27 اکتبر 2008

قانون جدید، حمایت های بیشتری را برای کارکنان معلول آمریکا پیش بینی می کند

پرزیدنت بوش مصوبه ای را به امضا رسانده است که قانون خاص "آمریکایی های دارای معلولیت" را اصلاح می کند

 

قانون جدید حمایتی را از افراد معلول در محیط کار برقرارمی کند که از زمان تصویب قانون "آمریکایی های دارای معلولیت"  (ADA) در سال 1990 تا امروز در نتیجه احکام صادره از سوی دیوان عالی از میان رفته بود. قانون متمم ADA مصوب سال 2008، که به تصویب کنگره رسیده و در 25 سپتامبر به امضای پرزیدنت بوش رسید، مفهوم معلولیت را به روشنی بیان کرده و آن را وسعت می بخشد و شمار افرادی را که برای قرار گرفتن تحت پوشش این قانون واجد شرایط می باشند، افزایش می دهد. یک هفته پس از امضای این قانون، بوش اکتبر را "ماه ملی آگاهی از اشتغال معلولین" اعلام کرد تا از این رهگذر خدمات افرادی که دارای معلولیت هستند به جامعه آمریکا و به نیروی کاراین کشور شناسانده شود. قانون آمریکایی های دارای معلولیت را که در زمان ریاست جمهوری جورج اچ. دبلیو بوش،  پدر رئیس جمهوری فعلی، وضع شد، می توان بعنوان نقطه عطفی در حقوق مدنی که هدف آن از میان بردن تبعیض علیه افرادی است که از معلولیت جسمی و روانی رنج می بردند نام برد. بر اساس بر آوردی که از سوی کنگره بعمل آمده است، شمار این افراد در سال 1990 به 43 میلیون نفر می رسید. سازمان ملی معلولیت که مدافع حقوق این گروه است می گوید در حال حاضر 54 میلیون آمریکایی به نوعی معلولیت دچار می باشند. رجوع شود به:

 

Americans with Disabilities Act Transforms Lives

 

قانون آمریکا یی های دارای معلولیت تبعیض علیه افرادی را که از معلولیت جسمی و روانی رنج می برند در زمینه هایی نظیر استخدام، استفاده از اماکن عمومی و وسایط نقلیه منع می کند. این قانون کارفرمایان را موظف می سازد تا "محلی مناسب" برای افراد معلول در نظربگیرند مگر آنکه چنین مکان هایی "مشکلاتی ناهنجار" بر کارفرما تحمیل کند. نهایتا، اختیارتعیین "معلولیت" یک فرد از نظر حقوقی و همچنین پیروی کارفرما از قانون با دادگاهها – و گاهی از اوقات با دیوانعالی ایالات متحده -- است. رجوع شود به:

Protections Under U.S. Disabilities Act Defined by Courts

 

 حمایت تحت قانون آمریکایی های دارای معلولیت و متمم آن

 بر اساس متمم قانون آمریکا یی های دارای معلولیت، کنگره این نکته را تشخیص داده است که معلولیت های جسمی و روانی به هیچ عنوان نمی تواند حقوق فرد را برای مشارکت کامل در کلیه جنبه های فعالیت اجتماعی از بین ببرد، اما این نکته را نیز خاطر نشان ساخته است که افراد دارای معلولیت های جسمی و روانی اغلب به دلیل تعصب، طرز تفکر منسوخ شده، یا قصور در از میان برداشتن موانع اجتماعی و سازمانی، اغلب از انجام چنین کارهایی منع می شوند."این قانون به بیان این مطلب می پردازد که طی سالیان متمادی، برخی از احکام صادره از سوی دیوان عالی و دادگاه های بدوی "از وسعت دامنۀ حمایتی که انتظار می رفت از سوی قانون آمریکایی های دارای معلولیت اعمال شود کاسته و بدین ترتیب حمایت از افرادی را که کنگره در صدد حمایت از آنان بوده، از میان برده است. به علاوه، مقرراتی که از سوی "کمیسیون فرصت های شغلی یکسان"  (EEOC )، که یک سازمان حمایتی است، صادر شده است "استاندارد بسیار بالایی" را برای تعیین مواردی که یک آسیب به عنوان معلولیت شناخته می شود، بیان کرده است.در اطلاعیه ای که در آن قانون جدید که از اول ژانویه 2009 به مورد اجرا گذاشته می شود به اختصاربیان شده است، کمیسیون فرصت های شغلی یکسان اشاره به تأکیدی می کند که قانون آمریکایی های دارای معلولیت بر درک گسترده از مفهوم معلولیت دارد. قانون جدید مفهوم اصلی قانون آمریکایی های دارای معلولیت را یعنی "آسیب جسمی یا روانی که بطور قابل توجهی یکی از اعمال حیا تی یا بیشتر فرد را محدود می سازد" حفظ می کند، اما نحوه تفسیر برخی از واژه ها مانند "به شکل قابل توجهی محدود می سازد" و "فعالیت های عمده حیاتی" را، تغییر می دهد. همچنین به EEOC توصیه هایی مبنی بر تجدید تظر در مقررات آن شده است. پرزیدنت بوش، متمم قانون آمریکایی های دارای معلولیت را در معیت پدرش جورج اچ. دبلیو بوش که رئیس جمهوری پیشین آمریکا بود امضاء کرد. ماه سراسری آگاهی از اشتغال معلولین

بیانیه 2008 ماه سراسری آگاهی از اشتغال معلولین که در اوّل اکتبر این سال صادر شد بر اهمیت "گسترش فرصت های شغلی و مبارزه با برداشت های غلطی که مانع از جذب افراد دارای معلولیت در محیط های کار" می شود، تأکید دارد. این بیانیه همچنین اشاره ای دارد بر "طرح نوین آزادی"  پرزیدنت بوش که در سال 2001 و به منظور جذب هر چه بیشتر آمریکا یی های دارای معلولیت در محیط های کار، سیستم آموزشی و زندگی اجتماعی اعلام شد. رجوع شود به:

New Freedom Initiative.

 

تار نمای اصلی "طرح نوین آزادی" به آدرس

DisabilityInfo.gov

 ورودی گسترده به منابع و اطلاعات دولت فدرال در خصوص امور مربوط به معلولین است. این تارنما به عنوان مشارکت با بیش از 120 سازمان فدرال ایجاد شد، اما دولت های ایالتی و بخش غیر دولتی نیز در آن حضور دارند.از سال 2002، وزیر کار آمریکا جوایزی را در ارتباط با "طرح نوین آزادی" به شرکت ها، افراد و تشکیلات غیر انتفاعی که در جهت استخدام و بهبود شرایط محیط کار برای افرادی که دارای معلولیت می باشند قدم هایی برداشته اند، اهداء کرده است. دریافت کنندگان جوایز عبارتند از صنایع بزرگ – که شامل میکروسافت،  داو کمیکال،  شرکت پپسی  و لاکهید مارتین  -- و شرکت های کوچکترمی شود. رجوع شود به:

 

How One Company Approaches Disability

 

نیل رومانو،  معاون وزیر کار در اداره سیاست اشتغال معلولین در وزارت کار می گوید: "افراد دارای معلولیت دومین طیف وسیع تنوع [در محیط کار] می باشند و همین تنوع سبب پیدایش ابتکاراتی می شود که اقتصاد و ملت ما را به سوی آینده رهنمون می شود."

او می گوید: "حضور افراد دارای معلولیت در محیط کار برای دیگر افراد و مشاغل ارزشمند است."اطلاعات بیشتر را در تارنما های زیر جستجو کنید:

 

Office of Disability Employment Policy

Freedom Initiative.

Library of Congress.

 

 در مورد بیانیۀ پرزیدنت بوش به تارنمای زیر مراجعه کنید:

18th anniversary of the ADA

National Disability Employment Awareness Month.

 

برای اطلاعات بیشتر در مورد قانون آمریکایی ها ی دارای معلولیت، از جمله متون زیر، رجوع شود به:

 

federal portal

1990 ADA

ADA Amendments Act

 

 

رجوع شود به تارنما های:

Diversity و Disability and Ability.

با پيوندهای روبرو نشانه بگذاريد:     اين چيست؟