21 اوت 2009

بسیاری از كشورها قوانین پیچیده ای برای حفاظت از مالكیت معنوی وضع كرده اند تا به این طریق به سازمانها و پیمان های منطقه ای و بین المللی ملحق شوند. با انجام این كار، یك كشور قدم نخستین مهمی برداشته است. با وجود این، وضع این قوانین به تنهایی نمی تواند از حقوق مالكین محافظت كند و نیاز به توسعه مكانیزمهای اجرایی مناسب می باشد.
چرا بکارگیری و اجرای مؤثر اغلب از قانون عقب می مانند؟ موانع سر راه آنها چیست؟ آیا همه كشورها می توانند از این مزایا بهره مند شوند یا تنها تعداد معدودی از آنان؟
دفتر برنامه های اطلاعاتی بین المللی وزارت امورخارجه آمریکا (IIP)عده ای از متخصصین دولت آمریكا را برای بحث در مورد این سوالات و همچنین مسائل دیگری در زمینه مالكیت معنوی (IPR) دعوت نمود. یک میز گرد با سرپرستی برتا گومز مجری برنامه و یك سردبیر ارشد از دفتر امنیت اقتصادی IIP، متشكل از: مایکل اسمیت[1] وكیل در دفتر اجرایی ثبت امتیاز و حق انحصاری علائم تجاری ایالات متحده USPTO، جیسون گال، وكیل در موسسۀ آمریكایی رسیدگی به تخلفات رایانه ای و بخش مالكیت معنوی و جوزف هاوارد، مشاور عالی شاخه حقوق مالكیت معنوی گمركات و حفاظت از مرزها که بخشی از وزارت امنیت داخلی آمریکا است تشكیل گردید.
بر طبق گفتۀ این متخصصین، پشتیبانی موثر از حق مالكیت معنوی باید موضوع حائز اهمیتی برای كلیه كشورهائی كه خواهان رشد اقتصادی و مشاركت کامل در اقتصاد جهانی هستند، باشد.
مجری: نخست این که اجرای قانون به کدام قسمت استراتژی مالكیت معنوی مربوط می شود ؟
اسميت: با رشد اقتصاد جهانی و متكی شدن روزافزون اقتصاد به فن آوری پیشرفته، اهمیت حفاظت از مالكیت معنوی افزایش می یابد.
زمانی كه دفتر ثبت امتیاز و حق انحصاری علائم تجاری در سال 1997 شروع به آموزش در كشورهای خارجی نمود، تاكید زیادی روی توصیه به كشورها جهت تنظیم متن اولیه از یك قانون كه تحت نظارت سازمان تجارت جهانی، آنان را ملزم برعایت وجوه تجاری حقوق ماكیت معنوی (TRIPS)می ساخت، صورت می گرفت. با گذشت زمان، تمركز از این قوانین به عملكرد روزمره این کشورها انتقال یافته است. ما متوجه شدیم كه اكثر كشورها دارای قوانینی مکتوب مطابق با (TRIPS)هستند ولی راه زیادی باقی است تا این حقوق در مرزها و در سیستم های دادگاهی جنائی و مدنی به مرحله اجرا در آید.
با زیاد شدن اهمیت حق مؤلف، علائم تجاری و حق انحصاری در اقتصاد آمریكا، علاقه ما نیز برای حفاظت از این حقوق در خارج از كشور بیشتر شد و آمریكا و سایر كشورهای صاحب امتیاز به سرمایه گذاری در كشورهایی كه قوانین حق مؤلف، علائم تجاری و حق انحصاری به طور صحیح اجرا نمی شوند، بی میل شدند.
گال: از دیدگاه ما در وزارت دادگستری، هماهنگی قوانین مالكیت معنوی در سراسر جهان توسط توافق های بین المللی، كه تا زمان قرارداد Berne سابقه دارد، جهت تعریف حقوق نویسندگان، مخترعین و شركت ها در تولید محصولات اهمیت به سزائی دارد. ما علاقه مندیم که همه کشورها به یک توافق عمومی در مورد ماهیت این حقوق نائل شوند.
با وجود این، بدون اجرای موثر قوانین، این قوانین وعده های تو خالی خواهند بود. لازم است که این حقوق به مرحله اجرا در آید تا نویسندگان و مخترعین بتوانند تصمیم های منطقی جهت انتشار یا معرفی آثار خود اخذ نمایند.
در سال های اخیر، اجرای قوانین به مسئله قابل توجهی تبدیل شده است. تركیبی از عوامل شامل پیشرفت در ترابری، فن آوری، ارتباطات و اینترنت، باعث تشكیل بازارهای بزرگ جهانی شده است.
همان طور كه اجرای مادی به سادگی و با هزینه اندك قابل انتقال از مرزها هستند، مشكلات مالکیت معنوی را نیز به طور مشابه می توان صادر كرد. برای مثال، محصولات جعلی كه در شرق آسیا تولید می شوند مدت زیادی است كه مشكلزا شده است. ولی محصولات تقلبی هنگامی كه ارزان قیمت و به سادگی قابل انتقال به كشورهای دیگر باشند، به یك تهدید واقعی تبدیل می شوند.
اینترنت قابلیت انتقال تقریبا بدون هزینه اطلاعات را در سطح جهان دارد. پس در كنار مزایای زیادی كه این فن آوری به همراه آورده است، مردم از آن برای تخلفات سنگین در زمینۀ مالكیت معنوی استفاده می كنند. این مشكل در آمریکا و کشورهای دیگر با رشد بخش دیجیتال افزایش می یابد.
مجری: شما گفتید كه پیشرفت در ترابری باعث سهولت در انتقال كالا از مرزها می شود. آیا این یك مانع در برابر اجرای قانونی مؤثر محسوب می شود؟
هاوارد: شاید حساس ترین مانع در برابر اجرای موثر عدم درك صحیح در مورد اهمیت حقوق مالكیت معنوی در كلیه كشورهایی كه در حال تجارت بین المللی هستند، باشد.
من در كشورهای متعددی سخنرانی داشتم و در هر كدام این سوال از من پرسیده شده است كه چرا ما باید این كار را انجام دهیم ؟ چرا ما از كشورهای ثروتمند و تولید كنندگانی كه صاحب این حقوق مالکیت معنوی می باشند محافظت می كنیم؟
جواب من این است كه نخست، اگر در كشور شما قانون حكومت می كند و دولت شما توافق های بین المللی را امضاء كرده است، لازم است كه به این توافق نامه ها پایبند بماند. ثانیا با رشد كشور شما كه در آن تولید كنندگان، مخترعین و هنرمندان مالكیت معنوی به وجود می آورند، حائز اهمیت است که حقوق آنان را به طور كامل حفاظت نمائید.
بیشتر اوقات، مردم ارزش حفاظت از مالكیت معنوی و تاثیر آن بر روی اشتغال زائی را كه باعث رشد و كیفیت بهتر زندگی روزمره آنها میشود، درك نمی كنند. اگر برای حقوق مالكیت معنوی ارزش قائل نشوید، كسی حاضر به سرمایه گذاری در كشور شما نخواهد شد و شما نمی توانید سرمایه خارجی را كه جهت بهبود زندگی به آنها نیازمند هستید، جذب كنید.
زمانی كه مردم ارزش واقعی قوانین را درك كنند، متوجه می شوند كه تنها كشورهای ثروتمند منفعت نمی برند.
گال: من نیز از طرف شنوندگان خارجی مورد سوال قرار گرفته ام كه چرا باید از مالكیت معنوی حفاظت كنیم كه ت?ها برای مارک های آمریكائی و كشورهای ثروتمند است؟ چرا من باید رعایت حقوق این شركت های آمریكائی را در نظر داشته باشم؟
یك جواب این است كه، به همان اندازه كه صاحبان تجارت باید تلاش كنند تا از کالاهای انحصاری خود، خود محافظت نمایند، كشورها نیز باید كوشش كنند تا با اجرای IPR از اعتبار کشور خود محافظت نمایند.
یك محصول تجاری صرفا یك علامت تجاری است. اطلاعاتی در بارۀ تولید كننده و اعتبار محصول می رساند: اگر دارنده یک مارک تجاری معین، کالاهای نامرغوبی ارائه دهد، مردم از خرید آن جنس بازپس زده و شهرت آن کالا از میان خواهد رفت.
برای تشویق سرمایه گذاری، به یک سیستم قضایی موثر نیازمندید که بتواند از حقوق مردم از جمله از حقوق مالکیت معنوی، حفاظت کند. هر كشور با تضمین اجرای قوانین می تواند تصویر بهتری از خود بجای گذارد. بالعکس می توان گفت كه كشورهایی كه از اجرای IPR چشم می پوشند، در نهایت شاهد آسیب دیدن اعتبار و بازار سرمایه گذاری خود خواهند شد.
اسميت: یك مانع بزرگ دیگر در برابر اجرای موثر، فقدان اراده سیاسی است. بدون اراده سیاسی كه از بالاترین نقطه دولت آغاز می شود، متقاعد كردن ضامن های اجرایی برای برخورد با این مساله به عنوان مبحث دارای اهمیت و اختصاص منابع جهت حل مشكلات آن، بسیار دشوار است.
هنگامیكه USPTO كمك فنی ارائه می دهد، ما تلاش می كنیم كه اهمیت اجرای قانون را به اقتصادهای داخلی توضیح دهیم. برای مثال، موسیقی محلی تنها یك میراث فرهنگ بومی نیست، بلكه یك حق چاپ انحصاری است كه اهمیت اقتصادی زیادی برای صنایع محلی دارد. ما دریافته ایم كه، خصوصا در آسیا ارتباط مستقیمی بین قابلیت كشور برای ایجاد مكانیزم اجرای موثر و رشد موسیقی توسط هنرمندان محلی وجود دارد.
مجری: یك دولت در صورت تصمیم گیری، چگونه می تواند مكانیزم موثر اجرایی را در كشور خود پیاده کند؟
گال: با این كه اراده سیاسی بسیار مهم است، نمی توان گفت كه حفاظت از مالكیت معنوی تنها با متقاعد كردن مقام های بالای دولتی از نظر اهمیت آن، امكان پذیر است. دولت باید برای رشد آگاهی مردم تلاش كند و اطمینان حاصل نماید كه مردم نیز به با ارزشمند بودن مالكیت معنوی هم عقیده هستند. نظر مایکل در مورد موسیقی بومی ایده فوق العاده ای است. البته تعداد زیادی از محصولات تقلبی، نسخه های محصولات آمریكایی می باشند مانند نرم افزارهای مایکرو سافت یا سی دی های خوانندگان پاپ آمریكایی كه بعدها در خارج از كشور فروخته می شوند. ولی اگر كشوری جعل محصولات را تحت كنترل نداشته باشد، محصولات خود آن كشور نیز مانند محصولات آمریكا به صورت تقلبی فروخته خواهند شد (مانند موسیقی، فیلم یا نرم افزار). با توجه به این كه تولید كنندگان خانگی موسیقی، فیلم یا نرم افزار برای حفظ بقای خود محصولات زیادی به بازارهای خانگی خود ارائه می كنند، جعل محصولات به مقدار زیاد می تواند تاثیر نامطلوبی روی این تولید كنندگان داشته باشند.
جعل می تواند رقابت صنایع داخلی با شركتهای خارجی بزرگ را بسیار مشكل كند. در كشورهایی که CD و DVD یا نرم افزار به قیمت چند دلار برای هر دیسك موجود می باشند، یك استودیوی محلی فیلم یا ناشر نرم افزار، برای رقابت (از نظر قیمت) با آخرین نرم افزار سیلیکان ولی یا محصولات هالیوود به شدت دچار مشكل خواهد شد.
كشورهایی كه می خواهند مانع از اشباع بازارهای خود با محصولات آمریكایی شوند باید حفاظت از مالكیت معنوی را جدی بگیرند. این امر در دراز مدت باعث رشد صنایع داخلی و سرمایه گذاری بیشتر خواهد شد.
اگر مردم موافق حفاظت از مالكیت معنوی باشند، پلیس می تواند كسانی را كه محصولات جعلی می فروشند دستگیر كرده و محصولات تقلبی را از سطح بازار جمع آوری نماید. وكلا، حاضر به پیگیری پرونده های جعل و تقلب می شوند زیرا نگران مواجه شدن با خشم مردم نیستند و قضات نیز بیشتر به وضع مجازات های سنگین مالی و یا حتی محکومیت زندان تمایل پیدا می کنند.
هاوارد: برای یك كشور بسیار حائز اهمیت است كه مالك معنوی اهل خارج یك محصول بتواند مشكل خود را به نظر ضامن اجرایی برساند و یك فرصت واقعی برای برخورداری از پشتیبانی از حق معنوی خود داشته باشد. این مساله بر بی تحرکی کنونی غلبه می کند و مسئولین را تشویق می كند تا این حقوق را به طور مؤثر پیاده كنند.
مجری: آیا می توانید در مورد آموزش ها و سخنرانی های خارج از كشور خود بیشتر توضیح دهید ؟
هاوارد: من به كشورهای مختلف سفر كرده و قوانین آنها را مطالعه نموده ام و با مردم در مورد چگونگی انجام این امر صحبت كرده ام. من می گویم كه در صورتی كه منابع لازم برای تهیه یك پایگاه داده ها برای كلیه حقوق مالكیت معنوی را ندارید، حداقل باید مكانیزمی وجود داشته باشد كه سایرین بتوانند اطلاعات را به شما برسانند. بیشتر كشورها این نکته را مفید تلقی کردند.
گمرك آمریكا نیز موارد انحصاری کالاها را رعایت می کند (به طور قانونی از ورود محصولاتی كه قوانین حقوق مالكیت معنوی را نقض می كنند جلوگیری می شود) كه توسط كمیسیون تجاری بین المللی آمریكا (USITC) انتشار یافته است همان گونه که حقوق مالكیت معنوی نزد ما ثبت و نگهداری می شود، اطلاعات در مورد ترخیص كالا كه توسط (USITC) انتشار یافته وارد مدول IPRشده یا میان پلیس ها منتشر می شود. نسخه عمومی مدول IPR به راحتی قابل دسترس است. آدرس تارنمای آن http://www.cbp.gov می باشد. بر روی ”Quick Link“ روی صفحه "حقوق مالكیت معنوی" كلیك كنید و در صفحه بعدی بر روی "جستجوی حقوق مالكیت معنوی(IPRS )" را انتخاب نمائید. این تارنما همچنین شامل اطلاعات زیادی در مورد برنامه های اجرایی مرزی حقوق مالكیت معنوی می باشد.
مجری: و این موردی است بر این که چگونه نوآوری جدید به اجرای قانون کمک می کند؟
هاوارد: بله، ولی همانطور كه همكارانم توضیح دادند بسیار مهم است كه مردم خود خواهان اجرای آن باشند. این بسیار خطیر است.
مجری: آیا مثالی از كشورهایی كه در آنان پیشرفت و افزایش علاقه به حفاظت از IPR وجود داشته باشد دارید ؟
هاوارد: من در مصر بودم كه در مورد اجرای مقررات IP صحبت می شد و مردم می گفتند كه خواهان یك سیستم گمرك مانند آمریكا می باشند. به نظر میرسد كه مردم در كلیه كشورهای جهان به دولت ما به عنوان یك راهنما برای انجام بعضی از امور می نگرند. گاهی اوقات آنان از جواب ما خوشنود نیستند ولی همیشه به پیشنهادات ما با دید باز می نگرند.
اسميت: من معتقدم كه اكثر كشورها نیز باور دارند كه سیستم آمریكا برای محافظت از حقوق مالكیت معنوی در مرزها یكی از کارا ترین سیستم ها در جهان است. ولی مقدار زیادی از آنچه در آمریكا انجام می شود در سایر كشورها قابل انجام نیست. قطعأ كشورهای فقیر یا در حال توسعه منابعی را كه دولت آمریكا به آن مجهز است ندارند. همچنین بیشتر كشورها سطح مرزی گسترده ای مانند آمریكا را ندارند.
گمرك در این كشورها باید از منابع موجود خود به طور بهینه استفاده كنند. در برنامه كمك فنی خارج از كشور، دفتر ثبت امتیاز و حقوق انحصاری از این نكته به عنوان نقطه شروع برای تشویق قبول قوانین با توافقات TRIPS استفاده می كند.
TRIPS حداقل استاندارد را ایجاد می نماید. مانند ایجاد یك سیستم كه مالكان حقوق معنوی بتوانند برای ثبت و اجرای آن قوانین خود به آن مراجعه نمایند.
با توجه به مراتب گفته شده، یك كشور می تواند به طور كامل با حداقل الزامات TRIPS هماهنگی داشته باشد ولی همچنان با مرزهای خود مشكل جدی باشد. برای مثال توافق TRIPS كشورها را ملزم می سازد كه از دزدی هنری یا جعل و تقلب كالا جلوگیری كنند. ولی هیچ الزاماتی در مورد محافظت مرزها در برابر صادرات این كالاها و یا نقل و انتقال كالاهای جعلی در داخل كشورد رمراحل بعدی ندارد. بنابر این نگرانی دولت آمریكا عبور کالاهای تقلبی و دزدیده شده از یك كشور به كشورهای دیگر می باشد، برای مثال در اروپا یا آسیا. در این صورت ما درخواست شرایط ”TRIPS -Plus“ را خواهیم داشت. ما این مذاکرات دو جانبه را به عنوان بخشی از فرآیند مذاکرات توافقی نامه های بازرگانی آزاد باز می كنیم. در آموزش، ما تاكید می كنیم كه چرا با اینكه اینها الزامات TRIPS نیستند، اغلب اوقات برای داشتن یك سیستم صحیح اجرایی مورد نیاز هستند.
مجری: آیا كشورها این مورد را می پذیرند ؟
اسميت: به طور قطع اكنون وضع خیلی بهتر از 10 سال پیش است. من فكر می كنم در حینی که کشورها با الزامات خود تحت توافق TRIPS راحت گشته و قوانینی را برای مدتی وضع نموده اند، کم کم پذیراتر می شوند.
نكته ای كه برای دولت آمریكا بسیار حائز اهمیت است تنظیم جعل دیسك نوری CD و DVD در ?شورهائی است كه تولید آنها بیشتر از تقاضای آن كشور است. واضح است كه تولید بیش از اندازه مواد جعلی نمی تواند مورد حمایت اقتصاد محلی باشد. پس در نتیجه كالا صادر می شود. در این مورد ما كنترل ویژه در مرزها برای صادرات دیسك های نوری قرار می دهیم.
مجری: فساد تا آنجائی که به IPR مربوط است، به چه بزرگی است؟
گال: فساد مشکل بزرگی در كشورهایی كه سعی دارند حقوق مالكیت معنوی را به اجرا گزارند محسوب می شود. بخشی از این امر به مقدار پولی كه در میان است بستگی دارد. هنگامی كه در یك كار غیر قانونی پول زیادی نهفته باشد، بدیهی است كه فساد بوجود می آید. یك جنبه دیگر از از دزدی مالكیت معنوی، تخلفات سازماندهی شده است. گروه های جنایتکار، در آمریكا و بسیاری از کشورها در سراسر جهان در تولید و توزیع كالاهای تقلبی در سطوح مختلف سهیم می باشند. البته فساد در مامورین قانون به هیچ عنوان به مالكیت معنوی محدود نمی شود ولی در مكان هائی كه فساد به طور گسترده پراكنده شده است، حفاظت مالكیت هنری نیز تحت تاثیر قرار می گیرد.
اسميت: شما پرسیدید ”چه موانعی بر سر راه اجرای موثر“ وجود دارد؟ به نظر من بستگی دارد كه چه نوع اجرای قانون: مدنی، جنایی یا مرزی را در نظر داشته باشید.
اجرای قانون جنایی و مرزی می توانند در یك گروه قرار گیرند زیرا فعالیت های خود آنها توسط دولت انجام می شود. در موارد مدنی، یك مدعی خصوصی برای رفع خسارت و زیان به سیستم دادگاه های مدنی مراجعه می کند.
مشكلات مدنی ما مشابه كشورهای متعددی در سراسر دنیا است. USPTO دریافته است كه با وجود این كه اكثر كشورها قوانین و روش هایی دارند كه طی آنها مالكین می توانند به دادگاه مراجعه نموده و تقاضای جلوگیری موقت دهند، این قوانین علنا به کار نمی روند.
همچنین دریافته ایم كه جریمه هایی كه در دادگاه ها اعلام می كنند آنقدر ناچیز است كه به هیچ عنوان تاثیری در افرادی كه در این تخلفات سهیم هستند ندارد و خسارت مالك را نیز نمی پوشاند.
در نهایت، ما دریافتیم كه در برخی از كشورها كالاهای تقلبی و ابزارها و ماشین آلاتی كه برای تولید این كالا استفاده می شوند، از بین نمی روند و می توانند مجددا وارد جریان بازار شوند و این امر به هیچ وجه نفع دارندگان حقوق یا مردم نیست.
از ناحیه دولت، یك مانع در برابر اجرای قانون مرزی این است كه این مساله به نیروی انسانی زیادی نیاز دارد. ما نیازمند به مامورین گمركی در مرزها هستیم كه مصرف كنندگان خوبی هستند، با علائم تجاری آشنا هستند و علاقمند به حفاظت از مالكین این علائم تجاری می باشند. بدون وجود بازرسین گمرك آگاه، با اجرای قانون مرزی، مشكل خواهیم داشت.
از نظر بخش جنایی، مشكل دیگر این است كه ممکن است كشورهایی در ابتدا موارد متعددی از فروشندگان غیر قانونی كالا در خیابان ها را تحت پیگرد قانونی قرار دهند. اگرچه این امر ممكن است تا حدودی از تخلفات ناچیز و فروشندگان خیابانی از این قبیل جلوگیری کند ولی به منبع اصلی دست پیدا نمی كند. در كشورهای زیادی جعل و تقلب در حقوق مالكیت معنوی ریشه در تخلفات سازماندهی داده شده دارد. بنابراین یك راه کارآتر در به كارگیری منابع مالی و زمانی دولت، تعقیب قانونی این موارد در منبع آنهاست.
گال: بله، همواره موثر است كه بدنبال "ماهی بزرگ" باشیم تا ماهی های كوچك. چون منبع را از بین می برید. به طور كلی مهمترین تاثیر تعقیب قانونی تخلفات خیابانی این است كه جعل و تقلب در محصولات از خیابان ها جمع می شود. یعنی به جای این كه در خیابان شاهد فروش CD یا DVD به صورت عمده باشیم، اشخاص با نوشته های CD ,DVD در خیابان می بینیم كه در صورت درخواست، CD مورد تقاضا را داخل یك اتومبیل یا آپارتمان برای شما كپی كرده و تحویل می دهند.
آقای مایکل به اهمیت خطیر راه های علاج مدنی اشاره كرد. در آمریكا، بخش اعظم اجرای قانون توسط خود مالكان معنوی یا صاحبان علائم تجاری انجام می گیرد. ایالات متحده راه حل های موثری همچون بازداشت، جمع آوری كالاهای جعلی و جریمه های سنگین مالی، را داراست. امکان واقع بینانه این گونه راه حل ها در این جا و در هر کشور دیگری که مکانیسم های قوانین مدنی ثابت دارد وجود دارد. در برخی مكان ها، یك سیستم اجرایی مدنی كامل وجود ندارد. در این نواحی، هم اكنون، مكانیزمهای جنایی و مرزی تنها امكانات واقعی برای جلوگیری از تخلفات در زمینۀ مالكیت معنوی می باشند.
در برخی از كشورها، پرونده جنایی تشكیل یا بررسی نمی شود، مگر این كه شكایتی از طرف صاحب حق صورت بگیرد. این موضوع امری دشوار است، زیرا برای مالكین امكان پذیر نیست كه برای هر مورد بوجود آمده شكایتی تنظیم كنند. به عبارت دیگر در این كشورها پلیس ملزم به پیگیری و جلوگیری از پخش كالاهای جعلی موجود در خیابان نیست. ما توصیه می كنیم كه این شیوه برخورد تغییر یابد. چه در صورتی كه در قانون كشور باشد و چه این كه تنها به صورت یك سیاست برای پلیس ها پیاده سازی شود.
همچنین بعضی از كشورها موانع مصنوعی ایجاد می كنند تا تشخیص مالكیت معنوی یك نام تجاری مشكل شود. دادگاه ممكن است درخواست كند كه شهادت از شخص مالك واقعی در عوض اجازه قبول از سوی یک دفتر حق چاپ انحصاری به عنوان شاهد "نخستین" مالکیت حق چاپ انحصاری انجام شود. این نوع تشریفات اضافی مانع فرآیند اجرای قانون موثر است.
مجری: مشاركت خود مالكین معنوی تا چه حد دارای اهمیت می باشد ؟
هاوارد: برنامه حفاظت از مرزها و گمرك آمریكا، به شدت در مورد مالک حقوق تكیه می كند تا اطلاعات خود را ثبت كرده و از مشكلات خود مارا مطلع كنند. گاهی اوقات مالک حقوق می تواند تاریخ دقیقی را كه كالاهای جعلی وارد كشور می شوند به ما اطلاع دهند و اسم بندر و كشتی را كه محموله ها در آن قرار دارند و یا نقطه ورودی به ایالات متحده را اعلام کنند. این امر به تمركز نیروهای ما در ناحیه مورد نظر كمك كرده و از هدر دادن منابع ما جلوگیری می كند. مالكین حقوق معنوی می توانند تا آگاهی دادن به مشتری كه تنها معیار تعیین كننده در خرید كالا قیمت نیست، به خود نیز كمك كنند. یك كالای تقلبی ممكن است به قیمت پائین تری از كالای اصلی فروخته شود ولی كیفیت كالای اصلی را نخواهد داشت و یا حتی استفاده از آن ممكن است خطر آفرین باشد و یا مدت طول عمر آن کوتاه تر. مهمتر از آن، دیگر مشتری از خدمات تولید كننده اصلی در صورت ایجاد عیب در محصول برخوردار نخواهد بود.
مجری: آیا مقام های بهداشتی در آگاه كردن مردم از صدمات احتمالی محصولات جعلی نقشی دارند؟
گال: در آمریكا، قوانین دولتی و سازمان های متعددی از كالاهایی كه برای سلامت و ایمنی خطر آفرین باشند جلوگیری می كنند. فروش داروهای تقلبی در اینترنت، مثل داروی واياگرای تقلبی و تبلیغ های اِسپَم از طریق ایمیل، می تواند نقص مقررات اداره غذا و دارو در مورد ایمنی دارو باشد و همچنین نقص قانون مالكیت معنوی تجاری فدرال محسوب شود. همچنین ممكن است ناقض قوانین دیگری در 50 ایالت آمریكا باشد. هنگامیكه یك كالا جعل می شود، دیگر امكان ردیابی تولید كننده وجود ندارد. برای مثال، مشروبات تقلبی در بسیاری از كشورهای اروپای شرقی یافت می شوند. زمانی كه مشروبات الكلی اصیل، قوانین سلامتی و بهداشت را نقض می كنند، می توان تولید كننده آن را ردیابی كرد. كارخانه را می توان بازرسی و مجبور به بهبود روند كاركرد. ولی این امر در مورد كالاهای جعلی امكان پذیر نیست زیرا مبداء (تولید كننده ) قابل ردیابی نیست.
اسميت: این امر به آگاهی عمومی مربوط می شود. دولت می تواند نقش مهمی در آگاه سازی و آموزش مردم داشته باشد بدین شکل که حفاظت مالكیت فکری نه تنها یک امر اقتصادی بلكه از لحاظ بهداشت و ایمنی مطرح است. محصولات خوراكی و داروئی تقلبی منجر به مرگ افراد شده است. این مواد یا فاقد عنÃصری هستند كه باید در دارو موجود باشند و یا عناصری دارند كه وجود آنها برای سلامت انسان ها مضر و مهلک است و مردم ناآگاهانه آنها را خریداری می كنند.
قطعات هواپیما را در نظر بگیرید. هنگامی که كالاهای جعلی با برچسب استاندارد بودن و ایمن بودن ارائه شده در صورتی كه شامل قطعات معیوب و مشكل دار می باشند. موارد ایمنی و بهداشتی بحث ما را به سطح خصوصی تری سوق می دهد تا جنبه های اقتصادی مالكیت معنوی. این به زندگی مردم ربط می یابد.