2008.10.22

美国两党政治制度不会发生重大变化

奥巴马(Barack Obama)和麦凯恩(John McCain)出席辩论会。

(转载本文不受版权限制)

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》特约记者Ralph Dannheiser 从华盛顿报道，随着美国2008年大选日益临近，有人提出这样一个问题：美国政治中的两党制度是否已濒临消亡的边缘？

参加由美国国家档案管理局(National Archives)于10月14日举行的超党派专题讨论会的分析人士一致认为，这种可能性几乎是不存在的。但有三名讨论会上的发言者预测，从1980年罗纳德·里根(Ronald Reagan)当选总统时开始的美国国家治理的保守周期行将结束。

美国自建国初期以来，一直遵循两党模式。自19世纪50年代辉格党(Whigs)消亡并为新成立的共和党取代以来，两个占统治地位的派别就一直是共和党和在此之前就已存在民主党。

在历次总统大选中，第三党的总统候选人有时也有不错的表现──前总统西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt)曾于1912年以雄鹿党(Bull Moose Party)候选人的身份参选，结果有助于民主党候选人伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)最后胜出；威斯康星州州长罗伯特·福利特(Robert La Follette)于1924年以进步党(Progressives)候选人身份参选；亚拉巴马州州长乔治·华莱士(George Wallace)于1968年以主张种族隔离的美利坚独立党(American Independence Party)候选人身份参选；实业家罗斯·佩罗(Ross Perot)于1992年以无党派候选人的身份参选。上述诸人中，无人最后当选。

参加研讨会的E·J·迪翁(E. J. Dionne)是一位自由派人士，他是《华盛顿邮报》(Washington Post)专栏作家，也是布鲁金斯研究所(Brookings Institution)高级研究员。迪翁宣称，两党制"牢不可破，只有在巨大危机之下才会破裂"。他指出，最后一次重新组合发生在19世纪50年代，反映了当时奴隶制问题引发的危机。

迪翁表示，除非出现一个具有同等效应的问题，否则"一些地区范围内的挑战有可能成功，但很难想见整个制度会破裂"。

迪翁称赞政党是"一种民主化力量"，也是"一种在大众民主下以理性方式组合各种选择的努力"。

迪翁认为两党制度与其他很多国家普遍采用的多党制度相比更为有利。他曾在意大利(Italy)报道过政治新闻。他说："选民投票支持的政党有共产党和法西斯党，还有形形色色的社会民主党、基督教民主党、自由党和共和党。"其结果是政府由事后往往在暗中结成的非民主联盟组成。

迪翁说，"而我们的两个政党是各自松散的联盟"，"但你在选举日(Election Day)投票时知道松散的联盟里都有谁。因此，你或多或少地知道你会得到什么，而我认为这最终是更具民主性的。"

戴维·布鲁克斯(David Brooks)是《纽约时报》(New York Times)专栏作家，也是吉姆·莱勒(Jim Lehrer)主持的"新闻一小时"(The NewsHour)节目的评论员。他对两党制不太可能大规模重组的看法表示赞同。他说："我没有看到我们向三党制、两个半党制或一党制转变的迹象。"

素有保守派之称的布鲁克斯没不像迪翁那样对政党如此热衷。他说，目前导致政治腐败的因素之一是过度忠于政党，而这种对团体的忠诚扭曲了对事实的忠诚，从而有损个人思想和个人良知。他指出，在参议院日常政党政策午餐会上，议员们得到的是"本周要点"，然后众人再对外广为传播。

赖斯大学(Rice University)教授，《美国传统历史》(American Heritage History of the United States)一书作者道格拉斯·布林克利(Douglas Brinkley)看好两党制。虽然存在布鲁克斯所提到的类似游说及过度党派忠诚问题，但布林克利表示，"这对我们非常有效。"

在谈到长期性问题时，布林克利预测，"民主党和共和党会存在很长时间，我认为任何一方均不会很快自我消逝。"

迪翁则认为，政党体制近来出现的问题是因为"美国保守主义的极端化"。他说，民主党通过方案而共和党使之有效的这一模式，在过去八年中似乎已不复存在。他说："我认为杂乱的局面在于右翼发生的一些情况。" 他说，共和党如果这次大选失败，将给共和党带来有益的震动。

迪翁表示，始于里根时代的保守派循环已失去动力，于2006年正式结束。由于宗教与世俗主义之间发生冲突的问题也十分突出，他说，"我认为我们目前正处于两个转折点，这就是本届大选如此令人兴奋的原因。"

布林克利赞同迪翁的观点。他说，2008年意味着里根时代的结束。他还预示，美国将"进入一个新的王国"。

布鲁克斯说："我完全赞同我们处于保守时代晚期的这一说法；但我不太明白的将是接下来出现的局面。" 

他说，一种可能性是，将出现进步社团主义时代，基本上通过补贴许多公司并利用从这些公司得来的收益支持进步事业，如环境保护等。

在关于政党体制是否已过于依赖金钱的问题上，布鲁克斯驳斥了有关金钱是美国政治的主要腐败剂的观点。他说："显然有钱的人路子会更广，但我不认为像交情和个人关系那样具有腐蚀力┄┄也不同于盲目服从团体的情形。"

布鲁克斯说，最严重的问题不是政治中的金钱问题，而是这类竞选持续的时间。他说，这类竞选永无终止，最了不起的政界人物一生都在不断竞选，一旦这场选举结束，他们又将开始为未来四年参选做准备。

(完)