19 ноября 2009 года
Оздоровление экономики зависит от изменения баланса мирового спроса
Вашингтон. Чтобы создать глобальную базу для экономического роста и предотвратить будущие экономические кризисы, крупнейшие развитые страны должны изменить баланс мирового спроса, заявил министр финансов Тимоти Гайтнер.
“Финансовый кризис также четко показал, что существовавшие глобальные экономические тенденции были неустойчивыми, - сказал он. – Сотрудничество в рамках “Большой двадцатки” сохранит свое критическое значение по мере того, как мы начнем сворачивать чрезвычайные меры, реализуя широкую программу действий для достижения быстрого, устойчивого и сбалансированного оздоровления экономики, а также осуществляя глубокие финансовые реформы в нашей стране и за рубежом”.
Процесс создания более сбалансированной глобальной экономики, в меньшей степени подверженной расширению и сокращению, которые дестабилизируют национальные экономики, означает, что страны с большим профицитом торговли должны поощрять политику, направленную на расширение внутреннего кредита и повышение расходов. Одновременно с этим страны с огромным торговым и бюджетным дефицитом, такие как США, должны поощрять расширение объемов сбережений, заявил Гайтнер, выступая 17 ноября в комитете по иностранным делам Сената США.
После встреч, состоявшихся в Вашингтоне в ноябре 2008 года, в Лондоне в апреле и в Питтсбурге в сентябре нынешнего года, страны “Большой двадцатки” разработали ряд основных задач, направленных на поддержку глобальной экономики, которая переживает рецессию, ускорение процесса оздоровления и поддержание экономического роста. Задачи включают в себя изменение баланса мировой экономики для достижения устойчивого экономического роста, содействие глобальной финансовой стабильности и развитие многостороннего подхода к устранению угроз продовольственной безопасности, уязвимости государств и изменения климата.
“Формирующиеся рынки и экономики с большим и устойчивым профицитом должны перевести акцент на рост внутреннего спроса и уменьшить свою зависимость от экспорта, - сказал Гайтнер, выступая перед сенаторами. – Правительствам по всему миру придется согласиться с этой очевидной реальностью, иначе всех нас ждет замедление экономического роста”.
По словам Гайтнера, уже поступают сообщения о переменах, происходящих в Соединенных Штатах. Уровень частных сбережений возрос, а дефицит текущего платежного баланса сократился с более чем 6,5 процента от валового внутреннего продукта в конце 2005 года до примерно 3 процентов ВВП сегодня, сказал он.
Министр также заявил сенаторам, что для обеспечения будущего экономического роста и устойчивого развития важна открытая торговая и инвестиционная политика. “Торговля будет иметь решающее значение для создания рабочих мест в США и обеспечения экономического динамизма и процветания”, сказал он. Страны “Большой двадцатки” обязались поддерживать открытость рынков, избегать протекционистских барьеров и не откатываться к финансовому протекционизму.
Одним из аспектов, рассматриваемых многими странами в качестве основной предпосылки к развитию экономического кризиса, является слабое регулирование финансового сектора – банков, ипотечного кредитования и инвестиционных фирм.
“Мы договорились о стратегии, в рамках которой вводятся более жесткие ограничения на принятие рискованных мер по всей финансовой системе, что позволит осуществлять надлежащий надзор над ключевыми учреждениями, продуктами и рынками, такими как внебиржевые рынки деривативов, реформировать рынки ценных бумаг и предоставить инструменты, необходимые для закрытия обанкротившихся фирм”, - указал Гайтнер.
“Но, как мы видели во время финансового кризиса, в мире глобальных рынков капитала даже самые жесткие регулирующие нормы можно обойти при слабом надзоре в других финансовых центрах, - отметил министр. - Вот почему мы энергично добиваемся реформ в области регулирования по всему миру одновременно с осуществлением нашей повестки дня у себя дома”.
УКРЕПЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ И КЛИМАТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Третьим приоритетом США и их партнеров по “Большой двадцатке” является выработка многосторонних решений для устранения глобальных угроз, и этот вопрос был в центре внимания саммитов в Лондоне, а затем и в Питтсбурге. Очередная встреча лидеров G20 состоится в июне следующего года в Торонто.
В борьбе с глобальной нищетой и голодом страны “Большой двадцатки” поддерживают многосторонние банки развития. “Они являются средствами срочного реагирования, которые используются для беднейших стран мира, и обеспечивают высокую доходность средств, выделяемых правительством США на цели развития, - сообщил Гайтнер. – По нашим оценкам, на каждый доллар, вносимый Соединенными Штатами как оплаченная часть капитала Всемирного банка, приходится 26 долларов оказываемой помощи”.
Гайтнер подчеркнул, что осуществляемые США меры по укреплению энергетической и климатической безопасности лишь частично решают проблему, поскольку необходимо глобальное соглашение и серьезные действия со стороны всех ведущих стран. По мнению министра, это включает в себя финансовую поддержку развивающимся странам в сокращении выбросов парниковых газов и создании новых рынков для экологически чистых технологий в энергетике.
“Необходимо значительно увеличить объемы финансирования усилий в области борьбы с изменением климата, но мы должны сделать это рационально, увеличивая отдачу от американских инвестиций на климатической арене, - сказал Гайтнер. – В частности, Всемирный банк будет играть центральную роль в финансировании перехода к экологически чистой экономике, помогая странам создавать ключевые стратегии развития с учетом проблем изменения климата”.
