2008.11.12

美国国务院国际信息局《美国参考》
Andrzej Zwaniecki
华盛顿──美国财政部长保尔森(Henry Paulson)表示,美国及全球金融体系在过去几周内得到改进,但美国信贷市场所面临的挑战需要政府修改方案。
保尔森11月12日指出,由于世界各国政府及央行所采取的措施,"我们的体系比几个星期前强劲、稳定。" 不过,他表示,由于经济明显衰退,金融机构因帐户存在大量问题资产而处境不利,因此金融体系仍十分脆弱。
保尔森回顾了实施7000亿美元金融救助计划的进展,并宣布调证重心。他说,本届政府将继续利用在最初2500亿美元中尚存的资金购买银行股票,以此鼓励银行增加借贷。
当日,美国金融管理机构发布联合声明,呼吁美国所有银行恢复向信誉良好的借贷者贷款,同时只有在资本充足时考虑发放股利,并且应使主管报酬政策符合自身机构谨慎的长远利益。
一些议员和分析人士担心,参与股票收购计划的银行可能会利用这笔资金资助收购以及为行政主管提供优惠的报酬而不将资金用于借贷。管理机构表示,将对股利政策违背合理资本和借贷政策的银行采取尚未具体说明的行动。
保尔森说,市场和金融机构需要经过一段时间才能"吸收"短期内实施的新政策。但他表示,美国财政部已修改了金融救助计划目标,以适应变化中的金融和经济环境。他几乎排除了购买不良抵押贷款证券的做法,而这一措施在10月初颁布《有问题资产救助计划》(The Troubled Assets Relief Program)时被认为是解决目前金融危机的最佳途径。保尔森说:"我们此刻的评估是,这并非是利用该计划的最有效方法。"
相反,政府正在考虑支持金融体系以外的信贷市场,如汽车贷款和学生贷款。这两种贷款以及信用卡贷款占美国消费信贷的40%。他说,这些贷款越来越少,而且费用正在上升。其他措施还包括减少银行收回拍卖的风险,以及向那些能够自筹资金的银行提供对等资金。
然而,除非国会修改相关法律,保尔森排除了利用金融救助计划帮助正在挣扎的汽车制造商的可能性。但他表示,最终的解决方案必须能确保美国汽车工业的生存。
11月11日,美国政府宣布采取另一措施,帮助难以按期支付房屋贷款的房主。
(完)