2008.11.12
华盛顿筹备全球经济峰会
美国国务院国际信息局《美国参考》
Elizabeth Kelleher
华盛顿── 20国集团(Group of 20)的领导人将于11月14日至15日在白宫用餐，并在华盛顿美国国家建筑博物馆(National Building Museum)举行会议，讨论全球金融体系改革。
预期20国集团的所有成员国元首都将出席会议。20国集团是在1999年发生影响全球的上一次金融危机期间成立的，成员包括发达经济体和新兴市场经济体。这些成员的财政部长和中央银行行长已定期举行会议。这20个成员国是：阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、英国和美国以及欧洲联盟。
欧盟委员会(European Commission)、国际货币基金组织(International Monetary Fund)、世界银行(World Bank)、联合国、以及金融稳定论坛(Financial Stability Forum)的代表也将与会。
全球经济峰会讨论内容包括引发目前全球金融危机的原因、已经采取的应对措施、以及可能防止危机再现的更广泛的改革原则。布什政府说，峰会议程将包括增加透明度、改善风险管理、监管机构的协调、以及在会计制度和资本核定等某些领域采用更一致的规则。
布什总统还将提醒其他国家领导人：目前的局势不应成为不履行人道和发展援助承诺的借口。
西方盟国冲突？
英国首相布朗(Gordon Brown)谈到有必要建立一个新的布雷顿森林体系(Bretton Woods system)。所谓的布雷顿森林体系指的是二战时期导致建立国际货币基金组织和世界银行的协议。经济峰会将讨论这些机构的效率、如何加以改进、这些机构与各国监管机构之间的协调以及它们在防止未来问题中的作用。
但白宫新闻秘书佩里诺(Dana Perino)说，布什政府认识到"有必要进行某些变革，特别是在经济的相互连结性方面"，但布什政府不赞成任何废弃国际机构的提议。
法国总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)要求改写资本主义规则，并建议金融法规应跨国界适用。布什政府不赞成全球单一的金融机构监管机制。白宫认为，各国应以适合本国国情的方式各自改进本国的规则。
虽然有些专家强调美欧之间会起冲突，但白宫新闻秘书佩里诺说，在峰会上还会有很多其他声音，包括新兴市场国家的声音，这些国家因推行自由市场资本主义而取得很大成就。她强调指出，尽管媒体报道指出美法两国有不同立场，"乃至敌意"，但与会国家将会合作。
代表美国和外国银行的金融服务业圆桌会议组织(Financial Services Roundtable)的塔尔博特(Scott Talbott)说："民族主义会抬头。每个国家都会说：'我们是最好的。我们没有那些失误。照我们的方式做。'" 但最终，他预计峰会会达成共识。
塔尔博特说，金融服务业圆桌会议组织的成员──包括德国的安联保险公司(Allianz)、荷兰的全球人寿保险集团(Aegon)、英国的巴克莱银行(Barclays)、日资加利福尼亚联合银行(Union Bank of California)以及美国的花旗银行 (Citigroup)和摩根大通(JPMorgan Chase)银行──彼此隔绝，各成一体。他认为，经济峰会可能有助于金融业更多地互相沟通，得到更"有效的监管"。
下一步
这是各方同意举行的数次峰会的第一次会议。如果各国领导人在包括多重金融工具的透明度等原则上达成一致的话，他们将返回国内与经济学家进行磋商，而后采取进一步行动。
布什总统表示，20国集团应在短期内再次聚会。本次会议将讨论下次峰会的日期以及能否将更多国家包括进来。
当选总统奥巴马虽然表示不参加首次会议，但他在11月12日宣布，前国务卿奥尔布赖特(Madeleine Albright)和前共和党众议员利奇(Jim Leach)可以代表奥巴马-拜登团队与参加会议的20国代表团会晤。奥尔布赖特曾在克林顿政府担任国务卿和驻联合国大使。利奇担任众议员达30年之久，并且是众议院对外事务委员会(House Foreign Affairs Committee)成员和银行和金融服务委员会(Banking and Financial Services Committee)主席。奥巴马在当选总统过渡办公室发布的声明中，赞扬布什总统召集这次峰会，并对不参加峰会的原因作出解释："美国在任何一个时候只有一位总统。"
鉴于奥巴马即将于1月20日宣誓就任美国总统，因此他很可能会出席此后的高峰会议。佩里诺说，国家安全委员会(National Security Council)一名成员"在未来两周内将与当选总统的过渡班子和他的经济顾问密切磋商"。
撰写过多部有关总统职权的书著并且担任过渡顾问的赫尔特(Karen Hult)说："奥巴马采取的避开做法在大多数人看来是恰当的。"她说，对奥巴马来说，这样做的好处是，各方领导人启动对话后，如果有任何不甚如意的结果，都不会直接牵扯到他。
(完)
