22 сентября 2008 года

Буш добивается от Конгресса срочных мер против финансового кризиса

(Белый дом работает день и ночь, чтобы убедить Конгресс выкупить сомнительные кредиты)

После выступления об экономическом положении президент входит в Белый дом, за ним - представители фнинасовых регулирующих органов США

Вашингтон. Заявив, что для выкупа сомнительных ипотечных кредитов и укрепления финансовой системы США нужны "сотни миллиардов" долларов налогоплательщиков, министр финансов Генри Полсон пообещал провести начинающийся 20 сентября выходной в работе с Конгрессом над законом, который, как он надеется, будет принят уже на следующей неделе.

Выступая 19 сентября перед журналистами, Полсон сказал, что комплекс мер по исправлению ситуации должен быть "достаточно масштабным, чтобы обеспечить реальные перемены и дойти до сути проблемы".

Поздним вечером 18 сентября Полсон, председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке и председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Кристофер Кокс провели встречу с руководителями Конгресса, чтобы объяснить, как возник кризис, к чему он приведет, если не принять дальнейших мер, и какие  законодательные коррективы нужны для всестороннего оздоровления экономики.

Президент Буш, выступая 19 сентября в Белом доме, поблагодарил руководителей Конгресса за их готовность рассмотреть радикальный законопроект, рекомендованный Полсоном, Бернанке и Коксом.

По словам Буша, эти три руководителя доложили Конгрессу о необходимости срочно принять закон, позволяющий федеральному правительству выкупить неликвидные активы, в том числе безнадежные ипотечные кредиты, у банков и других финансовых учреждений. "Это решающий шаг, который позволит решить основополагающие проблемы в нашей финансовой системе", - сказал он.

Назвав предложенный законопроект "программой спасения проблемных активов", Полсон заявил журналистам, что правительство хотело бы выкупить сомнительный долг на средства налогоплательщиков и тем самым дать финансовым институтам возможность выдавать эффективные займы, которые помогут гражданам и предприятиям и подхлестнут экономический рост.

По его словам, точно так же как в круг домовладельцев, не выполняющих своих обязательств по ипотечным кредитам, попали не только те, кто взял субстандартные кредиты, но и те, кто получил "менее рискованные ссуды", подобный сценарий разыгрывается и среди кредиторов. Кризис наносит все больший ущерб ответственным кредиторам, которые действовали обоснованно.

Буш указал, что нынешний кризис стал ключевым моментом для американской экономики. Процесс, начавшийся в виде кризиса на рынках кредитов и первым делом проявившийся в жилищной сфере по причине рискованного ипотечного кредитования, теперь распространился по всей финансовой системе и угрожает глобальной экономической стабильности, заявил Буш. По поводу нарастающего финансового кризиса Буш высказался уже в третий раз за неделю.

Министр Полсон и спикер палаты Нэнси Пелоси дают интервью после заседания по вопросам спасения банков от безнадежных долгов

Президент отменил поездки и предвыборные мероприятия, чтобы сосредоточиться на экономическом кризисе. В последние дни правительство занималось проблемами крупных ипотечных компаний "Фанни Мэй" и "Фредди Мак", работало с участниками рынка, готовясь к банкротству инвестиционного банка "Леман бразерс" и выдало кредит страховой компании АИГ, чтобы она смогла организованно продать свои активы. Федеральная резервная система США объединилась с несколькими другими центральными банками, чтобы привлечь деньги на краткосрочный кредит в поддержку мировых рынков кредита. 19 сентября Министерство финансов США объявило о временной программе гарантий взаимным фондам на американском денежном рынке.

"Несмотря на эти шаги, необходимо сделать еще больше", - заявил Полсон.

Недавние меры были направлены, в первую очередь, на то, чтобы проблемы отдельных фирм не разрослись вширь, отметил Буш. Меры, которые необходимо принять дальше, затронут коренные причины, породившие нестабильность на рынках кредитов, - ипотечные активы, которые утратили ценность во время спада в жилищном секторе и теперь ограничивают кредитный поток, указал он.

По словам Полсона, сомнительные ссуды "закреплены или заморожены" на балансах банков и других финансовых учреждений, так что невозможно определить ценность ипотечных активов или финансовое положение институтов, владеющих ими.

Хотя предложение администрации подразумевает "значительное инвестирование денег налогоплательщиков", оно приведет к стабильности в финансовой системе США, которую Полсон назвал "главной защитой налогоплательщиков".

Конгресс, похоже, готов действовать. Сенатор Кристофер Додд, председатель сенатского Комитета по банковской деятельности, после встречи с представителями администрации на тему финансового кризиса заявил: "Я твердо настроен работать с администрацией и моими коллегами в Конгрессе, демократами и республиканцами, чтобы найти действенные решения этих серьезных проблем". Он назвал предложения администрации "конструктивными", но предостерег, что новый закон "должен облегчить положение миллионов американских домовладельцев, которым грозит лишение права выкупа закладной" (5 млн. американских домовладельцев сейчас имеют просроченную задолженность или лишены права выкупа закладной по своим кредитам).

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси сообщила 19 сентября, что утром разговаривала с президентом и заявила ему: "Мы настроены быстро принять решение при поддержке обеих партий". По ее словам, Конгресс готов работать после намеченной даты перерыва в заседаниях на неделе после 22 сентября, чтобы рассмотреть законодательные решения кризиса.

Даже если Конгресс быстро примет корректирующий закон, работы предстоит еще много. "Нашей следующей задачей должно быть совершенствование структуры финансового регулирования, чтобы прошлые эксцессы не повторялись", - заявил Полсон. Однако он намекнул, что рассчитывает на то, что следующая администрация и Конгресс после выборов продолжат реформу в сфере регулирования. "Это один из важнейших вопросов, которые предстоит решить в будущем", - сказал он.

Пелоси со своей стороны заявила, что уже попросила члена Палаты представителей Барни Фрэнка, председателя Комитета по финансовым вопросам, и члена Палаты представителей Генри Уэксмана, председателя Комитета по надзору и реформе государственного управления, провести в сентябре и октябре слушания по расследованию сбоев и неэффективного управления в системе регулирования.

Говоря о необходимости снять неликвидные активы с балансов финансовых учреждений, Буш заявил, что сейчас бездействие чревато огромным риском.

"Дальнейшая нагрузка на наши финансовые рынки вызвала бы массовую потерю рабочих мест, разорила бы пенсионные счета и еще сильнее подорвала бы стоимость жилья, а также истощила бы кредиты на новые дома, машины и учебу в колледже, - сказал Буш. - Вмешательство правительства не только целесообразно, но и необходимо".