03 حزيران/يونيو 2008

المنتزهات الأميركية: المسار التاريخي

1872

أنشأ الكونغرس منتزه يلوستون القومي من قطعة أرض مساحتها 2 مليون أكر (أكثر من 800 ألف هكتار) في أراضي وايومنغ ومونتانا ليكون "مُنتزهاً عاماً أو حديقة مسرات لفائدة وتمتع الشعب."

1890 - 1916

أجاز الكونغرس إنشاء ثلاثة عشر منتزهاً جديداً ذات مشاهد طبيعية رائعة. تقع جميع المواقع المُحددة في الغرب وتشمل منتزه ماونت راينر القومي في ولاية واشنطن، ومنتزه يوسميتي في كاليفورنيا، ومنتزه روكي ماونتين في كولورادو.

1906

تمّ الاعتراف بأهمية الحفاظ على المواقع الأميركية الهندية التي تعود إلى ما قبل التاريخ بإصدار قانون آثار العصور الغابرة الذي منح الرؤساء الأميركيين صلاحية إعلان المواقع القيمة نصباً تذكارية قومية. وبحلول العام 1909، كان الرئيس تيودور روزفلت قد صنف 18 موقعاً نُصُباً تذكارية قومية.

1916

أصدر الكونغرس قانون إنشاء وكالة المنتزهات القومية (NPS) ضمن وزارة الداخلية الأميركية لإدارة 35 منتزهاً ونُصباً تذكارياً ضمن نطاق سلطة الوكالة.

1926

أجاز الكونغرس إنشاء المنتزهات القومية شيناندوا (Shenandoah) وغرايت سموكي ماونتينز (Great Smoky Mountains) وماموث كايف (Mammoth Cave) في منطقة جبال الأبالاش. وقد أتاح إنشاء منتزهات في القسم الشرقي من الولايات المتحدة القدرة على الوصول إلى المنتزهات لعدد أكبر من المراكز السكانية، وزاد دعم الكونغرس لنظام المنتزهات.

1930

تم إنشاء أول منتزهات اختيرت لأهميتها في التاريخ القومي لا لجمالها الطبيعي. وتشمل هذه المنتزهات المنزل الذي ولد فيه جورج واشنطن في فرجينيا، والموقع الذي استسلم فيه الجيش البريطاني للقوات الأميركية عام 1783، فانتهت بذلك الثورة الأميركية.

1933

جرى تعزيز إدارة المنتزهات والنُصُب التذكارية القومية ضمن وكالة المنتزهات القومية، التي وسعت سيطرتها بحيث أصبحت تمتد إلى مواقع كانت تقع في السابق ضمن نطاق سلطة وزارة الحرب وإدارة الغابات.

أُنشئ فيلق المحافظة على الطبيعة المدني ضمن "البرنامج الجديد" (New Deal) الذي استحدثه الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت لمعالجة الكساد الاقتصادي الكبير. وخلال بضع سنوات أصبح هناك أكثر من 120 ألف شخص يعملون ضمن هذا الفيلق في المنتزهات حيث يؤدون أعمالاً كشق الدروب البرية وتشييد أكواخ الاستجمام والمرافق السياحية.

1935

أصدر قانون المواقع التاريخية الذي وضع "سياسة قومية للحافظ على مواقع تاريخية وأبنية وأشياء ذات أهمية قومية من أجل استخدام وإلهام وفائدة شعب الولايات المتحدة." وقد عُهدت إلى وكالة المنتزهات القومية صلاحيات واسعة لتطبيق هذه السياسة.

1936

تم إصدار قانون "دراسة المنتزهات وطرق المنتزهات ومناطق الاستجمام" الذي فوّض وكالة المنتزهات القومية بالعمل مع وكالات حكومية أُخرى تخطيط المرافق والشوارع الموجودة داخل المنتزهات أو الموصلة إليها، على المستويين الفدرالي والمحلي وعلى مستوى الولايات.

1941 – 1945

أحدثت الحرب العالمية الثانية تقليصاً حاداً في التمويل المخصص لعمليات المنتزهات وفي عدد زائري المنتزهات.  

1958 – 1962

شكَّل الكونغرس لجنة مراجعة موارد الاستجمام في الهواء الطلق وعهد إليها بإجراء دراسة لمدة أربع سنوات لتفحص عدة مسائل: طلبات وحاجات الشعب الأميركي للاستجمام في الهواء الطلق، وتوفّر موارد الاستجمام في البلاد لتأمين هذه الحاجات، والسياسات والبرامج التي من شأنها أن تلبي هذه الاحتياجات في المستقبل. 

1963

أوصت لجنة استشارية برئاسة عالم الأحياء، أ. ستاركر ليوبولد، بإدخال تعديلات كبيرة مهمة على كيفية إدارة وكالة المنتزهات القومية للموارد الطبيعية والمجتمعات البيئية. 

1964

تم إصدار قانون نظام صيانة المناطق البرية القومي، مما أدى إلى حماية مناطق "لا يفرض الإنسان فيها قيوده على الأرض وما عليها من أشكال الحياة، بل يكون الإنسان نفسه فيها زائراً لا يبقى إلى الأبد."

1965

تم إصدار  قانون صندوق المحافظة على الأرض والماء. وهو قانون يخصص في نهاية الأمر عائدات من الرسوم التي يدفعها الزوار ومن مبيعات الأملاك الفائضة عن الحاجة ومن مصادر أخرى لشراء الحكومة الفدرالية وحكومات الولايات أراضي منتزهات.

1966

قانون صيانة الأماكن التاريخية القومية يضع جميع المنتزهات التاريخية في لائحة السجل القومي للأماكن التاريخية ويمنح موظفي الصيانة على المستوى الفدرالي ومستوى الولايات سلطة مراجعة أعمال إدارة المواقع التاريخية.

1968

وقّع الرئيس ليندون جونسون قانون النظام القومي للدروب البرية وقانون النظام القومي للأنهار البرية وذات المشاهد الطبيعية الرائعة. وكان قانون الدروب البرية  أول قانون ينص على شق دروب للتنزه يُمكن الوصول إليها من المناطق المدينية ودروب بريّة تتخللها مشاهد طبيعية خلاّبة في المناطق النائية. أمّا قانون الأنهار فقد وضع سياسة قومية لصيانة أنهار مُعينة "تتصف بشكل استثنائي إما بمشاهد طبيعية رائعة أو بقيمة استجمامية أو جيولوجية أو بأهمية من حيث الأسماك والحياة البرية أو بقيمة تاريخية أو ثقافية أو بقيم أخرى مماثلة." 

1970

أصدر الكونغرس قانون السلطات العامة الذي جمع ونظم سياسات وكالة المنتزهات القومية داعياً إلى اتّباع أساليب إدارية مختلفة لكل من المواقع الطبيعية والتاريخية  والاستجمامية.

1978

أجاز قانون المنتزهات القومية والاستجمام إضافة 15 منتزهاً قومياً إلى نظام المنتزهات. وكان من بينها منطقة الاستجمام القومية سانتا مونيكا ماونتينز في كاليفورنيا، التي تتراوح أراضيها ما بين الجبال الوعرة المسالك والشواطئ الرملية والسواحل الصخرية.

1980

تم إصدار قانون المحافظة على أراضي ألاسكا ذات الفائدة القومية مما زاد مساحة الأراضي الواقعة ضمن نطاق سلطات وكالة المنتزهات القومية بنسبة 50 بالمئة بحيث أصبحت حوالى 47 مليون أكر (حوالي 20 مليون هكتار).

1981

أُطلق برنامج ترميم وتحسين المنتزهات الذي يخصص ما يزيد عن مليار دولار على مدى خمس سنوات لتأمين استقرار ورفع مستوى موارد ومرافق المنتزهات القومية الموجودة حاليا.

2006

أعلن الرئيس جورج بوش مُبادرة الذكرى المئوية للمنتزهات القومية التي أوجدت صندوق مطابقة بين المساهمات الحكومية والخيرية (تقدم الحكومة مبلغاً مطابقاً لما يقدمه القطاع الخاص من تبرعات) لإفادة المنتزهات خلال السنوات العشر السابقة للذكرى المئوية لنظام المنتزهات القومية القوية.

2016

سوف يُحتفل بالذكرى المئوية لإنشاء وكالة المنتزهات القومية في العام 2016.

المعلومات في عرض المسار التاريخي هذا أُخذت من نشرة "المنتزهات القومية: تشكيل النظام" وهي نشرة أصدرتها وكالة المنتزهات القومية عام 2005.