2009.10.07
印度尼西亚和美国推动保护东亚地区森林
美国国务院国际信息局《美国参考》
Bridget Hunter
华盛顿——首届“促进合法采伐森林产品贸易亚太区域对话”（Asia-Pacific Regional Dialogue to Promote Trade in Legally Harvested Forest Products）于9月2日在印度尼西亚雅加达举行。由印度尼西亚和美国召集的这个新论坛旨在促进合法采伐木材贸易，并保护脆弱的生态系统。来自澳大利亚、文莱、马来西亚、巴布亚新几内亚、新加坡、所罗门群岛和越南的代表出席了会议。美国代表团由美国助理贸易代表马克·林斯科特（Mark Linscott）率领，成员包括国务院、农业部、司法部、国土安全部和美国国际开发署的官员。印尼代表团由印尼林业部林业生产署署长哈迪·达尔延多（Hadi Daryanto）率领。
林斯科特指出：“这个区域性对话体现出本届政府致力于寻求有效的、创新性的解决方案来应对同贸易有关的环境挑战。”他将这个论坛称为“我们的努力的一个很有建设性的开端，让我们能够交换信息，介绍我们各自的努力，对各种问题达成共同的理解，并探讨解决问题的合作性、区域性方针”。
这次对话是组建于2006年的美国-印尼工作组的一项成果，也是美国为保护热带和亚热带地区易被砍伐森林而进行的努力之一。保护森林对于减缓气候变化，保护濒危物种和增进全球环境健康至关重要。世界各地的森林正面临着非法采伐、土地开发和污染的威胁。
2006年4月，由时任美国贸易代表的罗布·波特曼（Rob Portman）主持召开的会议达成了一系列双边计划和投资协议，旨在通过自由贸易深化美国与印尼的关系。会议达成的贸易和投资框架协定敦促为签署一项制止非法采伐和濒危物种贸易的协议展开谈判。
美国和印尼之间的经济关系强劲，2008年双向商品贸易总额达217亿美元。印尼向美国出口的木材、胶合板、木制家具和其他林产品总计超过10亿美元。
保护印尼自然遗产的其他努力
森林产品亚太区域对话是旨在增进印尼和该地区环境保护的一系列合作计划的最新举措。
6月30日，美国、印尼、保护国际基金会（Conservation International）和印尼生物多样性基金会（Yayasan Keanekaragaman Hayati Indonesia）达成了“债务换自然”协议，这是迄今为止根据1998年通过的美国联邦《热带森林保护法》（Tropical Forest Conservation Act）达成的规模最大的“债务换自然”协议。
该项协议在未来八年内将印度尼西亚欠美国的债务减少近3000万美元；印尼承诺将这些资金用于保护和恢复该国热带森林。印尼是世界上生物种类最多样化的国家之一。
这些资金将有助于印尼保护位于第二大岛屿苏门答腊上的几处热带森林，这里栖息着濒临灭绝的苏门答腊虎、象、犀牛和猩猩等动物。另外，这些森林对淡水质量和储量以及二氧化碳鳌和具有重要的生态保护作用。
印度尼西亚协议是根据《热带森林保护法》与美国进行合作的第15项协议。 在此之前，孟加拉国、伯利兹、博茨瓦纳、哥伦比亚、哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、牙买加、巴拿马（两项协议）、巴拉圭、秘鲁（两项协议）和菲律宾分别与美国签署了相关协议。预计，这些以债务换自然的项目最终将为热带森林保护提供资金2.18亿美元。
婆罗洲之心保护行动”（Heart of Borneo Conservation Initiative）是另一项旨在保护马来西亚、印度尼西亚、文莱的赤道雨林和维持该地区生物多样化的项目。
根据这项2006年的行动计划，美国的援助资金由两个组织与这三个国家的政府协商使用。世界野生动物基金会（The World Wildlife Fund）与马来西亚、印度尼西亚和文莱三国政府在国家和地方层面共同努力，为该地区的森林保护和可持续发展提供支持，而国际热带木材组织（International Tropical Timber Organization）则为马来西亚沙捞越和印度尼西亚的西加里曼丹省的生物多样化保护行动提供资金。
世界第三大岛婆罗洲曾经为茂密的雨林所覆盖，但是在1980年代和1990年代期间，这些雨林遭到迅速砍伐——被用于制作运往发达国家的花园家具、纸张和筷子等——以致将近80%的森林消失。
据世界野生动物基金会介绍，婆罗洲之心行动计划的目标是，到2020年，让24万平方公里的森林得到保护，使具有高度保护价值的森林被转作其他用地的比例降为零，并使环保商品和服务为当地社区创造收入机会。这项行动被许多环保活动人士视为保护婆罗洲尚存的生物多样生态的最后一线最佳希望——研究人士估计，这部分生态占地球全部多样化生态的6%。
美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck
