2009.04.03

凯瑟琳·霍根
美国政府以节能方式减少温室气体排放的一个旗舰项目是"能源之星"(Energy Star)。如今"能源之星"这个名称已为美国消费者家喻户晓。对于一个普通美国人家来说,如果自这个计划一推出就一直有心选择"能源之星"的产品,那么现在家里的所有大件电器上都可能贴有"能源之星"的标签。节能产品类别的增多和销售量的上升,大大节省了能源,同时减少了温室气体的排放量。
凯瑟琳·霍根(Kathleen Hogan)是美国环境保护署气候保护合作处(Climate Protection Partnerships Division of the U.S. Environmental Protection Agency)主任,在该署有20年的工作经历。霍根的特别助理考特尼·厄普夏尔(Courtney Upshall)协助撰写此文。
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在任何一个工作日,到了上午时分,数百万美国人一定都已经干过这样一些事:看电视、开电脑、复印公文、打无绳电话。在很多家庭,人们在从事上述每一项活动时所使用的可能都是“能源之星”达标产品,从而节省了能源,减少了电费开支,降低了温室气体排放。
选择符合“能源之星”标准的产品的消费者——无论是家用、商用或主要工业设施——仅在2008年一年就节省了190亿美元电费,而且避免释放相当于2900万辆汽车排出的温室气体。
1992年,美国环保署将“能源之星”作为一个自愿标识项目推出,并将电脑和显示器确定为第一批贴标产品。“能源之星”标签如今可见于60多种产品,其中包括大件电器、办公设备、照明灯及家用电子产品。10多年来,“能源之星”标签还成为新建住房和商用及工业建筑的一个节能选择。
“能源之星”是零售商和公用事业公司等向消费者提供节能产品的一个更有信誉和整体效果更好的途径。“能源之星”已带动16000个组织参与了节能项目,而且收效十分可观。自2000年以来,消费者选购了25亿件以上带有“能源之星”标签的产品,这一成果在今后十年还会翻一番。
“能源之星”成功的原因
“能源之星”成功的关键之一是,有目的地克服节能产品和节能服务遇到的市场障碍。继续追求这一目标将有助于扩大这个项目的影响。在今天的市场上,消费者和各行各业有许多改进住宅与建筑和提高效率的机会。但由于缺乏信息,不了解这些机会带来的好处,许多消费者不太情愿利用这些机会。这便是我们所称之的“市场障碍”。
通过采取减少交易成本和降低投资风险等措施,“能源之星”减少了这些障碍,使能够节能的做法更受商家和消费者的欢迎。“能源之星”项目通过提供可靠、客观的信息,帮助商家和消费者作出更明智的决定,从而使个人资本流入节能投资领域。
另一项复杂工作是评估产品或服务项目的节能效益。环保署制定了被行业所接受的严格的衡量标准,对产品和服务项目的效益指标进行评估。当消费者购买带有“能源之星”标签的产品或服务时,他们知道自己得到的是节能和排放量低的产品,而且测试已证明,其性能与无此标签的产品旗鼓相当,甚至更好。

“能源之星”项目所采用的其他有效策略包括:
--新住房:自1995年以来,环保署敦促建筑商在盖新房时,力争采用高于地方建筑规格的节能标准。到2007年,大约12%的新房采用了“能源之星”标准。
--将衡量建筑物能源消耗量的方式标准化:与针对机动车制定的每加仑汽油运行英里数的标准类似,环保署制定了建筑物的节能标准。这一标准正在逐渐被大约5000座带有“能源之星”标志的建筑物采用。这些建筑能够节省能源35%至40%。
--整座住房改造:在过去十年中,环保署努力通过推动整体住房改造,加强美国现有住宅的节能效益。这个项目希望克服住宅改造中的市场障碍,将房主介绍给合格的房屋改造专业人员,同时使每户节省20%的能源。
对“能源之星”标签产品的信心
“能源之星”项目如今已开展了17年,随着国内外消费者和制造商的兴趣日益提高,它在继续发展。每年有1000万人次访问“能源之星”网站。 而包括网上读者在内的读到提及“能源之星”的媒体文章的人每年大约有10亿。
2008年,知道“能源之星”标签的民众达75%以上,“能源之星”商标在国际上也具有知名度。
制造商和服务商越来越热衷于与“能源之星”合作。“能源之星”项目目前与2000多家制造商、2000个零售商、6000个房屋建筑商、570名节能项目管理人、550个工业公司以及数以百计更多的公司有执照或合作协议关系。
“能源之星”的国际化
美国环保署正与一些国家和地区的机构合作,推动将促进能源效益作为解决全球气候变化的低成本途径。目前的国际努力目标是,协调各种“能源之星”类项目的测量标准和节能程度划分,以避免出现“各自为政”的鉴定标准,使制造商不必为满足不同国家的标准而消耗大量资源。
美国环保署已与其他国家和地区的机构达成了协议或建立了联系,使其有权针对具体产品种类采用“能源之星”计划,从而在其各自市场的消费者中推广“能源之星”,并监督确保“能源之星”标志——这是美国注册标志——得到正当使用。美国环保署目前与欧盟、加拿大、日本、台湾、瑞士、欧洲自由贸易联盟(挪威、冰岛及列支敦士登)、澳大利亚及新西兰等签有协议。
随着该计划的继续发展,我们希望扩大与国际社会的合作,帮助推进防止全球气候变化的努力。
“能源之星”的前景
随着人们越来越认识到能源效益带来的环境和经济惠益,“能源之星”将会不断扩大。美国环保署除了利用合作伙伴提供的信息有目标地开辟新领域和市场外,还将致力于使节能技术措施的采用与推广更加简便易行。“能源之星”已取得的成就使它能够继续成为引导节能的力量,让我们所有人都可以轻松地成为能源之星。
美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck