30 دسامبر 2008

تنوع بخشي به منابع انرژي آمريكا و مقابله با تغيير آب و هوا

بوش گامهايي را در جهت تقويت امنيت انرژي و مقابله با تغيير آب و هوا برداشته است.

آغاز بيان نامه حقايق

كاخ سفيد

دفترمنشی مطبوعاتی

15 دسامبر 2008

وقايع نامه

تنوع بخشي به منابع انرژي ما و مقابله با تغيير آب و هوا

پرزيدنت بوش امنيت انرژي آمريكا را تقويت نموده و گامهاي سازنده‌اي را براي مقابله با تغيير آب و هوا برداشته است.

پرزيدنت بوش رويكرد منطقي و متعادلي را در برابر چالشهاي جدّي  امنيت انرژي و تغيير آب و هوا اتخاذ نموده است. رئيس جمهور از سياست تغيير آب و هوايي كه، از مزاياي فناوريهاي انرژي پاك بهره مي‌گيرد؛ استفاده از سوختهاي جايگزين را افزایش می دهد؛ در جهت توافق بين المللي كه رشد گازهاي گلخانه‌اي را كاهش، متوقف، و سرانجام معكوس مي‌نمايد؛ و شامل اتخاذ تعهداتي از سوي تمامي قدرتهاي اقتصادي اصلي است، پشتيباني مي‌كند.

·                    از زماني كه پرزيدنت بوش به رياست جمهوري رسيد، دولت فدرال بيش از 44 ميليارد دلار در زمينه‌  تغييرات اقلیمی و برنامه‌هاي امنيت انرژي سرمايه گذاري نموده است كه اين شامل بيش از 22 ميليارد دلار در جهت پژوهش، توسعه، و اجراي فناوري مي‌شود. تأمين بودجه‌ فناوري فقط در سال 2008 به بيش از 4 ميليارد دلار بالغ شده است.

·                    پرزيدنت بوش قوانيني را به تصويب رساند كه به وزارت انرژي اختيار مي دهد تا بيش از 67 ميليارد دلار بصورت وام و ضمانت براي حمايت از طرحهاي انرژي نو در جهت كاهش گازهاي گلخانه‌اي و آلودگي هوا و  تجهيز مجدد كارخانجات ماشين سازي براي توليد خودروهاي كارآمدتر، ارائه نمايد. بر اساس اين اختيار جديد، بالغ بر  5/42 ميليارد دلار براي تضمينهاي وامي فناوري نوآورانه فرآهم شده است كه 5/18 ميليارد آن  در قالب تضمينهاي وامي از ساخت كارخانجات هسته‌اي جديد و كاهش هزينه‌هاي بهره‌اي براي ساخت كارخانجات حمايت مي‌كند.  بخش عمده بیش از 4 میلیارد دلار سالیانه صرف برنامه های حفاظت لایحه مزرعه داری که همچنین بر روی تلاشهای مبنی بر محدود ساختن انتشار گازهای گل خانه ای می شود، می شود.  

·                    پرزيدنت بوش احكام فدرال جديدي را درخواست و امضاء نموده است و دولت وي در جهت كاهش نشر گازها و بهبود امنيت انرژي در تمامي بخشهاي اصلي، با ايالات همكاري نموده است. احكام جديد فدرال ، ميزان انتشار گازهاي گلخانه‌اي را میلیاردها  تن كمتر از مقدار برآورد شده، كاهش خواهد داد.

·                    رئيس جمهور توافقي بين المللي را رهبري نموده كه انتشار گاز گلخانه‌اي قوي را به ميزاني بيشتر از آنچه  پروتكل كيوتو[1] ممكن است به آن دست يابد، كاهش مي دهد.

·                    در آوريل 2008، رئيس جمهور هدف ملي جديدي را مبني بر متوقف كردن رشد انتشار گاز گلخانه‌اي در آمريكا تا سال 2025 و معكوس كردن جريان آن در اين سال، اعلام نمود. اين كار، از ورود ميلياردها تن متريك گاز گلخانه‌اي منتشر شده به داخل جو جلوگيري مي‌كند.

·                    از سال 2002 تا 2006، انتشار گازهاي گلخانه‌اي آمريكا فقط 9/1 درصد افزايش يافت، در حاليكه ميزان رشد اقتصادي 6/12 درصد بوده است. در سال 2002 ، پرزيدنت بوش هدفي ملي را مبني بر كاهش 18 درصدي حجم انتشار گازهاي گلخانه‌اي تا سال 2012 تعيين نمود. ما براي نيل به اين هدف يا فراتر از آن در مسير خوبي قرار داريم.

·                    امسال پرزيدنت بوش ممنوعيت فعاليتهاي اكتشافي نفت و گاز در نواحي دور از ساحل را لغو نمود. علاوه بر اين، فشار رئيس جمهور بر كنگره بر سر لغو ممنوعيت فعاليتهاي اكتشافي دور از ساحل و گام نهادن در مسير  افزايش اكتشاف داخلي نفت براي كاهش وابستگي به نفت خارجي موفقيت آميز بود.

ایالات متحده از طريق افزايش استفاده از سوختهاي تجديدپذير و بهبود كارآيي انرژي، در حال كاهش انتشار گاز و همچنين كاهش وابستگي به نفت است.

ميزان توليد اتانول از 6/1 ميليارد بشكه در سال 2000 به تقريباً 5/6 ميليارد بشكه در سال 2007 رشد چهار برابري داشته است.  در سال 2005، ایالات متحده  به توليدكننده‌  اصلي اتانول در جهان تبديل شد و سال گذشته  آمريكا در حدود نصف اتانول جهان را توليد نمود.  

دولت بوش بيش از 1 ميليارد دلار را به توسعه‌  توليد اتانول سلولوزي از علف جايگزين[2]، تراشه‌هاي چوب،  و ديگر منابع غيرغذايي اختصاص داده است. از زمان تصدي رياست جمهوري توسط وي، هزينه‌ي برآوردشده‌ي اتانول سلولزي بيش از 60 درصد كاهش يافته است.

سال گذشته، آمريكا در حدود 490 ميليون بشكه بيوديزل، يعني 96 درصد بيشتر از سال 2006، توليد كرد. اكنون، بيش از 968 ايستگاه سوخت گيري بيوديزل وجود دارد و صدها  گرداننده‌  ناوگان از بيوديزل به عنوان سوخت در كاميونهاي خود استفاده مي‌كنند. هر ساله آمريكاييهاي بيشتري مزايايي بيوديزل را درك مي كنند كه مي تواند از دانه‌هاي سويا و ديگر روغنهاي گياهي، شامل توليدات نخاله‌اي همچون روغنهاي آشپزي بازيافت شده، توليد شود.

در طي 5 سال گذشته دولت فدرال در حدود 2/1 ميليارد دلار در زمينه‌  پژوهش و توسعه‌  هيدروژن سرمايه گذاري نموده است تا به عرضه‌  خودروهاي سوخت هيدروژني به بازار كمك نمايد. اين خودروها اصلاً از بنزين استفاده نمي‌كنند و آب پاك و خالص را بيرون مي‌دهند.

در سال 2007 پرزيدنت بوش قانون استقلال و امنيت انرژي (EISA)[3] را امضا نمود، كه پاسخي به چالش "بيست در ده" وي در زمينه‌  گسترش سوختهاي جايگزين و بهبود اقتصاد سوخت خودرو بود. هرچند استاندارد پيشنهادي رئيس جمهور در زمينه‌  سوخت جايگزين جلوتر و سريعتر از قانونگذاري آن پيش رفت، اما EISA بيانگر يك گام اصلي در گسترش توليد سوختهاي تجديدپذير، كاهش وابستگي ما به نفت، و مقابله با تغيير جهاني آب و هوا است.

-                     فرمان سوختهاي تجديدپذير نقريباً به اندازه‌  5 برابر نسبت به قانون قبلي به سوخت تجديدپذير نيازمند خواهد بود، كه اين امر نيازمند اين است كه توليد كنندگان حداقل 36 ميليارد بشكه سوخت تجديدپذير در سال 2022 عرضه كنند.

-                     فرمان اقتصاد سوخت خودرو نشان دهنده‌  يك استاندارد اجباري ملي اقتصاد سوخت مبني بر 35 مايل در هر بشكه تا سال 2020 است، كه ميلياردها بشكه از سوخت را صرفه جويي خواهد كرد و اقتصاد سوخت را تا 40 درصد نسبت به سطوح كنوني‌افزايش خواهد داد.

-                     بطور كلي، بر اساس برآورد اداره‌  اطلاعات انرژي[4]، اين ملزومات دو گانه به كاهش وابستگي ما به نفت خارجي از 2/58 درصد در سال 2007 به 8/54 درصد در سال 2018 كمك خواهد نمود.

علاوه بر اين، EISA ديگر طرحهاي بهره‌وري انرژي را نيز توسعه مي دهد:

-                     فرمان بهره‌وري در روشنايي، استفاده از چراغهاي روشنايي التهابي استاندارد را تا سال 2014 از رده خارج خواهد كرد و بهره‌وري روشنايي را تا بيش از 70 درصد تا سال 2020 بهبود خواهد بخشيد.

-                     فرمانهاي بهره‌وري وسایل خانگی نيازمند يك سلسله استانداردهاي ملي جديد و روزآمد شده در طي 5 سال خواهد بود.

-                     فرمان عملیات دولت فدرال، حجم انرژي تشكيلات دولت فدرال را تا سال 2015 به ميزان 30 درصد كاهش خواهد داد و استفاده از سوخت جايگزين را در مقايسه با سطوح سال 2003 به ميزان 20 درصد افزايش خواهد داد، كه اين امر با دو هدف "نظم اجرايي 13423 بوش" كه در ژانويه‌  2007 صادر شد، همسو مي‌باشد. بعلاوه، اين قانون نيازمند اين خواهد بود كه تمامي ساختمانهاي جديد دولتي تا سال 2030 در امور تأسيساتي خود از سوختهاي غيركربني استفاده نمايند.

ایالات متحده از طريق جايگزين ساختن سوختهاي فسيلي با منابع جايگزين انرژي براي تأمين نيروي منازل و محلهاي كارمان، در حال كاهش وابستگي خود به سوختهاي فسيلي است.

از سال 2001، ایالات متحده توليد انرژي بادي را تا بيش از 400 درصد افزايش داده است. سال گذشته، بيش از 20 درصد ظرفيت توليد برق جديد كه به آمريكا اضافه شد، ناشي از انرژي بادي بود، يعني افزايش از سطح 3 درصدي درچند سال گذشته. نيروي باد  در حال حاضر يك درصد از برق آمريكا را عرضه مي‌كند.

بين سالهاي 2000 و 2007، ظرفيت انرژی خورشيدي آمريكا دو برابر شد؛ و سال گذشته نيز تأسيسات خورشيدي آمريكا بيش از 32 درصد رشد داشت.

دولت همچنين برنامه نيروي هسته‌اي سال 2010 و ديگر تلاشهاي قابل توجه را اجرا نمود كه به ترغيب صنعت در جهت عرضه‌  17 دستگاه براي 26 راكتور هسته‌اي جديد در ایالات متحده، كمك نمود.  

·                    دولت تنها در سال 2007 بيش از 300ميليون دلار در زمينه‌ پژوهش و توسعه‌  فناوريهاي انرژي هسته‌اي سرمايه گذاري نمود.

دولت، در مسير نيل به يك توافق بين المللي براي "كاهش، توقف و معكوس سازي روند رشد گازهاي گلخانه‌اي"، نقش رهبری دارد.

·                    دولت يك سلسه نشستهاي متبکرانه با قدرتهاي اصلي اقتصاد جهان كه بيشترين استفاده را از انرژي به عمل مي‌آورند و بيشترين گازهاي گلخانه‌اي را منتشر مي‌سازند، برگزار نمود. از زماني كه پرزيدنت بوش نشست قدرتهاي عمده‌ي اقتصادي(MEM)[5] را در ماه مي سال 2007 برگزار نمود، اين توافق بين‌المللي در حال رشد بوده است كه براي مؤثر بودن، يك چارچوب جهاني نيازمند  تعهد تمامي قدرتهاي عمده‌ي اقتصادي – هم صنعتي و هم قدرتهاي در حال ظهور- خواهد بود تا در جهت كاهش انتشار گازها دست به اقدام بزنند.

ایالات متحده در پی گزينه‌هاي انرژي پاك و تجديدپذير، همكاريهاي بين المللي را شكل داده است.

پرزيدنت بوش در طي 3 سال آینده 2 ميليارد دلار را براي ايجاد صندوق بين المللي فناوري پاك به منظور برخورد با مشکل در حال رشد انتشار گازهاي گلخانه‌اي در كشورهاي عمده‌ در حال توسعه پيشنهاد كرده است. با همكاريهايي از سوي استراليا، ژاپن، انگلستان و ساير كشورها، اين صندوق روند توسعه‌ فناوريهاي پاك تر و كارآمدتر را در كشورهاي در حال توسعه‌اي از ميزان بالايي از انتشار گازهاي گلخانه‌اي دارند، سرعت مي‌بخشد.

ایالات متحده برنامه‌هاي فناوري را، از قبيل شراكت جهاني انرژي هسته‌اي[6] با 21 همكار تا به امروز، اجرا نموده است تا دستاوردهاي فناورانه را براي پشتيباني از گسترش بلند مدت انرژي هسته‌اي پاك، سالم و مقاوم دربرابر تكثير، در اين كشور و در سراسر جهان تعقيب نمايد و راههاي بهتري را براي برخورد با اتلاف انرژي توسعه دهد. ایالات متحده  در حال  رهبري يك همكاري فناورانه‌  مشابه در زمينه‌  استخراج و ذخيره‌ سازي كربن، هيدروژن، هم جوشي، انرژي تجديدپذير، بهره‌وري انرژي و سوختهاي زيستي مي‌باشد.

ایالات متحده همچنين يك سلسله  مشارکت های عملي بين المللي را براي كاهش انتشار گازها، بهبود امنيت انرژي و ارتقاي توسعه‌‌  پايدار، اجرا نموده است. اين همكاريها عبارتند از همكاري آسيا و اقيانوسيه در زمينه‌  توسعه‌ي پاك و تغييرات اقلیمی[7] (با همكاري استراليا، كانادا، چين، هند، كره و ژاپن)، همكاري عرضه‌  متان در بازار[8] (با همكاري 20 كشور)، و فعاليت در زمينه‌ حفاظت از جنگهاي استوايي و جلوگيري از قطع غيرقانوني درختها.

ایالات متحده در زمينه‌ پيشنهاد توافق بر سر محو موانع تعرفه‌اي و غيرتعرفه‌اي در كالاها و خدمات محیط زیستی، شامل فناوريهايي كه به كاهش قابل ملاحظه‌ گازهاي گلخانه‌اي  و بهبود امنيت انرژي كمك مي كنند، در مذاكرات سازمان تجارت جهاني در دوحه ، پيشرو بوده است.

پايان بيان نامه حقايق