23 آوريل 2009
ایجاد مشاغل سبز ارزشمند اما هدفی لغزنده و فرّار است
افزودن چندین هدف به سرمایه گذاری سبز ممکن است کارایی آنرا تضعیف کند
واشنگتن- در میان فعالان محیط زیست و حزب کار که در همایش " شغل های خوب، شغل های سبز " در ماه فوریه در واشنگتن اجتماع کرده بودند، هیجان مشهود بود.
آنها برای چندین سال ایجاد مشاغل به اصطلاح "یقه سبز"- مشاغلی مرتبط با نظامهای کارآمد بهینه سازی انرژی و ایجاد انرژی های جایگزین - را به عنوان هدفی ارزشمند تشویق کرده بودند،
هدفی که به احیاء رهبری تولید آمریکا کمک کند ، وابستگی آمریکا را به واردات نفت کاهش دهد و مسأله گرم شدن کره زمین در آن لحاظ شده باشد. حال، سخن از طرح "قرارداد جدیدسبز" در میان است، اشاره ای به سیاستهای اقتصادی و اجتماعی مورد حمایت رئیس جمهوری فرانکلین روزولت برای رسیدگی به بحران اقتصادی بزرگ دهه 1930.
طبق اعلام اتحاد آپولو، گروه حامی و برگزار کننده این همایش، حدود 115 میلیارد دلار برای بهینه سازی انرژی، انرژی تجدید پذیر و پروژه های حمل و نقل عمومی در لایحه انگیزش اقتصادی 2009 به چنین اصلاحاتی لازم است. طبق اظهارات فعالان و مقامات دولتی این مبلغ به ایجاد یا حفظ صدها هزار " شغل سبز" طی دو سال آینده کمک خواهد کرد.
اما برخی افراد با تردید به این اصطلاح می نگرند. رابرت پولین، استاد اقتصاد دانشگاه ماساچوست واقع در آمهرست اظهار داشت اصطلاح "مشاغل سبز" بیشتر ابهام آمیز است تا سودمند.
او به America.gov گفت، سرمایه گذاری سبز، اصطلاحی که پولین آن را ترجیح می دهد، به ایجاد شغل در تمام بخش ها می پردازد . پست های جدید شامل کارگران ساختمانی خواهد بود که ساختمان ها را بازسازی می کنند، وکلایی که قراردادهایی برای انرژی های تجدید پذیر تنظیم می کنند، محققانی که بر روی فن آوری های انرژی پاک تحقیق می کنند، و توزیع کنندگانی که برای کارگران درمحل ساخت و ساز غذا می آورند.
متیو کان، استاد اقتصاد در موسسه محیط زیست دانشگاه کالیفرنیا در لس آنجلس اظهار داشت، شرح جامع و فراگیر سبز بودن مشاغل تمایزهای مهم را نیز درهم می ریزد – برای نمونه، میان استخدام در بخش های خصوصی و دولتی و میان شغل های تخصصی و غیر تخصصی .
آیا مشاغل سبز واقعاً تاثیر گذار هستند ؟
در منطقه لس آنجلس، داشتن یک صفحه خورشیدی در منزل هر روز آسان تر می شود . برخی از زندانیان سابق که بسیاری از آنان عضو باندهای تبهکاری بوده اند، دریافته اند که می توانند برای امرار معاش چنین صفحاتی را نصب کنند. آنان با حمایت صنایع هوم بوی ، یک موسسه غیر انتفاعی که به محکومین سابق در یافتن شغل کمک می کند ، دوره ای را در آموزشگاه دولتی مشاغل می گذرانند و برای مشاغلی درخواست می دهند که ساعتی 15 دلار دستمزد دارند.
این برنامه طبق خواسته گروه های حمایت کننده برای دستیابی به محرک سبز است. "سبز برای همه" و "اتحاد آپولو" از سرمایه گذاری های سبز به عنوان راهی برای کمک به کاهش فقر، احیای اجتماعات افسرده و دستیابی به دیگر اهداف عدالت اجتماعی حمایت می کند. کیت گوردون، از سرپرستان اتحاد آپولو گفت که شغل های غیر تخصصی که مناسب کارگران غیر ماهر است " باید شغل های مادام العمر باشند نه بی آینده ."
پولین گفت تلفیق کاهش فقر با طرح های انرژی پاک که وابسته به مشاغل غیر تخصصی همچون بازسازی ساختمانها است ممکن است مؤثر باشد. اما ارتباط میان سرمایه گذاری سبز و اهداف اجتماعی با پیچیده تر شدن پروژه ها کم تر می شود.
علاوه بر آن طبق اظهارات کان با تعیین اهداف برای سرمایه گذاری سبز، کانون توجه به ناچار ازاهداف زیست محیطی منحرف می شود.
او حتی آن اهداف را مورد تردید قرار می دهد. کان گفت اغلب اقتصاد دانان ترجیح می دهند برای پرداختن به مسأله تغییر آب و هوا محرکی مستقیم مانند راه کاری برای تعیین بهای انتشارات دی اکسید کربن، و سیاستی مجزا بری تقویت بازار رو به کاهش کار داشته باشند. وی در عین حال گفت تلفیق این دو هدف ممکن است صرفا ً اضطراری سیاسی باشد.
آیا مشاغل سبز روی درختان سبز می شوند؟
هیچکس نمی داند هم اکنون دقیقاً چه تعداد شغل به اصطلاح سبز وجود دارد و تخمین اینکه چه تعداد از این مشاغل از محل سرمایه گذاری های دولتی و خصوصی می تواند ایجاد شود، از 1.8 میلیون تا 5 میلیون شغل طی 10 سال آینده متغیر است.
کان گفت پیش بینی تعداد مشاغل دشوار است.
وی گفت "حمایت کنندگان این گونه برنامه ها [انرژی پاک] تمایل دارند در اعلام این ارقام اغراق کنند. زیرا سعی دارند بودجه بیشتری را برای پروژه های محبوبشان تضمین کنند.
حتی طرفداران موج انرژی پاک مانند جوئل مک آور که یک متخصص انرژی پاک است نگران آن هستند که اگر برای امکان بالقوه محرک سبز برای ایجاد شغل بیش از حد جار و جنجال شود، به آن به عنوان "شستشوی سبز" بنگرند که اشاره ای است به استعاره "سفید کاری کردن" برای پوشاندن حقیقت.
پولین با استناد به آمار وزارت کار چنین نتیجه گیری می کند که سرمایه گذاری درطرح ها ی انرژی های کارآمد و تولید انرژی پاک سه برابر سرمایه گذاری های مشابه در بخش های فعلی سوختهای فسیلی شغل ایجاد می کند که دلیل عمده آن این است که طرح های انرژی پاک پرکارتر هستند و به سادگی نمی توان از نیروی کارخارجی استفاده نمود. کان اعتقاد دارد تعداد و انواع شغل هایی که می توان ایجاد نمود بستگی دارد به اینکه برنامه ها چگونه اجرا شوند و اینکه فارغ از تأثیرات سیاسی باشند یا خیر. وی گفت "دولت های سراسرجهان در برگزیدن برندگان سابقه خوبی ندارند."
اما مدافعان این انگیزش استدلال می کنند که بخش خصوصی انتخاب می کند نه دولت، زیرا بودجه لازم عمدتاً به شکل کمک های مالی مورد نیاز و ضمانت های وام ها برای بخش های خصوصی تأمین می شود.
