19 марта 2009 года

Наступит ли в США новая Великая депрессия?

(Большинство экономистов утверждают, что это маловероятно благодаря мерам, принимаемым правительством)

 

Подача заявлений на работу на строительстве железной дороги в штате Нью-Джерси, апрель 1935 года

Подача заявлений на работу на строительстве железной дороги в штате Нью-Джерси, апрель 1935 года

Вашингтон. 89-летняя Айрин Хобсон помнит картины времен Великой депрессии 1930-х годов, например, ряды мужчин, продающих яблоки на тротуарах ее скромного вашингтонского микрорайона.

Чтобы прокормить семью, мать Хобсон работала прачкой. Преимуществом этой работы было то, что она позволяла матери одевать Айрин и ее четырех братьев и сестер. “Люди, которым мама стирала белье, дарили ей одежду”, - вспоминает она.

Сегодня, с ростом безработицы и углублением рецессии, все большее число людей начинает задумываться о том, не ожидается ли в США повторение Великой депрессии, когда четверть трудоспособного населения осталась без работы и миллионы американцев оказались на грани нищеты. 

45 процентов людей, принявших участие в  опросе общественного мнения, проводившегося CNN и Opinion Research Corporation, результаты которого были опубликованы 17 марта, считают, что депрессия, подобная той, что имела место в 1930-е годы, может начаться в будущем году. В декабре 2008 года такого мнения придерживалось лишь 38 процентов опрошенных.

Депрессия определяется как экономический спад, при котором валовой внутренний продукт (ВВП) – общее количество всех товаров и услуг, производимых в стране, в денежном измерении – снижается более чем на десять процентов. Рецессия представляет собой более мягкий и менее продолжительный экономический спад. После Второй мировой войны в Соединенных Штатах не происходило ничего, даже отдаленно напоминавшего депрессию. Наиболее серьезный экономический спад имел место с 1973 года по 1975 год, когда реальный ВВП упал на 4,9 процента.

Ведущие экономисты американского правительства утверждают, что вероятность экономической депрессии невелика. Бен Бернанке, председатель Федеральной резервной системы США, в своем интервью программе телекомпании CBS “60 минут” заявил, что риск депрессии “устранен”.

Тем не менее, в некоторых аспектах нынешний кризис до боли напоминает то, что происходило в 1930-е годы. Тогда, как и сейчас, банки терпели крах, а предприятия и потребители испытывали затруднения с получением кредитов. Тогда, как и сейчас, значительное снижение биржевых котировок повлекло за собой резкое уменьшение состояния тех, кто владел акциями компаний. За последние 17 месяцев промышленный индекс Доу-Джонса упал на 52 процента. За три года после того, как рынок достиг своего пика в 1929 году, стоимость акций упала на 89 процентов.

Кристина Ромер, один из главных экономических советников президента Обамы, сообщила, что кризис времен Великой депрессии был гораздо более серьезным. В подтверждение своих слов она привела сравнение нескольких ключевых показателей. Уровень безработицы в США в настоящий момент составляет 8,1 процента. Однако в течение самого трудного периода 1930-х годов он достигал почти 25 процентов. В 1930-е годы было меньше систем социальной защиты населения, которые могли бы смягчить удар, вызванный потерей работы. Кроме того, в настоящее время ВВП снизился лишь на два процента по сравнению с рекордным показателем. ВВП упал более чем на 25 процентов с 1929 по 1933 год.

Ключевое различие между двумя кризисами заключается в ответных мерах, предпринимаемых правительством. Большинство экономистов утверждают, что политика, которой Вашингтон следовал в первые годы Великой депрессии, способствовала усугублению кризиса. По мере того, как экономический спад все более углублялся, и банки испытывали трудности со сбором задолженностей, граждане впадали в панику и снимали со счетов банковские вклады, что привело к банкротству более 50 процентов всех банков. Рушилось производство, снижалось до минимума кредитование, люди лишались целых состояний.

В первые годы после начала кризиса в 1929 году правительство избрало консервативный подход, сдерживая рост денежной массы в обращении, не препятствуя банкротству банков и мало что предпринимая для стимулирования экономики. “Президент Герберт Гувер считал, что спад полезен, он позволит избавиться от неэффективных предприятий”, - рассказала Шерин О’Халлоран, профессор политэкономии Колумбийского университета в Нью-Йорке.

Эта политика бездействия не претерпела изменений вплоть до 1933 года, когда президентом стал Франклин Рузвельт, разработавший Новый курс – политику крупных государственных ассигнований, позволивших создать рабочие места и в некоторой степени вернуть к жизни деловую активность.

Перед лицом нынешнего кризиса американское правительство выбрало путь энергичных действий. Осенью 2008 года его представители выступили с тревожными предупреждениями о том, что бездействие может привести к новой Великой депрессии. Правительство отреагировало выделением сотен миллиардов долларов на спасение банков и страховых компаний. С момента вступления в должность в январе президент Обама расширил эту политику и ввел в действие крупный пакет мер по стимулированию экономики.

Другим отличием от 1930-х годов является то, что США и их торговые партнеры борются с протекционизмом. В годы Великой депрессии многие страны, включая Соединенные Штаты, пытались защитить отечественные отрасли экономики за счет поднятия таможенных тарифов на импорт. Это привело к губительному сокращению объемов мировой торговли и углублению и затягиванию экономического спада.

В наши дни уровень мировой торговли начал снижаться впервые за 30 лет, но в отличие от 1930-х годов, правительства разных стран предпринимают шаги по координации своей политики, и они дали обещание не поддаваться давлению и не вводить протекционистские меры.

Ромер отметила, что вмешательство правительства в экономику резко снижает опасность возникновения новой депрессии. “Наши ответные меры уже гораздо более эффективны”, чем те, что предпринимались в 1930-е годы, заявила она. - “Страну возглавляет новый президент, который говорит: ‘Я готов ударить по кризису всеми имеющимися в наличии средствами’”.