01 دسامبر 2008

اوباما، رئیس جمهوری منتخب، مدیر بودجه فدرال را برگزید

رئیس جمهوری منتخب می گوید، بازنگری در بودجه برای تامین اعتبارمالی ترمیم اقتصادی ضروری است

استفن کافمن
عضو هیئت تحریریه

واشنگتن – باراک اوباما، رئیس جمهوری منتخب گزینش های خود را برای دفتر مدیریت و بودجه (OMB)[i]، با انتخاب پیتر اورسزاگ[ii] به عنوان مدیر و رابرت نابورز[iii] به عنوان معاون این اداره، اعلام  و اظهار داشت که دولت وی، برای اینکه بودجه فدرال "در خدمت به مردم آمریکا کارآتر شود"   به بازنگری در آن خواهد پرداخت.      

اوباما در سخنرانی خود در شیکاگو، در 25 نوامبر، گفت، "بودجه ملی منعکس کننده ارزش و اولویتهای آن است." وی در پاسخ به بحران جاری اقتصادی، اهدافی را در زمینه کاهش مالیات ها برای افراد طبقه متوسط آمریکا و ایجاد 2.5 میلیون شغل جدید، به خصوص در زمینه هائی مانند انرژی، فن آوری و نوسازی نظام مراقبت های بهداشتی تعیین کرده است. 

رئیس جمهوری منتخب اظهار داشت: "این فقط یک چالش نیست بلکه ینز فرصتی برای بهبود مراقبت های بهداشتی که آمریکائی ها به آن متکی هستند و کاهش هزینه هائی که مالیات دهندگان، صاحبان مشاغل و خانواده ها مجبور به پرداخت آن هستند، تلقی می شود." 

وی افزود که کاهش در بودجه هزینه های فدرال برای انجام این سرمایه گذاری ها ضروری خواهد بود. وی گفت که وی " نظامی را  موجب به هدر رفتن میلیارد دلار ه از مالیات دهندگان می شود و برنامه هائی را که بیش میزان سوددهی خود تداوم یافته اند یا موجودیت آنها تنها وابسته به قدرت سیاست پیشگان، گروها های اعمل نفوذ و صاحب منافع بوده است، هدف قرار خواهد داد."

وی گفت، در دولت اوباما، وظیفه OMB "صرفاً کمک به طراحی بودجه و مدیریت اجرای آن نیست، بلکه اطمینان یافتن از این مطلب است که دولت ما .... در کار خدمت رسانی به مردم آمریکا از کارآئی و تاثیرگذاری بیشتری برخوردار است."    

اورسزاک در حال حاضر مدیر دفتر بودجه کنگره ایالات متحده است. در دوران دولت کلینتون، وی دستیار ویژه رئیس جمهوری در تدوین خط مشی های اقتصادی و مشاور ارشد اقتصادی در شورای ملی اقتصاد بوده است. قبل از آن، او به عنوان مشاور ارشد و کارشناس ارشد اقتصادی در شورای مشاوران اقتصادی رئیس جمهور و نیز به عنوان  یکی از کارکنان اقتصادی کاخ سفید به کار اشتغال داشته است.      

اوباما اظهار داشت: "او می داند چه چیزی کار می کند و چه چیزی کار نمی کند، چه چیزی ارزش دلارهای گرانبها ی ما را دارد و چه چیزی  ندارد. کاهش مالیات برای صاحبان منافع خاص  یا یارانه  برای شرکت ها که در بودجه سال جاری نهفته است به معنای دوام آوردن آنها در سال آینده نیست." 

اورسزاک کار آماده سازی پیشنهاد بودجه سالانه را در OMB مدیریت خواهد کرد. این روند شامل ارزیابی برنامه های دستگاه های فدرال، ارزیابی تقاضاهای رقابت آمیز برای اعتبارات و برقراری الویت در اعتبارات خواهد بود. OMB همچنین بر تدارکات ، مدیریت مالی، جمع آوری اطلاعات و سیاست های مقرراتی دولت اوباما نظارت خواهد کرد.

اوباما گفت، مدیر منتخب OMB "به طرز قابل توجهی به درک ما از تمامی چالش های اقتصادی که اکنون با آن مواجهیم—از کاهش هزینه های درمانی وحفظ امنیت اجتماعی گرفته تا مبارززه با تغییرات آب و هوائی، و کمک به تحقق رویای امکان دسترسی به تحصیلات عالی – یاری رسانده است."  

راب نابورز، به عنوان معاون مدیریت OMB، به اورسزاک در انجام وظایفش به وی کمک خواهد کرد. نابورز در حال حاضر به عنوان مدیر کارکنان کنگره در مجلس نمایندگان به ارائه توصیه های خاص در مورد راهبردهای هزینه ای به اعضای کمیته دموکرات ها و رهبری مجلس مشغول است. نابورز همچنین در دوران دولت کلینتون به عنوان مشاور ارشد مدیریت، و دستیار مدیریت و معاون اجرائی، در OMB فعالیت داشته است.    

اوباما اعلام داشت: "راب تجارب اجرائی خود را در بخش اجرائی،  جائیکه او در آن به دولت کلینتون برای متوازن کردن بودجه کمک کرد و دربخش قانونگذاری، جائیکه وی رهبری کارکنان کمیته تخصیص بودجه را به عنوان نیروی تعیین کننده در تدوین یک بودجه مسئولانه بر عهده داشت، به OMB خوهد آورد."

رئیس جمهوری منتخب وعده های خود را طی مبارزات انتخاباتی مبنی بر بازنگری "صفحه به صفحه، خط به خط،" بودجه فدرال برای حذف برنامه های غیر ضروری، ضمن "پافشاری بر این نکته که آنچه ما انجام می دهیم باید قابل درک و به لحاظ هزینه ای موثر باشد"  تکرار کرد."

  وی گفت که او سایر اعضای تیم اقتصادی خود را مانند وزیران نیرو، کار، بازرگانی و بهداشت و خدمات انسانی، که به طراحی برنامه های ترمیم اقتصادی ایالات متحده در دولت وی مدد خواهند رساند، انتخاب و اعلام خواهد کرد.

وی افزود: "من فکر می کنم که با توجه به وضعیت نامعلوم بازارها و نگرانی مشروعی که مردم آمریکا احساس می کنند، اطلاع آنان از این که رئیس جمهوری جدید دارای برنامه و در صدد اقدامی سریع و جسورانه است، بسیار اهمیت دارد."