2009.06.25

美国大力支持非洲经济增长

安哥拉卡宾达（Cabinda）近海的采油平台

据美国国务院国际信息局«美国参考»Merle David Kellerhals Jr.于华盛顿报道，助理美国贸易代表弗洛里泽勒∙利塞尔（Florizelle Liser）6月24日在国会举行的一次听证会上指出，美国与非洲撒哈拉沙漠以南地区贸易的一个核心目标是建立扩大非洲经济增长的平台。她说：“非洲撒哈拉沙漠以南地区目前的全球贸易额占比不到2%，而在1980年其占比为6%。”

利塞尔说：“如果非洲撒哈拉沙漠以南地区能够把该比例提高仅1%，达到3%，那么其每年的出口收入将增加700亿美元，这相当于非洲的所有捐助方目前为其提供捐助的三倍。这反映了贸易作为非洲经济增长的关键平台所具有的重要性。”

利塞尔指出，非洲大陆的出口集中在石油、矿物质、可可和咖啡等非加工产品。她说：“非洲撒哈拉沙漠以南地区几乎没有像世界其他地区那样可以推动经济增长和减少贫困的制造业。”

利塞尔说，被视为非洲强项的农业对出口贸易没有发挥积极的推动作用，并且，2005年非洲从农产品净出口地区转变成净进口地区。“我们认为，出口成品多样化和将农产品进一步加工成供出口的增值商品可以增加食品供应，加强这个地区的食品保障。”

利塞尔说，克林顿政府于2000年开始实施的«非洲增长和机会法»（African Growth and Opportunity Act )为增加美国与非洲撒哈拉沙漠以南地区的贸易和推动其出口多样化发挥了作用。经济学家认为，在贸易量和出口多样化之间找到至为重要的平衡是实现该地区长期经济发展和增长的关键。

利塞尔说:“«非洲增长和机会法»还通过鼓励该法律受惠国之间的区内贸易来促进非洲撒哈拉沙漠以南地区国家的经济合作与贸易。”她指出，美国与该地区的贸易总额2008年为1046亿美元，相当于«非洲增长和机会法»全面实施的第一年2001年的三倍以上。

但是，利塞尔在国会听证会上说，美国认识到，与非洲的贸易因目前的全球经济危机和石油及大宗商品价格的回跌而出现下降。有更多的非洲国家目前在利用«非洲增长和机会法»提供的开放贸易的机会，但是还有更多的国家在努力增加贸易的过程中面临巨大挑战。

她说：“我们在继续努力，使更多具有«非洲增长和机会法»资格的国家利用这个项目，我们并且在努力解决非洲国家面临的供给方面的很多制约，帮助他们提高贸易产品的种类和质量，加强非洲的总体竞争力。”

美非贸易概况

据美国商务部国际贸易局（International Trade Administration）公布的«美非贸易概况»报告（U.S.-African Trade Profile），随着进出口的增长，美国与非洲撒哈拉沙漠以南地区的贸易总额在2008年比上年增加了28%。报告说，美国2008年出口额达到186亿美元，大幅超过2007年的144亿美元，进口达到861亿美元，而2007年仅为674亿美元。

该报告说，美国的主要出口产品是机械、汽车及零部件、小麦、非原油产品、飞机和机电产品（包括电信设备），主要进口产品是原油和客车等。

报告还说，美国产品的最大五个非洲进口国是南非、尼日利亚、安哥拉、贝宁和加纳。下列产油国对美国的石油出口均有增长：尼日利亚、安哥拉、刚果共和国、赤道几内亚、乍得和加蓬。

第八届年度«非洲增长和机会法»论坛将于8月4日至6日在肯尼亚首都内罗毕肯尼亚国际会展中心举行。