03 اوت 2009

برنامه ریزی کلینتون برای سفر به هفت کشور آفریقایی

مرل دیوید کلرهالز جونیور
عضو هیات تحریریه America.gov

واشنگتن – ایان کلی، سخنگوی وزارت خارجه گفت هیلاری رادهام کلینتون، وزیر خارجه ایالات متحده، در 5 اوت سفر خود را به هفت کشور آفریقایی آغاز خواهد کرد که هدف از این سفر تاکید بر تعهدات ایالات متحده در زمینه توسعه اقتصادی کشورهای جنوب صحرای آفریقا و همچنین تاکید بر اهمیت آفریقا به عنوان قاره ای سرشار از فرصت ها می باشد.

کلی در 27 ژوئیه در یک بیانیه مطبوعاتی گفت کلینتون سفر خود را از هشتمین اجلاس همکاری های اقتصادی و تجاری کشورهای جنوب صحرای آفریقا و ایالات متحده – که اغلب به نام سازمان AGOA ( برگرفته از قانون رشد و فرصت های پیشرفت آفریقا ) نامیده می شود – در نایروبی، پایتخت کنیا آغاز خواهد کرد. کلینتون در ادامه از کشورهای آفریقای جنوبی، آنگولا، جمهوری دموکراتیک کنگو، نیجریه، لیبریا، و کیپ ورد ( دماغه سبز ) نیز بازدید خواهد کرد.

کلی گفت: "این سفر تاکیدی بر تعهد دولت اوباما در راستای تبدیل آفریقا به یکی از اولویت های سیاست خارجی ایالات متحده است." او افزود در تمامی دولت های ایالات متحده، این نخستین باری است که هم رئیس جمهوری و هم وزیر خارجه به این سرعت به آفریقا سفر کرده اند.

پرزیدنت اوباما در 11- 10 ژوئیه به غنا سفر کرد و در پارلمان غنا سخنرانی مهمی در زمینه اهمیت روابط ایالات متحده و آفریقا و تعهد خود نسبت به قاره آفریقا ایراد کرد. اوباما خطاب به پارلمان غنا گفت حکومت و زمامداری خوب و کارآمد کلید توسعه به شمار می رود، "این تغییری است که می تواند به توانایی های بالقوه آفریقا جنبه ای عملی بدهد، و مسئولیتی است که تنها خود آفریقایی ها می توانند آن را انجام دهند."

اوباما گفت تعهدات ایالات متحده و غرب در برابر آفریقا باید فراتر از صرفاً تخصیص کمک های خارجی سالانه باشد؛ این تعهدات شامل همکاری برای ایجاد توانایی های لازم جهت تغییر و تحول می باشد. رئیس جمهوری چهار حیطه را برای آینده آفریقا مهم و اساسی توصیف کرد: حکومت های دموکراتیک، فرصت های اقتصادی، تقویت بهداشت عمومی، و حل و فصل مسالمت آمیز درگیری ها.

کلی گفت کلینتون در بازدید از کنیا، با رهبران این کشور در مورد راهکارهای جدید برای توسعه شامل تاکید بر سرمایه گذاری و رشد اقتصادی، گفتگو خواهد کرد. همراهان کلینتون در سفر به کنیا عبارتند از تام ویلسک، وزیر کشاورزی ایالات متحده؛ ران کرک، نماینده تجاری ایالات متحده؛ و جانی کارسون، معاون وزیرخارجه در امور قاره آفریقا.

کلی گفت کلینتون در مراسم افتتاح اجلاس AGOA سخنرانی خواهد کرد، جلسات مذاکره دوجانبه ای با رهبران ارشد کنیا خواهد داشت، در یک موسسه تحقیقاتی در مورد چالش گرسنگی در جهان و مسایل کشاورزی بحث و گفتگو خواهد کرد، و با شهروندان کنیایی نیز دیدار خواهد کرد.

هدف اصلی AGOA – که در مه سال 2000 به عنوان بخشی از یک قانون توسعه و تجارت کلی تر امضا شده و جنبه قانونی به خود گرفت – کمک به افزایش حجم و تنوع تجارت ایالات متحده با کشورهای جنوب صحرای آفریقا است.

فلوریزل لیستر، معاون نماینده تجاری ایالات متحده اخیراً در یک جلسه تحقیق کنگره گفت: "AGOA همچنین از طریق تشویق و توسعه تجارت در سطح منطقه بین کشورهای ذینفع در این قانون، همکاری های اقتصادی و تجارت بین کشورهای جنوب صحرای آفریقا را نیز توسعه می دهد."

او گفت میزان مبادلات تجاری دوطرفه بین ایالات متحده و کشورهای جنوب صحرای آفریقا در سال 2008 برابر با 104.6 میلیارد دلار بود که این رقم نسبت به سال 2001 – اولین سال کامل اجرای AGOA – سه برابر شده است.

لیسر گفت: "ما به تلاش های خود برای افزایش تعداد کشورهایی که واجد شرایط لازم برای پیوستن به AGOA و بهره مند شدن از این برنامه هستند، ادامه می دهیم. ما همچنین تلاش می کنیم تا موانع متعدد پیش روی کشورهای آفریقایی در راستای افزایش بهره وری و اشتغال را از بین برده و به آنها کمک کنیم تا تنوع و کیفیت محصولات تجاری خود و در کل رقابت پذیری قاره آفریقا را افزایش دهند."

در چهارچوب AGOA اجلاس سالایانه ای بین ایالات متحده و کشورهای آفریقایی برگزار می شود. موضوع مورد تاکید در اجلاس امسال، تشویق سرمایه گذاری های خصوصی که موجب توسعه تجارت و رشد اقتصادی در کشورهای عضو AGOA خواهد شد، می باشد.

کلی گفت کلینتون طی سفر به کنیا با شیخ شریف احمد، رئیس جمهوری دولت انتقالی فدرال سومالی نیز دیدار خواهد کرد.

کلی گفت: "کلینتون در تمامی کشورها تاکید خواهد کرد که آفریقا قاره فرصت ها است و بر اساس روحیه و اخلاق مسئولیت پذیری ایجاد شده است. او بر تعهد آمریکا برای همکاری با دولت ها، بخش خصوصی، سازمان های غیردولتی، و شهروندان عادی به منظور ایجاد جوامعی که در آن هر شهروند بتواند توانایی های بالقوه خود را به منصه ظهور برساند، تاکید خواهد کرد."

راهکارهای جدید برای چالش های قدیمی

کلی گفت کلینتون بر ضرورت استفاده از نیروی خلاقیت و تکنولوژی جهت ایجاد شالوده ای برای ثبات، توسعه انسانی، و رشد پایدار اقتصادی در آینده تاکید خواهد کرد. همچنین وزیر خارجه با نسل جدیدی از دانشمندان جوان آفریقایی، صاحبان صنایع کوچک، نوآوران و رهبران جنبش های مدنی – که چالش پیش روی تمامی آنها حل و فصل مشکلات واقعی و ایجاد الگوهای جدید برای توسعه و پیشرفت است – نیز دیدار خواهد کرد.

کلی گفت: "او در مورد راهکارهای تقویت و توسعه حکومت و زمامداری خوب و کارآمد در منطقه، همکاری با رهبران منطقه ای برای اتحاد با یکدیگر به منظور جلوگیری از درگیری و خشونت، شامل خشونت های جنسیتی، تضعیف چهارچوب های دموکراتیک، و تهدیدات فرامرزی بحث و تبادل نظر خواهد کرد."