2008.10.10

面对世界金融动荡拉丁美洲作出相应调整

布什总统2004年在墨西哥蒙特雷召开的美洲国家特别峰会上发言。

美国国务院国际信息局《美国参考》Eric Green 于华盛顿报道，数名经济学家在接受本刊采访时表示，拉丁美洲及加勒比海国家正在作出调整，以应对世界金融危机。该地区的一项主要资金来源为生活在美国和其他地区的移民寄回的汇款。

华盛顿公共政策组织"美洲国家对话"(Inter-American Dialogue)负责汇款与开发计划的高级主管曼努埃尔∙奥罗斯科(Manuel Orozco)指出，目前这场经济动荡没有便捷的解决方案。不过他说，如果银行主动与那些接收海外汇款的人们联系，这一问题将能够得到缓解。

奥罗斯科表示，虽然该地区收到的汇款近来减少，但减幅较小。他说，迄今为止，墨西哥有下降的趋势，其他美洲国家并非如此。他指出，萨尔瓦多和危地马拉分别在8月和7月出现汇款减少，不过并不构成主要趋势。

据奥罗斯科向本刊提供的汇款调查报告，尽快增加拉丁美洲和加勒比海国家通过银行接收的汇款将有助于该地区避免一场重大流动性危机。流动性指的是某项投资迅速变现的能力。经济学家们强调，拉丁美洲及加勒比海地区许多人不将汇款存入银行，使该地区的金融系统遭受损失，减弱了汇款的投资潜力。

布什总统和西半球其他领导人在2004年1月于墨西哥蒙特雷召开的美洲国家特别峰会期间制定了一项目标，至2008年把汇款成本降低50%。西半球领导人还将在2009年4月于特立尼达和多巴哥举行的美洲国家峰会上讨论进一步降低汇款成本的措施。

据美国财政部说，2001年设立的美国-墨西哥繁荣合作计划(US-Mexico Partnership for Prosperity)使美国向墨西哥汇款的费用减少了一半。

根据这项计划，财政部会同美国政府其他机构设法提高寄款人和收款人服务效率，降低服务费用，便于更多人利用这些服务。

美国财政部主管国际事务的副部长戴维∙麦考密克( David McCormick)在10月3日的讲话中表示，美国政府最近采取了"大胆果断"的行动来应对"市场不确定性的潜在因素"。麦考密克说，欧洲与亚洲也因金融动荡受害。

9月30日，巴西央行行长恩里克·梅雷莱斯(Henrique Meirelles)在巴西圣保罗讲述金融市场的波动风险。

南美洲受金融危机损害较小

曼纽尔∙拉萨加(Manuel Lasaga)是迈阿密一家经济与财务咨询公司"斯特拉特咨询公司"(StratInfo)的总裁与创始人。他认为南美洲国家受金融危机损害较小，原因是这些国家依赖大宗商品出口，而近几年来由于世界需求快速增长，带动其出口激增。

拉萨加说，由于这些南美洲国家的经济强劲增长，"美国的经济与金融震荡产生的影响不会那么严重。"

他说，南美洲坚挺的外部帐及充足的国际储备意味着"它们有良好的缓冲机制，可以减轻美国和其他国家经济衰退造成的影响。"

他说，墨西哥与中美洲受这次金融危机的影响最为严重，其次是加勒比海国家，因为它们与美国的经济联系十分紧密。拉萨加说，这些国家的经济依赖于来自美国的汇款，"但由于经济衰退汇款数量会下降；另外也依赖于制造业、旅游业和其他服务业，这些行业也将受到经济衰退的不利影响。"

拉萨加举例说，在本地区一些经济体中，薄弱环节可能使金融系统承受风险，正如美国由于信贷增长过快所带来的风险。他说，南美洲的货币近三年来相对美元大幅升值，也存在很大风险。

预期拉美国家的经济将持续增长

华盛顿布鲁金斯研究所(Brookings Institution)拉丁美洲项目部主任毛里西奥∙卡德纳斯(Mauricio Cardenas)认为，拉丁美洲在经济上一直"以十分良好的高速度"发展。他说，全球金融危机意味着增速放慢，"但决不会衰退"。也就是说，该地区的经济会缓步发展，但并非停滞不前。

卡德纳斯说，拉丁美洲的年度总增长率可能从5%降低至3.5%与4%之间。

卡德纳斯说："与美国关系越密切的经济体遭到的打击越大。"例如，墨西哥要比巴西受到更大的影响。事实上，巴西"的增长率可能高于最初的预测，而墨西哥的增长率会低于原来的预测。"

卡德纳斯认为，寄往中美洲的汇款仍会继续增加，不过增速将减慢。