2009.02.10
美国参议院通过经济刺激计划提案
美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》
特约撰稿人 Karen Calabria
华盛顿──美国参议院2月10日以61票对37票通过了以公共开支和减税相结合方式向美国经济注入8000多亿美元的经济刺激计划提案。现有待参议院的提案与众议院早些时候通过的提案通过协商达成一致。国会希望能迅速取得一项折衷结果，从而可通过对改善基础设施和可再生能源项目以及医疗保健的开支来刺激经济增长。
众议院的提案版本要求扩大对教育和对州政府的联邦资助，而参议院版本则包括更大幅度的减税。两项提案的总额很接近。(参议院版本的总额为8380亿美元；众议院版本的总额为8190亿美元。)预测机构Moody's Economy.com的分析师福彻尔(Gus Faucher)认为，提交奥巴马总统签字的最终版本将是两个提案的中和，但会更接近众议院的版本。
白宫希望，两项提案能在本周末，即国会于2月16日总统日休会前，达成折衷。奥巴马总统敦促国会采取迅速行动，呼吁国会抛弃党派政治，以避免经济发生灾难性滑坡。
奥巴马在于2月9日，即参议院通过经济刺激提案前一天举行的首次记者会上，针对反对人士说，"这项法案不会十全十美；任何法案都不会。但……采取些许行动，或完全不采取行动，将会造成更大亏空，更多的工作岗位消失，更大的收入损失，信心进一步下降。"
金融咨询公司市场展望(Market Outlook)总裁克罗斯(David Cross)说："现有足够的政治压力……促使本周达成妥协。如果我们等待的时间过长，我们就会失去这股势头，最后可能没有任何结果。"
但是，法案获通过后将会产生什么结果却更令人难以预测。由于目前的经济气候前所未有，分析人士预测，实施经济刺激法案的成果也许快则三个月，慢则要到2010年才能显现出来。据《两万亿美元化为乌有：贷款宽松、消费无度和信用大崩溃》(The Two Trillion Dollar Meltdown: Easy Money, High Rollers, and the Great Credit Crash)一书的作者莫里斯(Charles Morris)说："现在，我们已经超过了任何模式可以奏效的阶段，是在摸石头过河。"
美国的经济刺激法案只是世界各国为制止经济急剧滑坡而提出的众多经济刺激方案之一。据国际货币基金组织(International Monetary Fund)发表的一份报告预计，2009年的世界经济增长率将由2008年的3.5%下降到2009年的0.5%。
中国于去年后期宣布了一项总额为5850亿美元的加大支出的经济刺激计划，用于发展基础设施，包括建造低收入经济房、发展电力水利工程和设立救灾项目。
德国除向欧盟的2590亿美元经济刺激计划注资外，还向本国经济注入1040多亿美元资金，强调税收优惠，而不是基础设施开支。
尽管采取了包括上述举措在内的各种行动计划，大多数国家都迫切期待美国经济刺激法案出台，希望由其产生的连锁效应将可助本国经济一臂之力。
Moody's Economy.com的高级经济师帕卡德(Tu Packard)预测："美国的复苏将先于[任何其他国家]。美国经济一旦复苏，将会像火车头一样带动整列火车。"
(完)
