24 января 2010 года

Эволюция американской экономики

Экономика расширяется и видоизменяется, но лежащие в ее основе принципы остаются неизменными

 

Еженедельник Harper's Weekly публиковал картины американской сельской жизни в 1860-х годах, когда Америка уже становилась ведущей промышленной державой мира

Еженедельник Harper's Weekly публиковал картины американской сельской жизни в 1860-х годах

Если и есть у Господа Бога избранники, так это те, кто трудится на земле.
Томас Джефферсон
1787 год

Когда в 1789 году Джордж Вашингтон стал первым президентом США, экономика юного государства уже обладала сложной структурой с самыми разными отраслями и четкими региональными различиями.

В экономике доминировало сельское хозяйство. Около 90 процентов американцев работали на фермах, в основном занимаясь натуральным хозяйством. Лишь 5 процентов проживали в “городах”, каковыми в те времена считались населенные пункты с числом жителей не менее двух с половиной тысяч. Население крупнейшего города страны – Нью-Йорка – составляло всего 22 000 человек, в то время как в Лондоне насчитывалось свыше одного миллиона жителей. Однако в горстке наиболее крупных городов уже сложилась коммерческая прослойка, состоявшая из купцов, лавочников, импортеров, экспортеров, фабрикантов и банкиров, чьи интересы нередко сталкивались с интересами фермеров.

Томас Джефферсон, виргинский плантатор и основной автор Декларации независимости Америки, выступал от лица влиятельной группы отцов-основателей США, многие из которых были родом с Юга. Они считали, что страна должна сохранить свой преимущественно аграрный уклад с опорой на фермерство при минимальной роли государства. Джефферсон недоверчиво относился к горожанам и рассматривал огромные города Европы как рассадники политической коррупции. “Если и есть у Господа Бога избранники, так это те, кто трудится на земле”, – провозгласил он однажды.

Джефферсону и другим поборникам аграрной республики противостояло другое влиятельное политическое движение – федералисты, в значительной мере представлявшие коммерческие интересы Севера. В числе их лидеров выделялся Александр Гамильтон, один из ведущих соратников генерала Вашингтона в Войне за независимость (1775-1783), в результате которой американские колонии добились признания своего суверенитета от Великобритании. Житель Нью-Йорка Гамильтон, ставший первым министром финансов США, был убежден, что молодой, неокрепшей американской республике необходимо сильное централизованное правительство, чья политика будет направлена на поощрение промышленного развития.

В 1801 году Джефферсон стал третьим президентом США и возглавил Демократически-Республиканскую партию, которая впоследствии получила название Демократической. В 1828 году герой войны Эндрю Джексон из Теннесси победил на выборах в качестве джефферсоновского кандидата и стал первым президентом США – выходцем из пограничного региона. Его напористые выступления в защиту интересов “рядовых” американцев легли в основу политической платформы Демократической партии. Он объявил в 1832 году: когда деятельность Конгресса направлена на то, чтобы “богатые становились богаче, а власть имущие приобретали еще больше власти, простые члены общества – фермеры, ремесленники и рабочие”, не наделенные ни богатством, ни властью, имеют право протестовать.

Александр Гамильтон считал, что для реализации необъятных экономических возможностей, открывавшихся перед Америкой, необходим уклад, создающий капитал и вознаграждающий инвестиции. Гамильтоновские федералисты, эволюционируя, со временем образовали Партию вигов, а затем – Республиканскую партию. Эта партия, составляющая одну из главных опор американской политической системы, в целом была ориентирована на меры, способствующие промышленному росту страны: развитие внутренней инфраструктуры, протекционистские тарифы на импортные товары, централизованное управление финансовыми потоками и крепкий доллар.

( Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://www.america.gov/ru )