2007.10.11
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美国国务院国际信息局《美国参考》Stephen Kaufman 最近就拉美裔在美国选举中的影响力问题对设在华盛顿的超党派研究机构"皮优拉美裔研究中心"(Pew Hispanic Center)高级研究员理查德·弗赖伊(Richard Fry)进行了采访。弗赖伊说,美国人口普查资料表明,拉美裔人口已达4,400万,是美国人口增长最快的少数族裔,占美国总人口增长的一半之多。但是,由于拉美裔新选民只占全国新选民总数的10%,其人口的增长尚未转化为政治影响力的增长。
弗赖伊阐述了拉美裔的政治影响未能随其人口的增长而相应增长的三个主要原因。但他提到的一些指标表明,拉美裔在未来将成为一支比现在强大得多的政治力量。
在拉美裔比较集中的州,如亚利桑那州、内华达州、新墨西哥州、科罗拉多州和佛罗里达州,拉美裔有时在选举中可发挥关键性的作用。然而,在全国范围内,尽管拉美裔占总人口的15%,但在2004年,其选民只占全国选民总数的6%。
弗赖伊说,拉美裔是"一个年轻的族裔",很多人不满18岁,因此还没有选举权。他指出,拉美裔中的很多人是在美国出生的,他们的父母是上个世纪80年代和90年代才来到美国的墨西哥人和中美洲人。他说,这批人数众多的"第二代拉美裔"在2004年时的平均年龄才11岁。
弗赖伊说:"他们正在长大成人。他们正在念小学和中学,不久将满18岁。" 他说,专家们之所以认为"拉美裔的选票将会增加",这就是其中的一个因素。但是,弗赖伊说,同其他族裔的公民一样,18至24岁拉美裔公民的投票率一向低于年长公民的投票率。
以拉美裔青少年为对象的美国有线电视台Mun2与Telemundo电视网合作发起了"为你的未来投票"(Vota Por Tu Futuro / Vote 4 UR Future)的宣传活动,动员拉美裔年轻选民参加2008年选举的投票。弗赖伊说,第二代拉美裔虽很年轻,但在拉美裔人口中所占比例很大,分析拉美裔投票趋势的人士必然会十分关注这部分选民的动向。
约有25%的拉美裔因不是美国公民而没有选举权,这是影响拉美裔政治影响力的又一个因素。虽有"拉美裔民选和委任官员全国协会"(National Association of Latino Elected and Appointed Officials)和西班牙语Univision电视网等组织大力推动入籍运动,但入籍进程进展不快。
弗赖伊说,"并非决定入籍就能入籍。" 他说,不是所有的人都有资格申请入籍,因为除了要通过入籍考试,还有在美国居住期的要求,最后才能获得选举权。他说,"目前尚不清楚,推动入籍的宣传活动能使2008年选举增加多少拉美裔选民。"但是,随着更多人申请成为美国公民,拉美裔在未来将能在更大的程度上影响选举结果。
弗赖伊说,很多已成为美国公民的拉美裔人士缺乏投票的积极性是影响拉美裔政治影响力发挥的第三个因素。例如,2006年,在1,730万合格拉美裔选民中,只有560万人投了票。
弗赖伊说,这一因素并非拉美裔独有,因为"拉美裔和非洲裔一样,其选民登记率和投票率都不如白人。" 根据"皮优中心"的研究数据,拉美裔的投票率还不如非洲裔。
2004年大选前,有关方面作出很多努力,动员拉美裔参加投票,与2000年选举相比较,选民登记率和投票率都有所提高。但弗赖伊说,白人的登记率和投票率提高得更多。"因此,不要忘记这一点:我们可以动员拉美裔参加投票,但我们也可以动员白人中的某些阶层更积极地参加投票,"他说。
跨种族和民族的共同趋势
弗赖伊说,在2006年选举中,动员拉美裔参加投票的努力强调进行移民改革。最近联邦政府和州政府采取了打击非法移民的行动。现在还很难知道政治环境的某些变化是否会促使更多的拉美裔选民参加2008年选举的投票。
实际上,根据2004年的数据,移民问题虽在很多拉美裔选民的考虑之中,却并不属于他们最关心的问题。
"皮优中心"在2004年选举前对拉美裔登记选民进行的一项调查问道:"在总统选举中决定投谁的票时,哪些问题极为重要?"结果发现,54%关心教育问题,51%关心经济问题和健保问题,恐怖主义问题以45%位居第三,而认为移民问题极其重要的只占27%。弗赖伊说,这些数字表明,拉美裔选民最关心的问题与白人和非洲裔选民十分相似,其主要差别在于对教育的关心程度。
同其他族群一样,拉美裔内部的政治倾向往往以宗教划界。弗赖伊说,越来越多的拉美裔成人不属于天主教,而成为福音派新教徒。拉美裔福音派新教徒的人数日益增多,吸引了更多在美国出生的拉美裔后代。
"皮优中心"的数据还发现,在布什总统与民主党候选人约翰·克里(John Kerry)2004年总统选举的对决中,只有33%的拉美裔天主教徒投了布什的票,而有约56%自称非天主教徒的基督教徒投了共和党候选人布什的票。
弗赖伊说:"这种大致以宗教信仰为政治倾向分界线的状况并非拉美裔独有。只是在2004年选举中,拉美裔的这种以宗教划线的倾向更为明显一些而已。"
(完)