15 сентября 2009 года

Обама призывает к созданию новой системы финансового регулирования

В своем выступлении в Нью-Йорке президент Обама говорил о реформе системы регулирования

Вашингтон. 14 сентября президент Обама призвал финансовую отрасль страны работать вместе с ним и Конгрессом над созданием новой системы регулирования, чтобы не допустить повторения нынешнего кризиса, который оказался самым серьезным со времен Великой депрессии 1930-х годов.

Выступая в Нью-Йорке, Обама заявил, что в экономике США проявляется рост стабильности, и она начинает возвращаться в нормальное состояние в результате вмешательства со стороны федерального правительства. Однако он предупредил представителей финансового сектора о том, что “нормальное состояние не должно быть поводом для самоуспокоения”.

“Вот почему нам нужны строгие правила, способные обеспечить защиту от системных рисков, подобных тем, с которыми мы столкнулись”, - сказал Обама. Он решил обратиться к финансовому сектору с Уолл-стрит и поднять вопрос о том, насколько рискованно было бы позволить стране вновь вести бизнес, не считаясь с последствиями неполноценного регулирования рынка и недостаточного контроля со стороны федерального правительства.

Его слова прозвучали через год после крупнейшего банкротства в истории США – коллапса инвестиционной компании Lehman Brothers. Это банкротство повлекло за собой целый ряд управляемых слияний для предотвращения банкротств других фирм и возможного краха американской финансовой системы.

“Мы не вернемся к временам безрассудного поведения и неконтролируемых излишеств, ставших сердцевиной этого кризиса, когда слишком многие руководствовались исключительно жаждой быстрой наживы и огромных премий, - сказал президент. – Уолл-стрит не может возобновить проведение рискованных операций, не думая о возможных последствиях, и ожидать, что в следующий раз американские налогоплательщики помогут смягчить удар от падения”.

Обама отметил, что Конгресс и федеральное правительство несут ответственность за разработку и выполнение нормативных актов и законов во имя защиты интересов потребителей финансовых продуктов, налогоплательщиков и национальной экономики. Он добавил, что новые правила не должны душить инновацию и предпринимательство. Законодательство по укреплению безопасности в финансовой системе США находится на рассмотрении Конгресса, и Обама хочет, чтобы Конгресс одобрил его как можно скорее.

Финансовая реформа и международные нормы регулирования будут ключевыми вопросами саммита Группы 20 развитых и быстро развивающихся экономик мира, который пройдет в Питтсбурге 24-25 сентября. Обама попытался заверить мировых лидеров в том, что Соединенные Штаты стремятся предотвратить безрассудство и слабость в своем финансовом секторе. “Соединенные Штаты принимают согласованные меры по содействию оздоровлению и восстановлению процветания среди крупнейших и наиболее быстро растущих экономик мира”, - сказал он.

Лидеры нескольких европейских государств дали понять, что им хотелось бы видеть гораздо более строгие нормативы финансового регулирования, включая требования к коммерческим банкам по поддержанию большего резерва капитала и ограничению корпоративных премий и зарплат, для предотвращения чрезмерных рисков.

“Эта работа продолжится на следующей неделе в Питтсбурге, когда я буду председательствовать на встрече “Большой двадцатки”, которая, как мы смогли убедиться, является эффективным форумом для координации политики среди основных развитых и развивающихся стран и которая, на мой взгляд, примет на себя важную роль в будущем”, - заявил президент США.

Обама призывает к созданию нового Агентства финансовой защиты потребителей, которое будет осуществлять контроль над ипотеками, кредитными картами и другими финансовыми продуктами, оказывающими наибольшее влияние на потребителей. Он также планирует возложить на Федеральную резервную систему, центральный банк страны, обязанность за осуществление надзора за деятельностью самых крупных и наиболее взаимосвязанных фирм, которые создают наибольший системный риск для развития американской экономики.

“Мы создадим совет по надзору, в который войдут представители регулирующих органов различных рынков, для обмена информацией, выявления пробелов в регулировании и решения вопросов, которые не вписываются в организационную схему, - сказал Обама. – Мы будем добиваться того, чтобы эти финансовые компании удовлетворяли более жестким требованиям по капиталу и ликвидности и подчинялись более жестким требованиям в отношении их рискованного поведения”.

Кроме того, президент предложил создать резолюционный орган, который будет управлять банкротством крупных взаимосвязанных компаний, ранее считавшихся “слишком большими, чтобы дать им обанкротиться”. Данное предложение не относится к коммерческим банкам, поскольку для этой цели уже существует федеральное агентство, сказал он. Предложение рассчитано на такие компании, как Lehman Brothers, страховой гигант American International Group и другие крупные фирмы, которые в настоящее время не находятся в ведении федерального агентства.

Обама сказал, что Конгресс должен закрыть лазейки, позволяющие экзотическим финансовым инструментам, таким как хеджированные фонды, действовать целиком и полностью вне системы регулирования. “У нас на глазах финансовые инструменты – такие как деривативы и кредитные дефолтные свопы – развивались без оценки риска и регулирования всех участников процесса со стороны каких бы то ни было органов”, - отметил президент США.

Какие внешнеполитические решения следует принять президенту Обаме? Поделитесь мнением на блоге веб-сайта America.gov.