14 ноября 2008 года
Саммит "Большой двадцатки" рассмотрит насущные финансовые вопросы и будущие реформы
(Представители США предостерегают от радикальных мер и попыток спешно добиться результатов)
Вашингтон. Администрация Буша ожидает, что мировые лидеры, участвующие в саммите по финансовому кризису, договорятся о немедленных шагах для решения самых острых вопросов и наметят реформы, которые помогут не допустить подобных кризисов в будущем.
Планируется, что лидеры стран, входящих в "Группу 20", встретятся 14-15 ноября в Вашингтоне. Заместитель министра финансов США Дэвид Маккормик предположил, что они обсудят такие неотложные вопросы, как финансовые меры по оживлению застойной экономики, наличие ресурсов в международных банках, финансирование торговли на развивающихся рынках и согласованная денежная политика.
Финансовые руководители "двадцатки" на своей встрече 8-9 ноября в бразильском городе Сан-Паулу одобрили призыв Международного валютного фонда (МВФ) к скоординированным глобальным финансовым мерам.
Однако Маккормик, выступая 12 ноября перед журналистами, указал, что, поскольку финансовая реакция стран на кризис различается по срокам и масштабам, "весьма маловероятно, что все будут в одном положении в части финансовых мер". Например, отмечают американские представители, Соединенные Штаты ранее в этом году утвердили пакет экономических стимулов, и Белый дом не вполне убежден, что нужен еще один.
Лидеры демократов в Конгрессе работают над новым пакетом стимулов, за который высказывается избранный президент Барак Обама.
Лидеры "Большой двадцатки" также выразили желание придать политический импульс зашедшему в тупик Дохийскому раунду переговоров во Всемирной торговой организации (ВТО). Об этом сообщил выступавший на брифинге вместе с Маккормиком помощник Буша по международным экономическим вопросам Дэниел Прайс. Переговоры в ВТО застопорились, несмотря на неоднократные попытки возобновить их.
Но о каких бы срочных мерах не договорились лидеры "Группы 20", ожидается также, что они сосредоточат внимание на среднесрочных и долгосрочных финансовых реформах, направленных на то, чтобы глобальная финансовая система стала менее уязвимой. Представители США заявили, что саммит в Вашингтоне будет, по их мнению, лишь первой встречей в ряду собраний, необходимых для планирования и проведения таких реформ.
13 ноября президент Буш заявил, что единое понимание коренных причин глобального кризиса поможет "двадцатке" выработать стратегию реформирования систем финансирования и регулирования.
"Лидеры определят принципы адаптации наших финансовых систем к рыночным реалиям 21-го века", - сказал президент.
По словам Прайса, финансовый кризис показал необходимость изменений в структурах финансового регулирования, в том числе укрепления прозрачности и подотчетности на финансовых рынках, содействия их целостности, выстраивания национальных режимов регулирования и усиления таких многосторонних финансовых институтов, как МВФ и Форум финансовой стабильности. По словам американских представителей, лидеры могут обсудить такие конкретные вопросы, как глобальные стандарты бухгалтерской отчетности, сложные финансовые продукты, кредитные рейтинги и манипулирование рынками.
Буш отметил, что "разные страны, естественно, привнесут разные точки зрения" на саммит. Большие страны с развивающимся рынком, которые, скорее всего, станут главными источниками экономического роста на обозримое будущее, потребовали себе большей роли в мировых экономических и финансовых делах.
Соединенные Штаты твердо выступают за предоставление этим странам более широких полномочий по голосованию и смежным вопросам в органах управления Международного валютного фонда и других многосторонних институтах.
"Мы не можем просто поручить МВФ, Форуму финансовой стабильности или другим международным финансовым институтам решить проблемы, если все государства-члены не увидят, что у них есть общая заинтересованность в решении", - заявил 12 ноября министр финансов США Генри Полсон.
Европейские лидеры призвали к жестким глобальным мерам в области регулирования. Премьер-министр Великобритании Гордон Браун предложил создать новый международный орган надзора, а президент Франции Николя Саркози настаивает на финансовом регулировании независимо от государственных границ.
Американские представители признали необходимость корректировки, а в некоторых областях и конвергенции национального финансового регулирования. Однако они считают нереальными призывы к общемировому регулированию и созданию новых международных органов регулирования.
"Процесс не должен быть направлен на переход к единому глобальному регулированию", - заявил Прайс. Эта идея не встретила особой поддержки среди стран "двадцатки", добавил он.
Саркози также призвал переписать правила капитализма.
Однако представители США предостерегают от чересчур радикальных решений в стремлении спешно преодолеть кризис.
По словам Буша, страны должны осознать, что вмешательство государства не является "панацеей". Он предупредил, что такое вмешательство, если оно зайдет слишком далеко, может отрицательно сказаться на эффективности рынков.
Многие американские эксперты из частного сектора поддерживают его мнение и призывают к более разумному, а не сплошному регулированию.
Тем не менее, американские представители уверены, что под давлением, обусловленным глобальным экономическим спадом и неопределенностью на рынках кредита, страны "Большой двадцатки" в итоге займут единую позицию по многим важным вопросам.
"Я действительно считаю, что у стран, которые будут представлены за столом переговоров, общего гораздо больше, чем подразумевает риторика", - заявил Прайс.
