2007.04.30
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美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》从美国贸易代表办公室(USTR)获悉,USTR于4月30日向美国国会提交《特别301报告》("Special 301" report),指出美国的几个贸易伙伴虽然显著改善了对知识产权的保护,但侵权行为仍然困扰着全球市场并对全世界的发明家和艺术家造成严重威胁。
USTR在这份年度报告中将12个国家列入"重点观察名单"(priority watch list),因为它们未能充分保护拥有版权、专利权和商标权的产品生产商,这类产品包括影片、音乐和药品。
USTR每年都在《特别301报告》中公布有关名单。报告的宗旨是突出说明美国公司在全世界范围内面临的知识产权问题。
《特别301报告》还将更多的国家纳入观察名单,这类国家须进一步加强知识产权保护。
俄罗斯(Russia)和中国尽管显示出一些改善的迹象,但仍同往年一样位于重点观察名单的前几名。
其他几个被列入重点观察名单的国家是阿根廷(Argentina)、智利(Chile)、埃及(Egypt)、印度(India)、以色列(Israel)、黎巴嫩(Lebanon)、泰国(Thailand)、土耳其(Turkey)、乌克兰(Ukraine)和委内瑞拉(Venezuela)。
另有31个国家被列入严重程度较低的观察名单,不会受到与重点观察对象同等程度的审查。
美国贸易代表苏珊·施瓦布(Susan Schwab)在一份新闻声明中说:"创新是美国和全世界经济繁荣的生命线。我们必须保护创意、发明和创造力不被冒牌艺术家和窃贼盗用。"
USTR指出,俄罗斯存在的知识产权问题同光盘的大规模生产和销售以及因特网盗版活动猖獗有关。
施瓦布表示,美国将在今后几个月认真审查俄罗斯是否履行为申请加入世界贸易组织(WTO)做出的承诺。
施瓦布说:"我知道俄罗斯有关人士已认识到知识产权对俄罗斯经济的价值,并且正在努力履行他们的承诺。我敦促他们最充分地利用今后几周和几个月的时机。"
俄罗斯以及巴西(Brazil)、捷克共和国(Czech Republic)和巴基斯坦(Pakistan)将接受一次非定期审查,这次审查可能在2008年年度审核前重新根据"特别301条款"评定他们的类别。
报告在谈到中国的情况时指出了版权和商标权长期受到严重侵犯的问题,并提到美国最近决定通过WTO争端解决机制就中国的知识产权保护制度进行磋商。报告还首次专辟章节评估中国各省保护知识产权的表现及执法情况。
施瓦布指出,许多中国官员认识到有效的知识产权保护与中国自身利益关系重大,美国希望在此基础上"继续同中国进行建设性接触"。
USTR表示,由于泰国"保护知识产权及相关的执法工作整体出现倒退",已由严重程度较低的观察名单升入重点观察名单。报告指出,泰国管理光盘的立法薄弱,书籍盗版,有线网络和信号被盗用,软件盗版以及侵犯服装商标权等问题未得到有效解决。
报告肯定了美国的几个贸易伙伴所取得的进展。例如,巴西和伯利兹(Belize)已从重点观察名单降至观察名单。美国的5个贸易伙伴──巴哈马(Bahamas)、保加利亚(Bulgaria)、克罗地亚(Croatia)、欧洲联盟(European Union)和拉脱维亚(Latvia)──均已脱离观察名单。
报告指出,与美国签署自由贸易协定(FTA)是促使知识产权保护得到显著加强的主要因素之一。报告列举了中美洲和多米尼加共和国自由贸易协定(CAFTA)区所取得的进展。报告还说,同哥伦比亚(Colombia)、韩国(South Korea)、巴拿马(Panama)和秘鲁(Peru)最近达成和有待批准的自由贸易协定中都有保护知识产权的严格标准。
(完)