06 نوامبر 2008

نماینده کنگره از ایالت ایلینویز، اولین انتصاب اوباما برای کاخ سفید

رئیس کارکنان کاخ سفید دست به تغییر کارکنان و جابجاکردن اولویت های سیاست گذاری خواهد زد

استيون کافمن
عضو هیئت تحریریه

واشنگتن – باراک اوباما، رئیس جمهوری منتخب، کمتر از 48 ساعت بعد از پیروزی انتخاباتی خود، با درخواست از رحم امانوئل ، نماینده دموکرات ایالت ایلینویز، برای خدمت به عنوان رئیس کارکنان کاخ سفید، به یکی از مهمترین گزینش های خود برای کاخ سفید مبادرت ورزید. 

بنا بر اظهارات یک مقام رسمی حزب دموکرات، امانوئل پست پیشنهادی را در 6 نوامبر پذیرفت، هر چند این پذیرش مستلزم از دست دادن کرسی نمایندگی خود در مجلس نمایندگان ایالات متحده است. 

امانوئل، به عنوان رئیس کارکنان کاخ سفید، در پستی خدمت خواهد کرد که به منزلۀ دروازه بان رئیس جمهوری، و دومین مقام قدرتمند در واشنگتن به شمار می آید. نقش رئیس کارکنان با هر دولتی تغییر می یابد، اما این مقام  هم مدیریت روزمره کارکنان کاخ سفید و هم خدمت به عنوان یکی از مشاوران نزدیک رئیس جمهور را در بر می گیرد. امانوئل همچنین بیشتر وقت خود را برای پیشبرد برنامه کاری رئیس جمهور با رهبران کنگره و برخی از اعضای کابینه رئیس جمهوری صرف خواهد کرد.    

جان پودستا ، رئیس سابق دفتر کاخ سفید، که از سال 1998 تا پایان دوران ریاست جمهوری کلینتون در سال 2001 در این پست خدمت می کرد، نقش خود را "نوعی اجرا کنندۀ قانون"  توصیف کرد. وی در مصاحبه ای با برنامۀ "ساعت خبر" از شبکه   PBS در 28 مارس گفت که رئیس کارکنان کاخ "کسی است که وقتی اوضاع بد است به رئیس جمهور می گوید و اخبار بد را به او می رساند."

پودستا اظهار داشت: "او باید شخصی باشد که به واقعیات نگاه می کند و می گوید "آقای رئیس جمهوری، می دانید، گفتن این موضوع به شما ساده نیست، اما واقعیت این است،" و من فکر می کنم او باید قادر باشد با همه اعضای کابینه، از جمله اعضای سیاست خارجی کابینه، در ارتباط نزدیک باشد."     

رئیس کارکنان ضمن اینکه فرد کاملاً مورد اعتماد رئیس جمهوری است، معمولاً دارای دست باز در استخدام و اخراج کارکنان کاخ سفید و تعیین برنامه و زمان بندی اقدامات روزانه کاخ سفید نیز هست. در هفتۀ انتقال سیاسی، وی احتمالاً توصیه هائی در مورد انتخاب اعضای کابینه خواهد کرد.

رئیس کارکنان کاخ سفید آشکارا باید فردی پرتوان و بسیار فعال باشد، و بنابراین عادی است که یک رئیس جمهوری در دوران چهار ساله حضور خود در کاخ سفید بیش از یک رئیس کارکنان داشته باشد. استفاده از افراد حرفه ای فرسوده برای رئیس جمهوری خطرناک است و رئیس کارکنان ممکن است به خاطر عدم توافق در میان کارکنان و ضعف ارتباط یا سازماندهی مورد سرزنش قرار گیرد. گاهی اوقات رئیس جمهوری صرفاً برای خانه تکانی و دمیدن نیروی تازه ای به کاخ سفید، رئیس دفتر جدیدی منصوب می کند.      

امانوئل، 48 ساله، برای اولین بار در سال 2002 به نمایندگی مجلس نمایندگان انتخاب شد. وی خدمات عمومی خود را با فعالیت در سازمان اقدام عمومیبرای  حقوق مصرف کنندگان ایلینویز  و سپس در ستاد مبارزات انتخاباتی سناتور پل سایمون  در سال 1984 آغاز کرد. 

تجربه امانوئل در کاخ سفید در دوران کلینتون به عنوان دستیار رئیس جمهوری در امور سیاسی شروع شد. او سپس در مقام مشاور ارشد رئیس جمهوری در امور راهبردی و سیاست گذاری قرار گرفت. امانوئل همچنین از تجربه رهبری در کنگره برخوردار است: او ریاست کمیته مبارزات انتخاباتی کنگره را که به دست یافتن حزب دموکرات به اکثریت کنگره در سال 2006 منجر شد به عهده داشت و سپس به عنوان رئیس مجمع حزب دموکرات در مجلس  نمایندگان انتخاب شد.