26 مه 2009
فیلم ، موسیقی و نرم افزارغیرقانونی پیوستن به سازمان تجارت جهانی را کند می کند
واشنگتن- آژانس تجاری برتر ایالات متحده و گروه های صنعتی می گویند دولت روسیه اقدامات بهتری در رابطه با وضع قانون و به اجرای مقررات علیه نسخه برداری غیرقانونی از فیلم ها، موسیقی، نرم افزار کامپیوتری و سایر انواع مالکیت های معنوی در پیش گرفته است. اما آن ها می گویند روسیه برای تسریع وعدۀ عضویت خود در سازمان تجارت جهانی (WTO) باید به اجرای بهتر این مقررات بپردازد.
در گزارش های منتشر شده در ماه مارس و آوریل، دفتر نمایندگی تجاری آمریکا (USTR) ، آژانس اصلی دولت برای حل اختلافات دوجانبۀ تجاری و مذاکره درمورد پیمان های تجاری جهانی، و پیمان بین المللی مالکیت معنوی (IIPA) ، ائتلاف بخش خصوصی صنایع حقوق انحصاری اثر می گویند، سرقت اینترنتی و سایر سرقت های مالکیت معنوی سالانه نزدیک به 3 میلیارد دلار برای صنایع آمریکا هزینه برمی دارد.
در گزارش USTR که 30 آوریل منتشر شد آمده که به اجرا درآمدن تعهدات روسیه در مبارزه با دیسک نوری و سرقت اینترنی، ایجاد سپری در برابر استفادۀ تجاری نادرست از اطلاعات محرمانۀ محصولات دارویی، افزایش مجازات جرم های سرقت و جعل و نسخه برداری، و تقویت مرز ها در برابر تجارت کالا های مسروقه، برای "تکمیل" فرایند دستیابی این کشور به WTO "ضروری خواهد بود".
USTR در یک گزارش جداگانه پیرامون موانع تجارت خارجی که در 31 مارس منتشر شد گفته است به نظر می رسد که تولید دیسک های نوری در روسیه خیلی بیشتر از تقاضای داخلی است و این امر موجب بروز نگرانی در ارتباط با سرقت دیسک های نوری می شود.
IIPA می گوید موضوع مشکل ساز این است که تارنما های مستقر در روسیه به خاطر نقض وقیحانۀ حقوق انحصاری مربوط به انتقال موسیقی، بسیار شناخته شده هستند. یکی از این قبیل تارنماها Allofmp3.com بود که برچیده شد ، اما تارنمای دیگری شبیه آن، به جایش آمد و هنوز بسته نشده است. IIPA گفت هر دوی این تارنما ها توسط یک شرکت واحد اداره می شد.
به علاوه IIPA استدلال می کند که فقدان انسجام در اجرای قانون در روسیه، موجب ناتوانی این کشور در روبرو شدن با مشکلات IPR می شود. در گزارش IIPA آمده که هیچ نوع مجازات بازدارنده ای برای افرادی که از دیسک های غیرقانونی استفاده می کنند و کسانی که این نوع دیسک ها را توزیع می کنند، درنظر گرفته نشده است. در گزارش گفته می شود که در سال 2008 تعداد پرونده هایی که به دادگاه کشیده شد بسیار کمتر از تعداد آن در سال 2007 بوده، و بسیاری از ناظران روند طولانی تحقیق و تجسس را سنگی بر سر راه پیگرد های قانونی نتیجه بخش می دانند.
IIPA می گوید اما موارد استثنایی قابل توجهی هم بوده است. این گروه صنعتی گفت روسیه افرادی را که مکرر دست به نقض قانون زده اند به طور جدی تحت پیگرد قانونی قرار داده و آنان را محکوم به حبس می کند، و به علاوه تحقیقاتی هم برای پیدا کردن مجرمان اصلی در پیش گرفته است.
IIPA گفت در سال 2008، دولت روسیه دست به حملات و مصادرۀ این گونه کالا ها زد و پلیس روسیه به اقدام علیه ناقضان حق مالکیت معنوی، بویژه فروشندگان دوره گرد این کالا ها و شرکت هایی که در نصب و استفاده از نرم افزار سرقت شده فعالیت دارند، ادامه می دهد.
در حالی که ناشران هنوز دارای مشکلاتی در ارتباط با انتقال غیرقانونی کتاب های درسی و کتاب های پرفروش به اینترنت هستند، IIPA گفت که اتحاد تجاری نرم افزار (BSA) گزارش می دهد که دولت روسیه به طور جدی پاسخگوی تقاضای بازاربرای تأمین نرم افزار قانونی ، مخصوصا ً درسیستم آموزشی، بوده است. در ماه مه 2008، BSA برآورد کرد که میزان سرقت نرم افزار از 80 درصد در سال 2006، به 73 درصد در سال 2007 کاهش یافته است- که این بالاترین میزان پیشرفت یک کشوراست. BSA این کاهش رابه وجود قوانینی برای نرم افزار، مداخلۀ دولت، و آگاهی مصرف کنندگان و اجرای قانون نسبت می دهد. با این حال، نیرو های پلیس برای حمله به شرکت های متوسط و بزرگ چندان رغبتی نشان نمی دهند.
اما در گزارش ها از طرح های ابتکاری پارلمان روسیه که به مأموران گمرک اجازه می دهد کالا های تقلبی و مشکوک را مصادره کرده و تا یک هفته برای اثبات اصل بودن آن ها را توقیف کنند، ستایش شده است.
در گزارش ها آمده، اجرای قانون برای سنجش میزان پیشرفت روسیه در زمینۀ حقوق مالکیت معنوی ضرورت دارد.
برای مطالعۀ متن کامل گزارش USTR پیرامون موانع تجاری مراجعه کنید به:
گزارش USTR دربارۀ به اجرادرآمدن IPR را در تارنمای USTR می یابید:
متن کامل گزارش IIPA در تارنمای این گروه در دسترس است:
http://www.iipa.com/rbc/2009/2009SPEC301RUSSIA.pdf