2008.11.06

当选总统奥巴马首先任命白宫办公厅主任

民主党联邦众议员伊曼纽尔将出任白宫办公厅主任。

美国国务院国际信息局《美国参考》

Stephen Kaufman

华盛顿──巴拉克·奥巴马(Barack Obama)在赢得总统大选胜利后不到48小时便作出了白宫最关键的人事安排之一，邀请伊利诺伊州民主党联邦众议员拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)出任白宫办公厅主任。

据一位民主党官员说，伊曼纽尔于11月6日接受任命，尽管这意味着他必须放弃在国会众议院的席位。

伊曼纽尔即将担任的办公厅主任一职向来被视为是总统的把门人和华盛顿权力第二大职位。虽然办公厅主任的职能随历届政府而变化，但这位主任既要管理白宫日常的人事事务，又要是总统最知己的顾问。伊曼纽尔还要拿出大量时间向国会领导人和总统的内阁成员说明总统的各项规划。

约翰·波德斯塔(John Podesta)从1998年起担任克林顿总统的白宫办公厅主任，直到克林顿于2001年卸任。他形容自己的职务为"某种强行执行官"。他曾在2006年3月28日接受公共电视台(PBS)"新闻一小时"(NewsHour)节目的采访时表示，办公厅主任"是在形势不好时必须告知总统，向他报告坏消息的人"。波德斯塔说："这个人必须了解事实并直言相告，'你知道，总统先生，不太容易开口告诉你这个情况，但这是实情'。我认为这个人必须能够牢牢把握整个内阁，包括主管对外政策的内阁成员。"

办公厅主任作为总统的知己，通常还有权自行决定白宫工作人员的任免，并制定白宫日常工作的日程和时间表。在政府交接的几个星期中，他还可能就内阁成员人选提出建议。

担任办公厅主任的辛苦操劳令人咋舌，总统在四年任期内更换办公厅主任实属常情。办公厅主任有可能出现职业疲劳。而且，在发生内部人员不和以及沟通不良或工作组织混乱时，人们会归咎于办公厅主任。总统有时重新任命办公厅主任便是为了改组和重振白宫。

伊曼纽尔现年48岁，于2002年首次当选联邦众议员。他的公职生涯从参加"伊利诺伊公共行动"(Illinois Public Action)这个消费者权益组织开始，他随后加入了保罗·西蒙(Paul Simon)1984年的参议员竞选活动。

伊曼纽尔曾有白宫工作经历。在克林顿政府期间，他先后担任总统的政治事务助理以及总统的政策和战略事务高级顾问。此次他还将带来在国会众议院的领导经验：他曾担任民主党国会竞选委员会(Democratic Congressional Campaign Committee)主席，帮助民主党在2006年选举中取得众议院多数席位，随后被推选为众议院民主党委员会(Democratic House Caucus)主席。