2008.09.19

麦凯恩和奥巴马将打击恐怖主义并加强南亚贸易

奥巴马(右)7月在阿富汗首都喀布尔会见阿富汗总统卡尔扎伊(Hamid Karzai)。

华盛顿──美国共和党总统候选人麦凯恩(John McCain)和民主党总统候选人奥巴马(Barack Obama)均意识到经济和安全将是11月4日美国大选投票时选民们的首要关注之一，因此各自承诺将致力于在南亚建立经济及安全关系。

麦凯恩8月份在《印度快报》(Indian Express)发表评论表示："印度和美国将是密切而重要的合作夥伴。" 他在文中还赞扬了《美印民用核协议》(U.S.-India Civil Nuclear Agreement)。麦凯恩说："印度是一个负责任和守法的大国，因此更应融入控制危险性技术扩散的全球努力。"

奥巴马对这一协议没有作如此赞赏，但仍于2006年投了赞同票。他表示，他希望有更强大的核不扩散机制并希望美国批准《全面禁止核试验条约》(Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty)。

民用核协议将有助于美国和印度就民用核研究与开发以及核反应堆、技术和燃料等方面的商业贸易进行合作。

布鲁金斯学会(Brookings Institute)高级研究员及南亚问题专家科恩(Stephen P. Cohen)对《美国参考》表示："我认为，所有人都希望有这一协议。即使过去那些反对者也希望看到协议尽早达成。他们宁愿在布什政府执政期内实现这一目标，而不是必须在他们的任期内面对。"

核供应国集团(Nuclear Suppliers Group)9月9日允许印度从事核商务，结束了印度在拒绝签署核不扩散协议以及于1974年进行核试验之后30年来的孤立状态。这一决定为美国国会批准该协议铺平了道路。

科恩还表示："这一协议意义重大，但其本身并不会改变关系。这是朝那一方向迈出的重要一步。关系的未来将在很大程度上取决于印度内部局势发展以及与巴基斯坦关系的改善。"

《印度斯坦时报》(Hindustan Times)国际新闻编辑乔杜里(Pramit Pal Chaudhuri)对《美国参考》表示，印度的"首要"关注是美国对阿富汗与巴基斯坦政策的走向。其他重要问题包括美国职业工作的海外承包、移民及能源政策。

恐怖主义是共同关注的问题

对打击恐怖主义必要性的共同认识使美国与大多数南亚国家携起手来。奥巴马和麦凯恩在就最有效地应对该地区恐怖主义的方式和地点上意见相左。奥巴马希望从伊拉克撤军，将注意力侧重于打败阿富汗境内的"基地"组织。

美国印第安纳大学布卢明顿校区泰戈尔(Tagore)名誉教授甘古利(Sumit Ganguly)表示，奥巴马有关在巴基斯坦追剿恐怖主义分子的言论在巴基斯坦媒体激起了过度的反应，而麦凯恩对伊拉克过于"执着"，而且未能就可能采取什么措施遏制已经令北约吃紧的阿富汗局势，则导致南亚对麦凯恩的批评。

麦凯恩(左)3月在伊拉克摩苏尔听取伊拉克和美军指挥人员的汇报。

甘古利对《美国参考》表示，麦凯恩似乎更热衷于就撤离伊拉克还是留下乃至获胜进行辩论，而不关注涉及到巴基斯坦稳定的关键问题。

科恩说，有关恐怖主义的辩论在巴基斯坦刚刚开始，恐怖分子袭击正在那里抬头。同时，巴基斯坦完成了重大的政治过渡。科恩说："麦凯恩，特别是奥巴马，对来自巴基斯坦的种种挑动有些缺乏耐心。" 他们两人均赞成与印度进行更多的安全合作。

奥巴马7月份对印度《展望杂志》(Outlook Magazine)表示："我们双方都是自身领土上发生的恐怖主义袭击的受害者，我们的反恐合作关系是建立在打败极端主义势利的共同利益之上的。"

奥巴马对巴基斯坦的政策将强调不仅反恐，而且也支持民主及社会和经济发展。他希望帮助解决巴基斯坦与阿富汗之间的分歧，并鼓励印巴两国就克什米尔问题展开对话。

经济重点

奥巴马与麦凯恩都主张与南亚国家──特别是该地区的经济强国印度──保持强大的贸易联系。这一立场与积极参与政治的印度裔美国公民相呼应，其中不少人与印度保持着强有力的个人和业务联系。

奥巴马向《展望杂志》表示："我们生活在一个竞争更加激烈的世界，这是无法逆转的事实......但我们必须找出一个让全球化和贸易对美国工人有益的途径。"

麦凯恩认为，美国工人的担忧应"通过帮助他们去适应和去竞争而不是倒退到孤立主义或保护主义"来解决。他还反对向大型农业企业实行农业补贴。

奥巴马看好可再生能源行业的就业机会，并希望在这些行业进行重大投资；应对气候变化是他竞选政纲中的一项重要内容。麦凯恩支持发展替代能源，但主张在美国领土上开采石油。

环境变化

科恩表示，除了经济和安全问题外，美国在环境变化问题上增强同印度、巴基斯坦和中国的接触有可能使所有各方受益。他说："假如我们对此有更多重视……我们是可以就一系列问题达成协议的，反之，这些问题有可能在所有这些国家间引起冲突，其中包括尼泊尔和孟加拉国。"

奥巴马的网站上公布的一项提案建议创立一个"全球能源论坛(Global Energy Forum)──以G8+5为基础，包括八国集团所有成员国，以及巴西、中国、印度、墨西哥和南非。"这个论坛将包括消耗能源最多的发达国家和发展中国家在内，并将把重点全部放在全球能源及环境问题上。

麦凯恩也"相信必须以一种全球性的解决方式来应对全球环境变化"。他说，作为总统，他将立即向印度和中国提出鼓励它们加入温室气体减排项目的优惠条件，同时与每一国家分别谈判达成有关低碳能源生产和清洁能源伙伴关系的协议。

(完)