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2008.09.26

民主党副总统候选人拜登生平简介

 
拜登参议员
民主党副总统候选人拜登参议员在佛罗里达州举行的一次竞选活动中回答提问。

戴维·皮茨撰稿

这位美国联邦参议员以其中产阶级价值观和丰富的外交政策经验成为奥巴马(Barack Obama)的总统竞选搭档。

戴维·皮茨(David Pitts)自由撰稿记者,曾在美国国务院任撰稿人。

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赢得民主党提名竞选美国副总统的联邦参议员约瑟夫·拜登(Joseph R. Biden)在2007年出版的自传《信守承诺:谈生活与政治》(Promises to Keep: On Life and Politics)中写道:"我认为,我为制止巴尔干半岛的种族屠杀和为通过《防止对妇女施暴法》(Violence Against Women Act)所发挥的作用是我在公职生涯中最引以为豪的时刻。"

要理解拜登对自己的评价,就必须了解他的成长经历。拜登是爱尔兰裔天主教徒,于1942年出生在宾夕法尼亚州东北部以工薪阶层为主的斯克兰顿(Scranton)市的一个普通人家。他的母亲是家庭妇女,父亲是汽车推销员。拜登10岁那年,全家迁到特拉华州。他是全家第一个大学生,毕业于纽约州锡拉丘兹大学(Syracuse University)法学院。

1972年是拜登政治生涯的转折点。他当时首次当选为特拉华州联邦参议员,年仅29岁。然而,就在离宣誓就职只有几个星期时,他的妻子和女儿在一场车祸中丧生。他的两个年幼的儿子幸免于难,但伤势严重。(拜登于1977年再婚,育有一女。)另一场灾难在1988年降临,他当时被查出长了两个可能危及生命的脑动脉瘤。他接受了长期、痛苦的治疗,有7个月的时间基本卧床不起,无法到参议院办公。

拜登在参议院的立法立场基本都站在自由派一边。虽然他深受共和党人的喜爱,并且也有超越党派界线的作为,但他一贯支持自己政党的立场。例如,据《华盛顿邮报》(Washington Post)统计,拜登在本届国会历次投票中,同民主党人保持一致的次数占96.6%。《纽约时报》(New York Times)刊登的一篇署名戈登(Michael Gordon)的文章指出,他"被广泛视为一位有自由主义头脑的国际主义者"。戈登说:"他强调了外交的必要性,但同时准备在某些时候以武力威胁为后盾。"

奥巴马和拜登
奥巴马和拜登2008年8月在伊利诺伊州的斯普林菲尔德向群众挥手致意。

拜登在担任联邦参议员之初,侧重于国内事务,特别是在公民自由、执法和民权领域。拜登于1975年成为参议院司法委员会(Judiciary Committee)成员,并于1987年到1995年担任司法委员会主席。拜登在这个时期最突出的立法成就是他起草的具有里程碑意义的《防止对妇女施暴法》(1994年)。这项立法为打击性别歧视犯罪提供数十亿美元的联邦资金。不过,拜登有时会偏离传统的自由主义路线。例如,他曾坚决要求以更严厉的判刑法规来惩治贩毒。他也曾在坚持保护民权的同时,反对用校车运送学生的方式实现学校种族融合。

外交生涯

拜登在参议院外交事务上的成就显赫。自1975年以来,他一直是具有影响力的参议院对外关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)成员,并于2001年至2003年以及2007年至今,担任该委员会主席。奥巴马2004年当选联邦参议员后加入对外关系委员会,在与拜登共事的过程中加深了对他的了解。奥巴马目前担任欧洲小组委员会主席,而该小组委员会前任主席就是拜登。但奥巴马和拜登在一个至关重要的对外政策问题上有过分歧。拜登曾投票支持参议院授权美国出兵伊拉克的最后决议,而奥巴马(当时还不是联邦参议员)公开反对这项决议。

不过,拜登在投票支持这项最后决议之前,曾和印第安纳州共和党联邦参议员卢格(Richard Lugar)共同推动过一项决议案,主张只有在竭尽一切外交方式后才能授权军事行动。拜登是在这项决议案遭到否决后投票支持战争授权决议的。但是,他也投票否决了一项要求布什政府在出兵伊拉克前需获得进一步授权的修正案。2005年,拜登表示他在伊拉克问题上投出的一票是"一个错误"。在奥巴马选定拜登为竞选伙伴后,两人在伊利诺伊州斯普林菲尔德共同参加集会,身为民主党旗手的奥巴马称赞他的副手是"一位外交政策专家,其思想和价值观都深深植根于中产阶级"。奥巴马还称拜登是"批评布什-麦凯恩对外政策的有力声音,也是一位将对恐怖主义分子主动出击并以负责任的方式结束伊拉克战争的新路线的倡导者。"

拜登自加入参议院对外关系委员会以来走访世界各地,不仅与很多外国领导人、而且与他们的副手和高级助理以及很多反对派领导人建立了熟悉的关系。他参与解决过的重大问题包括军备控制、核不扩散、北约扩展、超级大国对立以及美国同第三世界的关系等。他一直坚定倡导全球防治艾滋病行动计划(Global AIDS Initiative),并且是一位率先支持通过国际努力控制碳排放和温室气体的人士。(拜登在20年前第一次起草了气候控制法案)。他对自由贸易协定通常给予支持。这位资深参议员对非洲事务尤为关心。他很早便对南非的种族隔离制度进行抨击。在达尔富尔,他一直敦促采取更有力的行动制止流血冲突。

大多数观察人士认为,拜登最突出的外交成就,是他在1990年代为解决巴尔干半岛冲突所作的努力。他被视为一位敦促克林顿政府对塞尔维亚领导人米洛舍维奇(Slobodan Milosevic)采取行动的有影响力的人物。在斯普林菲尔德的集会上,奥巴马称赞拜登"帮助制定了使巴尔干半岛结束杀戮的政策"。具体而言,拜登曾敦促采取干预手段来制止对波斯尼亚穆斯林的种族清洗。他后来还支持北约采取轰炸行动,迫使塞尔维亚军队撤出科索沃。

拜登曾两次参加总统提名竞选──第一次是在1988年,第二次是今年。但他两次败北。奥巴马阵营表示,选定拜登为竞选搭档的原因很多,但最重要的一点是这位特拉华州联邦参议员在外交政策方面的经验和政绩。如果当选,拜登将成为第一位信仰天主教的副总统,也将成为第一位来自特拉华州的副总统。

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本文见解不一定反映美国政府的观点或政策。

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