2008.11.05

美国当选总统立即着手继任准备

 

美国国务院国际信息局《美国参考》

Michelle Austein

华盛顿──美国当选总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)虽然要到2009年1月20日才宣誓就职,但他和他的工作班子已在刻不容缓地开始工作,以便确保新政府为迎接美国面临的重大外交、经济和其他重大挑战作好准备。

奥巴马的过渡工作组将包含各项主要政策问题的专家。他们将为当选总统准备政策提案,并帮助总统物色内阁成员。内阁成员的任命将在奥巴马宣誓就职后由新一届国会批准。

过渡工作组将得到白宫的协助。总统执政权力的和平移交是美国民主的重要标志。布什政府已承诺协助完成移交。

过渡策划工作在几个月前就已经开始。联邦机构和白宫若干办公室已就一些尚未解决的重大政策议题,为当选总统过渡班子准备了通报。

此前,这次大选中的两位总统候选人都定期得到有关国家安全问题的通报,奥巴马在为就职作准备的过程中将继续得到通报。

外交政策挑战

奥巴马在2009年1月20日一经宣誓就职,也将成为美国在伊拉克和阿富汗军事行动的总司令。这两场战争是竞选中一大重要议题,两位候选人都支持增加驻阿富汗的兵力,但在伊拉克问题上立场不同。奥巴马从一开始就对伊拉克战争提出批评,并承诺在他就任后立即开始从伊拉克撤军,目标是在16个月内将大部分军队撤出伊拉克。

对外关系委员会(Council of Foreign Relations)高级研究员库克(Steven Cook)10月29日在国务院外国记者中心表示,在处理伊拉克和阿富汗两场战争的同时,奥巴马政府还必须解决伊朗的核发展问题。

库克说,鉴于总统将面临的种种其他问题,新一届政府还必须决定总统是否应付出时间精力就阿拉伯与以色列问题进行外交接触。他说:"中东是布什政府外交政策的重点,可能也将是下届政府的重点。"

在整个竞选期间,奥巴马主张在外交政策上采取多边行动,即美国与盟国进行更深入和更频繁的接触。美利坚大学(American University)教授利希特曼(Allan Lichtman)11月3日在美国国务院外国记者中心"Foreign Press Center"向新闻记者表示,他预期奥巴马政府会落实这一保证。

气候变化是一个可能加强合作的领域。利希特曼说:"我预期奥巴马会与[欧洲联盟]和包括俄罗斯和中国在内的其他国家在全球气候变化问题上重新展开谈判。"

政治学专家提醒说,外部因素往往会对总统的外交政策产生影响。利希特曼说:"人们无法根据竞选活动断定总统将如何展开外交事务。"

经济问题

在经过一场经济问题占主导地位的竞选之后,大多数美国人期待奥巴马上任后,经济将成为他的首要议题。

利希特曼说:"美国的下一任总统将面临国内巨大的财政危机",下一届政府将面临空前巨大的赤字。他说:"下任总统将不得不在确立重点时作出某些艰难的选择。"

奥巴马在整个竞选过程中保证,将为年薪不到25万美元的家庭减税,同时还将提出费用可支的医疗保险方案。但这类措施只有经下届国会通过新立法才会生效。

由于当前的经济挑战是全球性的,而不是仅限于国内,因此解决这些问题也将与外交政策有关。库克说,下任总统"无法不注重外交政策",因为"我们知道这场金融危机不只限于美国。这是一个全球问题,需要全球性的解决方案。"

(完)

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