2008.11.13

美国国务院国际信息局《美国参考》
Stephen Kaufman
华盛顿──当选总统奥巴马的过渡工作组正在实施一系列严格限制联邦游说人士介入的规定,过渡工作组联席组长波德斯塔(John Podesta)说,这将是"有史以来最公开、最透明的过渡程序"。
根据11月11日公布的操守规则,过渡工作组不得接受联邦游说人士献金和特殊利益团体的捐赠。参与过渡工作的人不得在近12个月内从事过相关政策领域的游说,也不得在目前有任何游说活动。另外,凡参与过渡工作的人在今后12个月不得就他们在过渡期间介入的事务向奥巴马政府游说。
11月11日,波德斯塔在华盛顿对新闻记者表示,上述规定"是有史以来实行的最严格、影响最为深远的过渡工作守则"。他说,这些规定是奥巴马在总统竞选中不接受游说人士献金的做法的延续,也是他承诺"改变华盛顿行事方式并限制游说人士影响力"的表现。
波德斯塔是奥巴马-拜登过渡工作组联席主席,并曾在1998年到2001年担任克林顿总统的白宫办公厅主任。他指出,奥巴马实行严格规定的目的是"停住华盛顿的旋转门",即美国官员在离开联邦政府后利用他们在政府供职期间建立的关系和专长,转而为特殊利益团体疏通游说的做法。
游说人士在美国公众中名声不佳,人们认为,这些人在从政府离职后为大公司和重要团体疏通游说是利用政府资历捞钱。
不过,从事过游说活动的人士驳斥了将他们称为"知智乱伦"的雇佣兵的说法,并指出每项事业和利益都有自己的代言人,例如贸易协会、消费者组织、大学和州政府。
建立评审小组对联邦政府进行评估
波德斯塔指出,观察奥巴马-拜登过渡程序的人"将看到一种有效率、有条理、跨党派而且比以往更公开、更透明的政府交接"。
波德斯塔在11月11日的简报会上宣布成立评审政府各机构的过渡评审小组。这些小组将到100多个联邦部委机构以及白宫了解情况,协助奥巴马政府官员和政治任命官员"在总统正式就职前作出战略决策以及预算和人事决定"。
布什政府官员将向评审小组通报目前正在进行的计划、项目和行动情况。当选总统奥巴马将"基于这些结果,在得到各方通报后,并经过同主要顾问交换意见,作出决定"。
波德斯塔表示,奥巴马"希望确保从[2009年]1月20日开始全力运作",但他也清楚不能同时有两个总统,在就职典礼以前,"布什总统是我国政府的元首"。
波德斯塔说,布什总统提出对过渡工作组予以支持和协助,这说明"在美国,我们可以在选举中进行激烈的竞争,相互挑战对方的理念,然而,投票一旦结束,大家将团结一致,为实现共同目标而努力"。
波德斯塔指出:"我认为我们都应当感到骄傲,因为我们再次向全世界展示了我国民主的力量,再次证明,美国人民只要团结一致便无所不能。"