2009.11.17
美中两国努力在多方面加强合作交流
美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》
Stephen Kaufman
华盛顿——奥巴马总统在北京对新闻记者表示，美中两国将为12月7日至18日在哥本哈根举行的气候变化问题峰会取得成功而努力，并支持丹麦首相拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）呼吁达成一项全面协议的倡议。
11月17日，奥巴马总统在与中国国家主席胡锦涛共同举行记者会时说，“作为能源的最大消费国和生产国，没有中美两国的共同努力就无法成功地应对这一挑战。”
奥巴马总统说，他们两人在会谈中就气候变化问题取得了进展。中美两国在清洁能源问题上提出了一系列联合行动计划，并同意为哥本哈根会议取得成功而共同努力。
奥巴马总统说：“为支持丹麦首相拉斯穆森所争取实现的目标，我们将不是致力于一项局部性的协议，也不是一份政治宣言，而是一项包含谈判涉及的所有问题的协议，一项可立即运作的协议。这样的全面协议将使动员全世界共同应对气候挑战的努力向前跨出重要一步。我们同意，双方都将采取重大的减缓行动，坚定地履行这些承诺。”
两国政府在11月17日发表的《美中联合声明》中指出，双方已认识到气候变化是“我们时代的重大挑战之一”，“需要对这一挑战作出强有力的回应”。声明说，要应对这一挑战，“国际合作不可或缺”。
两国“根据各自国情，决心采取重要减缓行动”，并“认识到两国在推动取得可持续成果从而加强世界应对气候变化的能力方面具有重要作用”。
联合声明指出，达成的协议应考虑到国际社会成员的责任和能力有所不同，并应保持透明度，应“包括发达国家的减排目标和发展中国家的国内适当减缓行动”。达成的协议还应实质性地增加给发展中国家的资金帮助，促进清洁能源技术的开发，并特别关注最容易受到气候变化影响的脆弱国家。
制止核扩散的共同承诺
美中两国在联合声明中“强调致力于最终实现一个无核武器的世界”。两位领导人讨论了目前制止或劝阻北韩和伊朗发展核武器的各项努力。
奥巴马总统说，美中两国和国际社会的其他成员“意见一致”，认为伊朗必须就其核活动的和平性和透明性作出保证。
奥巴马总统说：“伊朗有此机会展示和表明其和平的目的，但如果它没能利用这次机会，则将面临后果。”
在北韩问题上，美中两国一致认为，必须“尽快”恢复六方会谈，实现“以可验证方式消除”其核武器项目的目标。参加六方会谈的国家还有韩国、日本和俄罗斯。
中国政府在联合声明中对美国与北韩开始“高级别接触”表示欢迎。这种接触预期将于2009年年底开始，博斯沃思（Stephen Bosworth）大使届时将赴平壤访问。但双方“都希望六方会谈的多边机制早日重启”。
声明还重申伊朗拥有和平利用核能的权利，并敦促伊朗对国际原子能机构（International Atomic Energy Agency）提出的允许其使用在另一国提纯的浓缩铀的建议作出积极反应。
美中双方在联合声明中表示要在增进核安全和制止核扩散的一系列国际协议的实施中进行合作。中方还表示重视美方有关于2010年4月举行核安全峰会的倡议，并将积极参加峰会的筹备工作。
人权对话预定在2010年举行
奥巴马总统说，他同胡锦涛主席谈到了人权问题，并指出不论男女人人享有基本权利的原则是普世皆准的，“各国人民，各个少数民族和宗教少数派都应该享有”。
他说：“我们两国同意在定于明年年初举行的人权对话中继续推动这种讨论。”
美中联合声明说，人权对话将于明年 2月底在华盛顿举行。联合声明承认两国在人权问题上“存在分歧”，但对话将“本着平等与相互尊重的精神来解决这些分歧并遵照国际人权文件促进和保护人权”。
奥巴马总统还重申美国坚定地奉行“一个中国”政策，尊重“中国的主权和领土完整”。
他对“中华人民共和国和台湾已经采取的缓和紧张局势和建立海峡两岸联系的步骤”表示欢迎。他还敦促中国政府恢复与流亡海外的西藏精神领袖达赖喇嘛的代表之间的对话。
在11月17日于北京举行的记者会上，美国国家安全事务委员会（National Security Council）亚洲事务资深主任杰夫·贝德(Jeff Bader)表示，根据他30多年来参与美中关系事务的经验，奥巴马总统与中国大众和胡锦涛主席在人权问题上的对话“直截了当……不逊于我见过的任何一位访问中国的高层官员”。
11月16日，奥巴马总统在上海举行的对话会上与中国学生公开地讨论了言论自由与少数群体权利等普世人权问题。
贝德说，奥巴马总统在与胡锦涛主席举行的不公开会谈中“同样坦率地阐明，人权是美国外交政策中一项核心、根本的基本原则；[他]清楚地表明我们将在公开和不公开场合直接向中国方面提出这个问题。”
贝德表示，奥巴马总统关于西藏问题的谈话是他强调有必要保护宗教自由和少数民族权利的“经过深思熟虑的明确声明”。
贝德补充说，奥巴马总统在与中国和其他国家进行的有关人权和民主的讨论中，承认人权和民主“永远是未竟的事业”，美国也有自己的不足之处。
贝德说，“他讲话的前提是：如果我们把自己的事情做好，美国就有让人信服的榜样力量”，但“这不是一项过去的、我们已经完成了的事业”。贝德认为，通过举美国为例，奥巴马总统“在提出值得中国人自省的问题。”
美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck
