28 июля 2008 года
Обама делает упор на многосторонний подход во внешней политике США
(Сенатор из Иллинойса призывает ответственно закончить войну в Ираке)
Вашингтон. Соединенные Штаты должны привести иракскую войну к ответственному завершению и возобновить лидерство Америки в противодействии новым глобальным вызовам и использовании новых возможностей, считает сенатор-демократ Барак Обама.
"Америка не может противодействовать вызовам нынешнего столетия в одиночку; мир не может противодействовать им без Америки, - говорит Обама. - Сегодня мы вновь призваны обеспечить дальновидное лидерство".
Работающий первый срок сенатор из Иллинойса и предполагаемый кандидат в президенты от Демократической партии соперничает за пост президента США с сенатором-республиканцем Джоном Маккейном.
Обама изложил свою внешнеполитическую концепцию в журнале "Форин афферз", издаваемом авторитетным нью-йоркским Советом по международным отношениям, за июль/август 2007 года.
В статье затрагивается выражаемое некоторыми союзниками опасение, что, после того, как американские силы уйдут из Ирака, Соединенные Штаты могут начать избегать участия в международных действиях. Обама сделал ответственный вывод американских войск из Ирака ключевым элементом внешнеполитической концепции для Соединенных Штатов при своем президентстве.
"После того как погибли тысячи человек и потрачены миллиарды долларов, у многих американцев может возникнуть соблазн замкнуться и отказаться от лидерства в мировых делах, - указал он в статье в "Форин афферз". - Но это - ошибка, которой мы не должны допустить. Америка не может противодействовать угрозам нынешнего столетия в одиночку, а мир не может противодействовать им без Америки".
Соединенные Штаты не могут ни уходить из мира, ни пытаться подчинить его себе", - пишет он.
"Мы должны вести мир за собой делом и примером. Такое лидерство требует, чтобы мы вспомнили основополагающую идею Рузвельта, Трумэна и Кеннеди, которая сейчас истинна как никогда: безопасность и благополучие каждого американца зависят от безопасности и благополучия тех, кто живет за пределами нашей страны".
ПЕРВЫЕ ШАГИ
Обама высказал мнение о том, что в качестве первого шага Соединенные Штаты должны "довести иракскую войну до ответственного завершения и переориентировать наше внимание на Ближний Восток в целом". Этот взгляд, который разделяли и другие кандидаты в президенты от Демократической партии, принципиально отличается от политической позиции Маккейна, считающего, что американские силы берут верх в Ираке и должны оставаться там до тех пор, пока твердо не установится безопасность под иракским руководством.
"Ирак был отклонением от борьбы с террористами, которые нанесли нам удар 11 сентября, и некомпетентное ведение войны гражданским руководством Америки усугубило первый стратегический промах - решение вести эту войну", - пишет Обама.
В июне Обама провел в Вашингтоне первое совещание группы своих советников по национальной безопасности. В эту группу входят опытные советники, привлеченные, главным образом, из бывшей администрации Клинтона.
В своем вступительном слове Обама заявил: "Вместо того чтобы придерживаться жесткой идеологии, я хочу вернуться к прагматической традиции американской внешней политики, которую так умело продвигали люди, находящиеся в этом зале, политики, ориентированной на использование всех элементов американской мощи для защиты наших людей и для продвижения наших интересов".
Проблемы, созданные вторжением США в Ирак, в огромной степени осложняют решение других непростых вопросов на Ближнем Востоке, таких, как израильско-палестинский конфликт, заявил он, добавив, что изменение динамики в Ираке позволит Соединенным Штатам сосредоточиться на урегулировании этого конфликта.
"Стабильное лидерство Америки в борьбе за мир и безопасность потребует терпеливых усилий и личных обязательств президента Соединенных Штатов, - заявил он. - И такое обязательство я на себя возьму".
В отношении Ирана Обама упоминает необходимость жесткой дипломатии в сочетании с полным спектром американских силовых рычагов. Однако он добавляет, что политика, опирающаяся на угрозы и суррогаты в деле пресечения ядерных амбиций Ирана, терпит неудачу.
"Наша дипломатия должна стремиться повысить для Ирана стоимость продолжения его ядерной программы, применяя более жесткие санкции и усиливая давление со стороны его ключевых торговых партнеров", - считает он.
ПЕРЕСТРОЙКА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
В дополнение к новым дипломатическим подходам Обама высказывает мнение о том, что для поддержания мира во всем мире необходимо усилить вооруженные силы США.
"К сожалению, Сухопутные войска и Корпус морской пехоты США, по словам наших военачальников, переживают кризис. Пентагон не может подтвердить, что хотя бы одно армейское подразделение в Соединенных Штатах полностью готово к ответным действиям в случае нового кризиса или чрезвычайной ситуации за пределами Ирака. 88 процентов Национальной гвардии не готовы к переброске за границу", - заявил он.
По словам Обамы, он хочет расширить наземные боевые силы Сухопутных войск на 65 000 военнослужащих, а боевые подразделения морской пехоты - на 27 000.
"Каждую крупную оборонную программу надо переоценить с учетом текущих потребностей, пробелов на местах и вероятных сценариев будущих угроз", - считает он. Обама также настаивает на том, чтобы военные были более образованы, лучше экипированы, проходили углубленное обучение в области иностранных языков и других необходимых боевых и вспомогательных навыков.
Обама также призывает к новым значительным глобальным усилиям по охране, уничтожению и прекращению распространения ядерного оружия.
"Америка должна возглавить глобальные усилия по обеспечению защиты всех ядерных вооружений и материалов на уязвимых объектах в течение четырех лет. Это самый эффективный способ не позволить террористам получить бомбу", - говорит он.
Подобная инициатива потребовала бы серьезного сотрудничества с Россией. Соединенные Штаты не должны бояться настаивать на большей демократии и подотчетности в России, но "должны работать с этой страной в областях, представляющих обоюдный интерес".
РАЗГРОМ ГЛОБАЛЬНОГО ТЕРРОРИЗМА
В борьбе с международным терроризмом, по словам Обамы, главными направлениями усилий США в области безопасности должны быть Афганистан и Пакистан, где, по его словам, у "Аль-Каиды" "самые глубокие корни".
Он призывает снять ограничения на силы под руководством НАТО в Афганистане, обеспечить единое стратегическое планирование и вести последовательную дипломатическую работу для изоляции остатков режима талибов.
В других областях внешней политики Обама предлагает:
• Постоянное сотрудничество и уточнение союзнических связей США, начиная с НАТО;
• Новая структура отношений в Азии, идущая дальше двусторонних соглашений и эпизодических саммитов;
• Инвестиции в дееспособные демократические государства, способные создавать здоровые общества, развивать рынки и наращивать богатство.
