14 ژانويه 2010

درخواست دیپلمات ایالات متحده از کنگره برای تصویب قانون انرژی پاک

مرل دیوید کلرهالز جونیور
عضو هیئت تحریریه America.gov

واشنگتن – یک دیپلمات عالی رتبه ایالات متحده می گوید کنفرانس بین المللی تغییرات اقلیمی که از 7 دسامبر در کپنهاگ آغاز می شود، به منزله فرصتی برای ایالات متحده و جهان جهت تاکید بر تعهد قاطع خود در زمینه مقابله با چالش تغییرات اقلیمی در جهان به شمار می رود.

تاد استرن، نماینده ویژه وزارت امور خارجه در امور تغییرات اقلیمی، در 4 دسامبر طی سخنانی از پیش تهیه شده خطاب به کنگره گفت: "انتخابی که پیش روی ما قرار دارد، ادامه فعالیت ها و اقدامات ما مانند گذشته و یا دستیابی به آینده ای پاک تر و سبزتر نمی باشد. اگر ما به روند کنونی مبتنی بر تولید بالای گازهای گلخانه ای و کربن ادامه دهیم، اقتصاد خود، بهداشت و امنیت محیط زیست خود، و امنیت ملی خود را به خطر خواهیم انداخت."

مجلس سنای ایالات متحده در حال بررسی لایحۀ تغییرات اقلیمی و انرژی است که به موجب آن میزان تولید گازهای گلخانه ای محدود شده و از راهکارهای جدید تامین سوخت خانه ها و وسایل نقلیه با تولید گاز دی اکسید کربن کمتر حمایت می شود. مجلس نمایندگان ایالات متحده نسخه مورد نظر خود از این قانون را در اوایل سال جاری تصویب کرد.

پانزدهمین کنفرانس اعضای پیمان چهارچوب سازمان ملل در زمینه تغییرات اقلیمی که در برگیرنده نمایندگان 192 کشور جهان می باشد، در تاریخ 18- 7 دسامبر در کپنهاگ برگزار خواهد شد. پیمان اقلیمی که قرار است در اجلاس کپنهاگ مورد بحث و بررسی قرار گیرد، جایگزین پروتکل کیوتو – مصوب سال 1997 – خواهد شد. طبق پروتکل کیوتو 37 کشور صنعتی جهان باید میزان تولید گازهای گلخانه ای خود را تا سال 2010 به طور میانگین 5 درصد کاهش دهند. ایالات متحده پیمان کیوتو را تصویب نکرد و اهداف ذکر شده در این پیمان را نپذیرفت، زیرا این پیمان شامل درخواست های جدی و مهمی از کشورهای بزرگ در حال توسعه نبود.

استرن در برابر کمیسیون امور خارجی مجلس نمایندگان گفت: "تصویب قانونی قاطع و جامع در زمینه انرژی های غیرآلاینده در اسرع وقت، مهم ترین اقدامی است که ایالات متحده می تواند برای پیشبرد روند این مذاکرات بین المللی انجام دهد."

هاوارد برمن، رییس این کمیته، تایید کرد که تاخیر در تصویب این قانون مهم می تواند منجر به محدود شدن قابلیت انعطاف پذیری ایالات متحده در مذاکرات کپنهاگ شود، زیرا کنگره هنوز مقررات و دستورالعمل های مشخصی در زمینه میزان گازهای گلخانه ای و مسائل مربوط به آن را تهیه نکرده است."

برمن گفت: "مجلس نمایندگان در ماه ژوئن قانونی را تصویب کرد که به موجب آن میزان تولید گازهای گلخانه ای توسط ایالات متحده نسبت به سال 2005، هفده درصد کاهش خواهد یافت، و همچنین به موجب این قانون به کشورهای فقیر کمک خواهد شد تا با اثرات تغییرات اقلیمی مقابله کرده، فن آوری انرژی های غیرآلاینده را توسعه دهند، و تولید گازهای گلخانه ای ناشی از روند جنگل زدایی را کاهش دهند."

النا راس- لتینن، نماینده جمهوری خواه ایالت فلوریدا و عضو ارشد این کمیته گفت رییس جمهوری به طور آشکار تمایل خود را برای دستیابی به آن چه که توافقنامه ای تاریخی برای جایگزینی پروتکل در حال انقضای کیوتو به شمار می رود، اعلام کرده است.

راس- لتینن گفت: "با این حال، نگرانی های فزاینده ای در مورد اثرات جانبی چنین توافقنامه ای وجود دارد. بسیاری از پیشنهادهایی  که تا کنون تحت عنوان مقابله با تغییرات اقلیمی ارایه شده است، دربرگیرنده شرایط و مفادی است که در صورت اجرا ضررهای زیادی را متوجه منافع ایالات متحده خواهد کرد."

راس- لتینن همچنین گفت بسیاری از پیشنهادهای مورد بحث، به قدری جامع و فراگیر هستند که اقتصاد ایالات متحده برای دستیابی به بسیاری از اهداف ذکرشده در این پیشنهادها باید از نو بازسازی شود. او افزود: "تا کنون هیچ برآورد معتبری در زمینه هزینه های واقعی اقتصاد ما از لحاظ جنبه های پولی، از بین رفتن مشاغل، و کاهش بهره وری اقتصادی صورت نگرفته است."

پرزیدنت اوباما در 3 نوامبر در کاخ سفید با رهبران اتحادیه اروپا دیدار کرد. در بیانیه ای که پس از این دیدار منتشر شد، آمده است ایالات متحده و اتحادیه اروپا متعهد می شوند که برای "دستیابی به توافقنامه ای که دربرگیرنده هدف جهانی کاهش 50 درصدی تولید گازهای گلخانه ای در جهان تا سال 2050 و تلاش های تمامی اقتصادهای بزرگ جهان، شامل کشورهای توسعه یافته و اقتصادهای نوظهور برای کاهش تولید این گازها در میان مدت باشد، با یک دیگر همکاری کنند." این بیانیه همچنین این دیدگاه علمی را تایید می کند که دمای هوای جهان نباید به طور میانگین بیش از 2 درجه نسبت به میزان دمای هوا در دوران پیش از صنعتی شدن افزایش یابد.

اوباما در کنفرانس مطبوعاتی با مقامات اتحادیه اروپا گفت: "همگی ما بر لزوم مضاعف کردن تلاش های خود طی هفته های باقیمانده تا اجلاس کپنهاگ تاکید کردیم، تا اطمینان حاصل نماییم که چهارچوب لازم برای پیشرفت در مسیر مقابله با آن چه که فاجعه زیست محیطی بالقوه به شمار می رود را ایجاد خواهیم کرد."