09 سپتامبر 2008
ظهور روز افزون مدارس دولتی
سیستم مدارس دولتی اگرچه کامل نیست اما در آموزش مردم آمریکا موفق بوده است.
(مقاله زیر برگرفته از نگاهی به آموزش و پرورش از انتشارات وزارت امور خارجه آمریکا است.)
مدارس دولتی در دوران مستعمره نشینی شناخته شده نبودند، اگرچه در تعدادی از مستعمره های نیو انگلند "مدارس پولی" برای افرادی که توانایی پرداخت شهریه را داشتند، ایجاد شده بودند. هاروارد، اولین موسسه آموزش عالی در آمریکای شمالی در سال 1636 در ماساچوست تاسیس شد و همانند تمامی کالج های اولیه تقریبا تنها برای تحصیلات مذهبی و زبان های کلاسیک همانند لاتین و یونانی به وجود آمده بود.
مدارس عادی
بر اساس "فرمان شمال غرب" سال 1787 که شامل ایالت های کنونی اوهایو، ایلینوی، ایندیانا، ویسکانسین و میشیگان هر شهر کوچک می بایست از هر 36 قطعه زمین، قطعه زمینی را برای مدارس دولتی که در آن زمان مدارس "عادی" نامیده می شدند، تعیین می کرد. این مدارس اغلب ساختمان هایی با یک اتاق و برج کلیسایی بودند که در تاریخ آمریکا از آنها به عنوان "مدارس کوچک قرمز رنگ" یاد می شود. در سال 1820 کنگره، جمع آوری بودجه تحصیلی ایالتی را از طریق فروش زمین های دولتی قانونی ساخت.
در نیمه اول قرن نوزدهم، هوراس من از ماساچوست مبارزه گسترده ای را برای استفاده ازمالیات های ایالتی به منظور بهبود و حمایت مدارس مشترک رایگان برای تمامی کودکان آغاز کرد. بنا بر گفته یکی از نویسندگان به نام لارنس کرمین "مبارزه برای مدارس رایگان مبارزه تلخی بود که مدت 25 سال نتیجه آن نامشخص بود."
اما در سال 1860 اکثر ایالت ها این ایده را به کار گرفته و اعتراض ها علیه مالیات های بیشتر را به وسیله سپردن کنترل مدارس به جوامع محلی کاهش دادند. اصل آموزش رایگان برای مدارس با بودجه دولتی تحت نظارت کنترل محلی در جامعه آمریکا اصلی جا افتاده است.
زمین برای کالج ها
قانون وام زمین موریل که در طول جنگ های داخلی آمریکا در سال 1862 تصویب شد همان مکانیزم فروش زمین های دولتی به منظور ایجاد کالج برای صنعت و کشاورزی را به کار گرفت. امروزه این دانشگاه ها که تعدادی از بزرگترین و تاثیرگذارترین دانشگاه های ایالتی را تشکیل می دهند، طیف وسیعی از رشته های هنری و برنامه های حرفه ای را در دو سطح کارشناسی و کارشناسی ارشد ارائه می دهند.
مدارس مرزی
در منطقه مرزی غربی ساکنان به محض ایجاد شهرهای جدید به دنبال ساختن مدارس بودند. در واقع کنگره مناطق مختلف را پیش از ارائه درخواست برای تبدیل شدن به ایالت ملزم به ارائه آموزش رایگان برای همگان می کرد. کاترین اسکلار مورخ در کتاب "مدرسه" می گوید: "مدارس به تسهیلات رفاهی شهری تبدیل شده بودند که می توانستند جمعیت بیشتری را برای سکونت در شهرها جذب کنند."
اما مدارس مرزی با چالش های متفاوت تری نسبت به مدارس شهری روبرو بودند، که یکی از مهم ترین آنها کمبود شاخص معلم بود. کاترین بیچر خواهرهریت بیچر استو نویسنده "کلبه عمو تام"، مبارزه موفقی را برای نشان دادن زنان معلم به عنوان "نیروی تربیتی" در غرب رهبری کرد. این زنان با باورهای خود در شغل آموزش و تعدادی از کتاب های محبوب تهیه شده برای مدارس غربی به نام "McGuffey Readers" با این سختی ها روبرو می شدند. در این کتاب ها درس ها در زمینه های خواندن و حساب همراه "داستان های اخلاقی" طراحی شده برای شخصیت سازی ارائه می شدند.
مهاجرین شهری
مدارس دولتی همراه جریان ورود مستمر دانش آموزان مهاجر که اکثرا از اروپا می آمدند، به رشد خود ادامه دادند اما اکثریت جمعیت آنها را چینی ها و ژاپنی های سواحل غربی و مکزیکی ها و آمریکای لاتین در جنوب غربی تشکیل می دادند. هر کدام از نسل های متوالی مهاجران نه تنها توانایی بلکه هدف و سازمان دهی سیستم آموزش آمریکا را در شرایطی که این سیستم با تعداد بی سابقه دانش آموزان کار می کرد، به چالش می کشیدند.
چالش همگون سازی و آموزش کودکان با پیش زمینه ها و زبان های بسیار متفاوت به ویژه در شهرهای مقصد اصلی برای مهاجرین ایرلندی، آلمانی و اسکاندیناویایی در اواسط قرن نوزدهم و یا در مورد مهاجرین اروپای شرقی و غربی در سال های اوج مهاجرت حدود دهه 1890 تا دهه 1920 بسیار حاد بود.
مدارس شهری ممکن است مکان های پرجمعیت و ناخوشایندی باشند اما همان گونه که در کتاب "سرویس پخش برنامه همگانی" (پی بی اس) آمده است:" کشش آموزش از آنچنان توان بالایی برخوردار بود که یک روز پس از رسیدن یک کشتی بخار بیش از 125 دانش آموز در یک مدرسه نیویورک ثبت نام کردند."
آمار نشان دهنده آن است که حتی با وجود کار بدون منع قانونی کودکان، تنها حدود 50 درصد کودکان در مدرسه حضور داشتند و میانگین زمان حضور آنها نیز 5 سال بود."
رشد مدارس دولتی در این مدت از 7.6 میلیون دانش آموز در سال 1870 به 12.7 میلیون تا پایان قرن نوزدهم هجری بسیار چشمگیر بود. بر اساس اعلام کتاب "مدرسه"، "آمریکا مدارس بیشتری را برای کودکان در مقایسه با دیگر کشورها فراهم می کرد."
همان گونه که دایان راویچ عالم و تاریخ شناس آموزشی در کتاب مدرسه نوشته است: "آمادگی سیستم مدارس آمریکا برای فراهم کردن امکان تحرک اجتماعی برای دانش آموزان خانواده های کم درآمد بسیار شاخص بوده است، تلاش آنان برای همگون سازی دانش آموزان جدید در جامعۀ آمریکا از موفقیت زیادی برخوردار بود ... این موارد دستاوردهای باثبات مدارس دولتی آمریکا به شمار می رفتند."
