحی کوپر –هیویت اسمیتسونیان در نیویورک به نمایش گذاشته شد. این شرکت برای مونتاژ وسایل، به استخدام افرادی پرداخت که خود مشکل شنوایی دارند. غالب صادرات این شرکت به آمریکا و سازمان های غیر دولتی اروپایی که این وسایل را میان مردم کم درآمد 30 کشور جهان توزیع می کنند، صورت می گیرد.
شرکت گودیسا به سازمان های غیر دولتی در کشور های در حال توسعه (شامل برزیل، اردن و فیلیپین) برای آغاز به تولید وسایل کمک شنیداری و شارژر ها کمک کرده است. بعد از دریافت کمک هزینۀ بنیاد توسعۀ ایالات متحده در آفریقا، فروش این شرکت به 335,000 دلار بالغ گشت و توانست از دیگر منابع مالی هم 322,000 دلار تأمین بودجه نماید.
بنیاد توسعۀ آمریکا در آفریقا در حال حاضر مشغول فعالیت در بنین، بوتسوانا، بوروندی، کیپ ورد، جمهوری دموکراتیک کنگو، غنا، گینه، لیبریا، مالی، نامیبیا، نیجریه، نیجر، رواندا، سنگال، سوازیلند، تانزانیا، اوگاندا، و زامبیا است.
1. U.S. African Development Foundation (USADF)
پايان متن
