09 می 2008

بازار در حال توسعه براى تكنولوژى انرژى پاك

رقابت‌ها به منظور رسيدن به انرژى بادوام و ايمن در آينده ضرورى و مهم است .

یک محقق در آزمایشگاه ملی آراگون در حال بررسی آزمایش ها بر روی یک اتومبیل لکسوس دوگانه سوز.(© AP Images)

Larisa E. Larisa E. Dobriansky ، معاون دبير كل انرژى در زمينه سياست‌ گزارى انرژى ملى ، معتقد است كه دولت مي‌تواند نقشی بسيار حياتى در زمين تكنولوژى انرژى پاك با فراهم آوردن انگيزه‌هاى مالى و از بين بردن موانع به منظور رها سازى پتانسيل اين انرژى نوآورانه در بازارها ، ايفا نمايد.

رقابت‌ها به منظور رسيدن به انرژى بادوام و ايمن در آينده ضرورى  و مهم است .

اگر اين روند اخير ادامه پيدا كند نياز جهانى انرژى به 4 برابر انرژى مورد نياز امروز خواهد رسيد. كه شامل هزينه‌هاى بالاى واردات نفت بيشتر و به معناى وابستگى بيشتر، آلودگى منطقه‌اى هوا، ريسك بالاتر، تغييرات جوى و مهم تر از همه بيا نگر اقتصاد توسعه يا اقتصاد در حال گذر خواهد بود. در حالى كه اين كشورها سعى دارند استانداردهاى زندگى را بالا ببرند، بزرگى اين واقعيت ما را براى توسعه انرژى جهانى بالا فرا مي‌خواند و بايد اين امر از طريق نوآورى و فرم تجارى ايجاد گردد. اين رشد سريع در مصرف سوخت بدون يك حركت همه‌جانبه در جهت به وجود آوردن و به كارگيرى روشهاى توليد، تبديل به يك نگرانى بزرگ در جهان شده ا ست. ما موقعيت‌های حساسی را در پيش روى جهان داريم كه در مسير فعلى آن به سمت انرژى جديد جهانى مقرون به صرفه‌اى است كه به يكباره امنيت انرژى در رشد اقتصادى را بهبود بخشيده و باعث حفظ محيط  ‌زيست خواهد شد. سرمايه ‌گذاريهاى بزرگ در زيرساختهاى انرژى به منظور رشد پيش‌بينى شده در تقاضا مورد نياز ا ست. علاوه بر اينها به منظور گذر به سمت انرژى پاک تر و كارآ تر و به منظور بسيج بخش خصوص در به كارگيرى ا ين تكنولوژى در حالت تجارى آن به سياستهاى خوش‌ساخت و مشوق و هميارى بخش‌هاى خصوصى و عمومى و همكارى بين ‌المللى نياز ا ست. بنابراين دولت نقش بسيار حياتى را در تأثيرگذارى در شرايط بازار براى به كارگيرى و گسترش تكنولوژى كارآ و پاك بر عهده دارد. در دنياى امروز كه بازار جهانی رقابتى تر ، يكپارچه و مؤثر است،  اين نقش به عنوان تسريع ‌كننده بسيار حساس مي‌باشد. در جائى كه اين پتانسيل در بازار براى منافع عمومى بر ساير تكنولوژى ها ارجحيت دارد، دولت مي‌تواند با در نظر گرفتن دورنما و تمركز  برروى انرژي‌هاى مربوطه كه به اين كالا نسبت داده مي‌شود و براى فروشنده، مشترى و سرمايه‌گذار جذاب ‌تر مى ‌باشد و كمترين تدا خل منفى را با روند بازار دارا ست ، موافقت كند.   

دولت بوش در حال دنبال كردن روشی جامع به منظور تسهيل رشد بازار براى تكنولوژى انرژى مي‌باشد كه پايه‌گذار سيستم تغيير فرم جهانى ا ست- روشی كه براى تمام جنبه‌هاى نوآورى مطلوب قلمداد مي‌گردد اداره برنامه‌ها و سياست‌هايى ا ست كه اين نوآوريها را تسريع كرده و سدهاى موجود در بازار را از ميان برداشته و با افزايش انتخاب مشتريان و نيز پيشرفت سيستم انرژى و مصرف ا ز طريق قوانين و مؤسسات بهتر براى خدمات انرژى ايجاد تقاضا مي‌نمايد. اين روش پيشرفت اقتصادى ، براى نوآورى تكنولوژى روى بازارهاى دوام‌پذير ساختمانى ، درون ‌مرزى و بين ‌المللى تمركز مى ‌كند که با محصولاتی با شدت انرژى كمتر و نوسازى توليد سرمايه، كل سرمايه را جذب خواهد كرد و فرایند ها پر بازده‌ تر و پاكتر ارائه خواهد داد. اين يك گذرگاهى ا ست كه نوآورى تكنولوژى و بسيج سرمايه‌گذارى و پيشرفت سياست مستقر در بازار را تركيب مي‌كند.

 روند نوآورى تكنولوژى

در 31 ژانويه 2006 ، بوش نوآورى انرژى پيشرفته خود را كه وابستگى آمريكا به منابع خارجى انرژى را کاهش می دهد و فراتر از اقتصاد بر پايه نفت ا ست ، اعلام كرد. براى تغيير اين وضع كه چگونه می توان برق ادارات و ساختمانها را تامین کرد، دولت آمريكا قصد سرمايه‌گذارى بيشتر در تأسيسات Coal-fired ، zero-emission و تكنولوژي‌هاى بادى و خورشيدى تحول ‌آميز و انرژى هسته‌اى ايمن و پاك را دارد و براى بهتر كردن و قوي‌ تر كردن اتومبيلها، نوآورى در تحقيقات را در ساخت  باطريهاى بهتر براى اتومبيلهاى هيبريدى و الكتريكى ، در زمينه وسايل نقليه بدون آلودگى كه با هيدروژن كار مي‌كنند ، پيشنهاد مي‌كند. او همچنين بودجه لازم براى تحقيق بیشتر را در روش به دست آوردن Cutting-edge ، توليد اتانول ، نه فقط از ذرت بلكه از فرآورده‌هاى چوب، برگها و ساقه علفها ، فراهم مي‌كند.

اين نوآوري، همچنين ديگر فعاليتها و برنامه‌هاى پژوهشى و گسترشى در دوره ا ين دولت، بر فرایند يادگيرى متقابل لازم براى نوآورى تكنولوژى تاکید کرده است كه سعی به پيشرفت فنى و كاهش هزينه‌ها منجر شود . همچنين تغييرا ت ساختمانى بازار تجارت به مناسب تر كردن ويژگيهاى اين تكنولوژى نياز دارد. دولت فدرال نقش محورى را در تشويق سرمايه‌گذارى خصوصى و فعال كردن پروسه‌هاى يادگيرى براى همه شركاء  بازار مربوط را ايفا مي‌كند. در راه اين هدف گسترش تكنولوژي، دولت بايد متقابلاٌ با بخش خصوصى همكارى كند تا يادگيرى تكنولوژى را تشویق کند كه مي‌تواند منجر به كاهش قيمتها و بهبود توليدات و توسعة توانايى شركاء بازار شود و تكنولوژى های ارزانتر و پر بازده ‌تر توليد و استفاده نمايد.

 یافتن و تثبیت توسعه بازار ، 2  راهکار كليدى بوده‌اند كه سرمايه‌گذاريهاى آموزشى را به منابع خصوصى و آموزش سازمانى به عاملهاى بازار را بكار گرفته‌اند. برای مثا ل ، برنامه مديريت انرژى فدرال، كه توسعه دهنده‌ها، مشتريان و واسطه‌هاى تكنولوژى را در اين زنجيرة عرضه گرد هم میآورد ، تغيير در روش شركاء بازار، تجارت و توانايى آنها را براى توليد و مصرف محصولاتى كه پاك تر و پر بازده‌تر هستند تسهيل مي‌كند. همچنین ، بر روى ويژگيهاى خاص تكنولوژيهاى جديد كه سود خاص به خريداران خاص مي‌دهد تمركز مي‌كنند. بازارهاى مناسب به ايجاد طرح فرایند يادگيرى كمك كرده‌اند و سرمايه را در توسعه تكنولوژى جذب كرده‌اند. خصوصاٌ، دپارتمان انرژى (DOE) با وزارت دفاع در مورد گسترش استفاده از منابع انرژى داخلى مانند : ذغال‌سنگ ، توده زنده ، ماسه‌هاى سنگين نقره ‌دار، شن‌هاى نفتى كم تشعشع جديد ، براى توليد سوختهاى حمل و نقل به منظور مصرف نظامى و غيرنظامى با يكديگر هماهنگ شده‌اند. اين هماهنگي، تحقيق ، توسعه ، شرح و استفاده بازرگانى از چنین تكنولوژى هايى را بعنوان تصعيد ذغال‌ سنگ ،  تبديل به انرژى زيست ‌توده‌اى و تكنولوژى گازى مايع ( تبديل گاز طبيعى و ذغال ناشى از سنتز گاز به سوخت ما يع و مواد شيميايى ا ست) رواج خواهد داد.

یک لامپ کوچک فلورسنت با بهره وری انرژی بالا.(Courtesy the Environmental Protection Agency)

 موانع بازار

با تکیه بر نیروی بازار ، مدیریت فقط باید در موقعیت هایی که بازار در اختصاص دادن منابع شكست مي‌خود و ميانجيگرى باعث پيشرفت به سود شبكه اجتماعى مي‌شود، در جستجوی میانجی باشد . موانع بازار نرخ بالا رونده را کند مي‌كنند و سكونى را به وجود می آورند كه به تكنولوژيهاى مرسوم وابسته اند . موا نع رایج شامل فقدان اطلاعات ، قيمتهاى غيرقابل رقابت در بازار يا انحراف قيمتها، هزينه‌هاى بالاى معاملاتي، عدم دسترسى به منابع مالي، سقوط قيمت سهام ، ساختار نامناسب بازار و يا قوانين دست و پا گير و زياد و غير كارآمد ا ست.

دولت فدرال در حال به كارگيرى سطح گسترده ای از سياستهاى جديد ، به منظور تنظيم كردن عواملى نظير آلودگى ا ست كه در بازار به حساب  نیامده و در قيمتها تأ ثير نداشته‌اند، يا در حال تغيير در سازمانهاى بازرگانى هستند. قيمت بازارها با ضمیمه کردن این عوامل ، مالياتها، استانداردها و قوانينى كه فروشندگان و خريداران را مجبور به بشمار آوردن هزينه‌هايى می کند كه هزینه خارجى محسوب مي‌گردد  ، تعدیل شده ا ست . حدا قل استانداردهاى به كار گيرى انرژى ، روشى مؤثر در كاهش هزينه‌ها مي‌باشد كه منجر به جايگزين كردن وسيله‌هاى غيركارآمد با وسايلى می باشد كه در انرژى صرفه‌جويى مي‌كنند. مطابق قانون و سياست‌هاى انرژى سال 2005 (EPACT) استانداردهاى انرژى براى بسيارى از لوازم خانگى و ادارى مانند لامپهاى فلورسنت ، كولر گازي، يخچالها ، ماشينهاى فروش نوشيدني، واحدهاى گرمايى ،  پنكه سقفى ،  تهويه هواهاى بازرگانى و سيستمهاى گرمايى ، يخسازها و ماشينهاى رختشويى تجارى ، اتخاذ گرديده است.

دولت آمريكا همچنين در حال به كارگيرى سطح گسترده‌اى از عملكردهاى پايه‌اى ، سرمايه ‌گذاريهاى پايه‌اى ا ست كه مشوق بوده و اطلاعات قابل اطمينانى را ايجاد مي‌كنند و اين امر بيانگر سودآورى ناشى از محصولات انرژى كارآمد ا ست. دولت فدارل دستورالعمل جديدى را براى بيش از 40 قلم مختلف كه از سيستم انرژى كارآمد بهره مى بردند تنظيم نموده است كه همه آنها بايد حاوى برچسب انرژى باشد. اين برنامه در سال 2005 منجر به صرفه‌جويى انرژى به اندازه 150 ميليون كيلووات ساعت (حدود 4%  فروش برق آمريكا) و همچنين صرفه‌جويى به اندازه 12 ميليارد دلار و نيز جلوگيرى از انتشار 35 ميليون ( تن / متر) از گازهاى گلخانه شده ا ست.

EPACT،‌ همچنين به ایجاد انگيزه‌هایی براى انرژى پاك اقدام کرده ا ست كه محصولات و خدمات را که مشمول تخفيف و ماليات هستند، شامل می شود. و قراردادهاى صرفه‌ جوئى انرژي، به دارندگان سهام انرژى تجديد پذیر و سرمايه ‌گذارى براى برنامه‌هاى تخفيف براى محصولات كم مصرف در سراسر آمريكا ، اعتبار داده ا ست و همچنين مصوبه ‌اى را به‌منظور قدرت بخشيدن به DOE تصویب کرده ا ست كه تضمين كننده وام براى تكنولوژيهاى جديد و پيشرفته مي‌باشد و اين ابزار مالى مي‌تواند به منظور بد ست آوردن بازار هدف ‌گيرى شوند . تضمين وام بطور فزاينده‌اى منابع خصوصى را قدرت بخشيده ا ست. ا نگيزه‌هاى ارائه شده توسط EPACT  منجر به كمك براى از ميان برداشتن موانع بازار شده و اجازه رشد به بازار را مي‌دهد . اين امر اتفاق نخواهد افتاد مگر اينكه اين سياستها به اجرا گذاشته شود.

تغيير فرم بازار

برنامه تغيير بازار به ارتقاء فاكتورهاى دخيل در فعاليتهاى بازار كمك نموده و چارچوب‌هاى رسمى را تحت تأثير قرار مي‌دهد، تحت اين عملكرد ، بازار با حداقل دخالت با روند معمولى بازار خواهد بود. برای مثال ، برنامه‌هاى مديريتى انرژى فدرال ، بازار را براى تكنولوژى انرژى مؤثر ، محصولات و خدمات ، از طريق تركيب سياستهاى ابزارى كه شامل استانداردها و برچسبها مي‌باشد ، توسعه داده ا ست. اين برچسبها اهداف صرفه ‌جويى را كه شامل خريد دولتي، بازرسى انرژى توسط كمپانى خدما ت انرژي، آموزش  و اطلاع  رسانى مورد نياز مصرف‌كننده، سياست‌گذارى قيمتها، روشهاى عملى كنتوربندي، تحقيق ، توسعه و نمايش تكنولوژى جديد، مشاركت خصوصى و عمومى ، نوآورى مالى و علي‌ ا لخصوص قراردادهاى صرفه ‌جويى انرژى و صندوق بودجه عمومى را دنبال مي‌كند.

از طريق مشاركت با سازمان پيشگام در صرفه‌جويى انرژى وابسته به رياست‌جمهورى (DOE)، آژانس محافظت محيط ‌زيست و اداره توسعه خانه و شهرسازى در حال همكارى با بخش خصوصى بمنظور پيشرفت در زمينه دستيابى به انرژى مؤثر براى خانه‌داران و محصولات و خدمات مي‌باشند. اين قدم مبتكرانه همچنين موانع بازار را مورد هدف قرار داده ا ست ؛ بمنظور تنظيم سياستهاى بهتر و مشوقها به منظور رسیدگی به تنگناها و بحران در سا ختار بازار و نيز بمنظور بالا بردن انرژى مؤثر و تكنولوژى قابل تجديد.

راه حلهاى خلاقانة تجارى

 اين تلاش بيانگر روشی كلى براى توسعه بازارها  مي‌باشد كه تكنولوژى نوآورانه ، سرمايه‌گذارى ، بسيج ‌كردن و سياستهاى توسعه ‌طلبانه را ترکیب می کند. این روش از طريق مشاركت با شبكه، راه‌ حلى را جستجو می کند براى گسترش روابط تجارى شركت ‌كنندگان در سطوح مختلف ، چه محلى و چه در سطح فدرال ، و يا منطقه و بين‌المللى در زمينه تقويت اين روند و بصورت 2 جا نبه فعاليت مي‌كند . هدف از اين امر گسترش مكانيزمها براى همكارى و هماهنگى بمنظور پيشرفت روند اجتماعى در اين نوآورى مي‌باشد. با بكارگيرى نيروى جهانى در اين تكنولوژي، اطلاعات، سرمايه‌گذاري، دولت در تمام سطوح مي‌تواند به راه حل تجارى خلاقه، روش تهيه و خريداري‌ مؤثر و پاك بمنظور تقويت رشد اقتصادى و توسعه‌ طلبانه در آينده  بیانجامد .