2009.03.03

美国政府采取行动有利于经济复苏

美国联邦储备系统管理委员会主席本·伯南克(Ben Bernanke)

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Merle David Kellerhals Jr. 从华盛顿报道，美国联邦储备系统管理委员会主席本·伯南克(Ben Bernanke)于3月3日在参议院预算委员会作证时说，美联储、财政部和其他政府部门所采取行动的成效将在很大程度上决定经济复苏的迟早和力度。

伯南克说："立即采取积极行动以解决我们的经济问题，我们的境况就会好一些，否则很可能会发生长期的经济停滞，不仅使财政情况进一步恶化，而且会意味着在较长时间内产量进一步减少、就业率和收入进一步下降。"

奥巴马政府在采取一系列旨在稳定金融业和恢复经济增长的措施后向国会提交了2009财政年度联邦预算案，预计今年的联邦赤字将达约18,000亿美元，2010年和2011年的赤字均估计为10,000亿美元。伯南克在事先准备的证词中说，这将使政府负债额与国内生产总值之比从约40%增加到60%以上。这是自20世纪50年代以来首次达到如此高的比率。

伯南克对参议院预算委员会说："我国经济和金融市场面临着异乎寻常的挑战，决策者若不能及时应对这些挑战，最终会付出更高的代价。在其他因素相同的条件下，这种情况是我们大家都想避免的。"

伯南克说，2008年第四季度，美国经济萎缩了6.2%，联邦储备系统的经济学家预计今年头6个月经济将继续下滑。他说，"近期指标未能显示经济状况改善的迹象。"

他说，今年1月，美国企业解雇了约60万劳动者，与2008年11月和12月的速率大致相同。他说，就业岗位的丧失成为抵押资产净值和房产价值大幅下降、信贷紧缩和家庭支出减少的部分原因。新的每月失业人数定于3月6日公布。

伯南克说："一揽子财政措施的目标不仅是要一次性地促进经济，而是要为内在可持续、广泛的复苏打下基础。" 

他说，如果没有适当程度的金融稳定，就难以实现可持续的复苏。

他说，"尽管从去年秋季以来在金融方面已经取得进展，但仍有更多的工作要做。"

奥巴马总统于3月3日在白宫会见了英国首相戈登·布朗(Gordon Brown)，讨论全球危机，并研究在将于4月2日在伦敦举行的由发达经济体和发展中经济体组成的20国集团(G20)会议上可能采取的行动方针。将主持20国集团伦敦会议的布朗表示，提高全球经济信心至关重要。布朗于3月4日向美国国会发表讲话，敦促美国在全球经济下行的情势下不要采取贸易保护主义立场。

伯南克说，美国1月份的制造业产量降到二战结束以来的最低水平。

他在证词中说："鉴于脆弱的经济环境，很多企业显然已大幅削减了资本支出计划。再者，直至2008年中期，期待可以抵消国内需求不足的出口在去年最后几个月中急剧下降，而最新得到的消息显示在国外的活动大范围的收缩。"

伯南克说，联邦储备系统和其他联邦政府部门以及外国政府采取的行动有助于改善某些金融市场的状况。具体地说，随着某些利率的下降，自去年秋季以来，市场短期资金的紧张状况得到了缓解。

他说，有一个亮点是，很多企业在最近几个季度中设法减少了库存。

财政部长蒂莫西·盖特纳(Timothy Geithner)于3月3日向国会作证时说，目前的经济衰退因金融系统无法提供复苏所必需的信贷而雪上加霜。

他说："这种情况你们在全国都可以看到，很多家庭难以筹措购买新住房和新汽车所需的资金，而企业为获得支付工资所需的信贷也困难重重。"

盖特纳说，  美国政府同时采取了多项应对措施，首先是制定了经济复苏和金融稳定的综合方案，这是一个进行有目标的投资和减税的一揽子方案，旨在使美国人重新就业，促使经济增长。

为了进一步促进消费借贷，供消费者购买汽车和接受教育，得到信用卡以及其他类型的贷款，并在信贷极度紧缩的时刻帮助小型企业，联邦储备系统于3月3日宣布设立一个称作定期资产支持证券贷款工具(Term Asset-Backed Security Loan Facility)的2,000亿美元的项目。

盖特纳说，此外，奥巴马政府还启动了一个项目，通过鼓励房贷的低利率帮助消费者购买住房或住房拥有者重新为住房贷款。

(完)