2008.07.24

国务卿赖斯敦促国会批准美国与哥伦比亚的自由贸易协定

以下是美国国务卿康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)发表的题为《对伙伴信守承诺》(Keeping Promises Among Partners)的署名文章，该文7月24日首先刊载于"真实透明政治"网站(RealClearPolitics.com)。本文属公共信息，无转载限制。译文由《美国参考》提供。

(署名文章开始)

对伙伴信守承诺

康多莉扎·赖斯

2008年7月24日

在一切伙伴关系中，信任和责任已成为通用货币──即言而有信，言出必行。7月2日，多年来一直被武装分子和恐怖主义分子囚禁在哥伦比亚深山老林中的包括3名美国人在内的15名人质奇迹般地获救，该事件有力地说明，美国在南美洲最得力的伙伴莫过于哥伦比亚政府和人民。

哥伦比亚领导人，特别是乌里韦总统，曾向我们保证，对3名被绑架的美国公民与同样遭到绑架的许许多多哥伦比亚人一视同仁。哥伦比亚从未食言，从未与武装分子达成任何秘密交易，用美国公民换取哥伦比亚人质的自由。不离不弃绝非易事，但哥伦比亚一直信守承诺。

哥伦比亚武装部队凭借过人的技能和职业素质(不费一枪一弹)，展开了扣人心弦的营救行动；我们的伙伴忠实地履行了承诺，并大大地帮助了我们。我们永远不会忘记这些。我们也不会忘记那些至今没有获救、仍被武装分子扣押的许许多多哥伦比亚人。

尽管我们的哥伦比亚伙伴在这件事情上履行承诺具有重大意义，但这不是特例，而是常规。

十几年前，当哥伦比亚被西半球最猖獗的暴乱活动蹂躏，国家经济萎缩，民主制度濒临崩溃时，哥伦比亚决心扭转形势。该国政府和人民制定了一项保障并增进国家民主发展的雄心勃勃的规划，他们还请求我们提供政治、经济、外交和军事支援。从克林顿总统开始，在布什总统的进一步推动下，美国一直在国会两党的支持下全面支持哥伦比亚实现获得成功的宏伟目标。成果不言自明。

我们的哥伦比亚伙伴誓言战胜国内的恐怖主义势力并重建家园。今天，他们实现了誓言。

他们誓言通过建设民主能力及扩大民主制度来消除哥伦比亚的社会排斥现象。今天，他们实现了誓言。

他们誓言开放市场，自由、公平地展开贸易，带动经济增长，并为全体公民创造享有社会公正的机会。今天，他们实现了誓言。

我们的哥伦比亚合作伙伴说，他们将保护该国所有公民的生命，包括工会会员，并将凶犯和罪犯绳之以法。今天，该国的暴力犯罪率大幅度下降，法治范围正在扩大，乌里韦总统领导的政府采取了大胆步骤，向美国引渡了15名主要毒品走私贩及武装组织头目，我方法庭将基于他们对我国公民所犯下的罪行进行审判。

哥伦比亚做出了所有这些努力及其他努力。美国在整个过程中提供了支持。在过去十多年里，我们取得了共同的进展，哥伦比亚已经依靠自己的力量取得了持久稳定，民主党和共和党已表明能够推行一项长期两党战略以实现一项至关重要的国家利益，即民主哥伦比亚的成功。此时此刻，我们绝不应该放弃我们对哥伦比亚的承诺。然而，如果国会未能通过美国与哥伦比亚自由贸易协定，就会产生这种风险。

在国内政治的祭坛上牺牲这一贸易协定，不仅对我们的哥伦比亚合作伙伴是当头一棒，还将不利于美国工人。90%以上的哥伦比亚商品现在免税进入美国，而我们对哥伦比亚的出口却面临着高达35%的关税。该协定将为我国工人创造公平的竞争环境，从而可使他们按照哥伦比亚向我们出口商品的同样条件向哥伦比亚出口其劳动产品。

通过这一贸易协定将有助于实现我们与哥伦比亚的合作关系并将之推向高潮，还将有助于哥伦比亚政府及人民坚定不移地推行民主和经济改革。这将意味着，如同今天美洲大陆越来越多的其他兄弟民主国家一样，哥伦比亚是一个可靠的投资国，该国能够在全球经济中进行有效竞争。这将表明我们这个半球的未来属于民主体制下的全体公民，不分左右，他们希望民选领导人执政公正、以法治国，扩大经济自由和贸易，投资于民。这将向全世界发出信号，美国履行我们向盟友和盟国所作出的承诺。

哥伦比亚一直支持我们，我们也一直支持他们。我们取得了共同的成就。现在不是损害我们伙伴合作关系成果的时候，而是巩固成果的时候。现在是履行我们对哥伦比亚的承诺的时候，如同他们履行对我们的承诺。这无疑是一个伟大的国家应有的行为方式和报答忠诚合作伙伴的方式，不能有任何折扣。

（完）