23 نوامبر 2009

امنیت غذایی، اولویت اصلی برای دولت اوباما

حمایت تونی هال، فعال غذایی، از رویکرد جامع در مورد گرسنگی

چارلز دبلیو. کوری
عضو هیئت تحریریه America.gov

واشنگتن -- به گفتۀ تونی هال، فعال و مدافع امنیت غذایی و سفیر سابق ایالات متحده در برنامۀ جهانی غذا در سازمان ملل متحد و نمایندۀ سابق کنگرۀ ایالات متحده، که به مدت 24 سال در کنگره برای کمک به تغذیۀ گرسنگان در سراسر جهان فعالیت کرده است، امنیت غذایی یکی از مسائل اصلی جهان و "یکی از اصلی ترین اولویت ها" در دولت اوباما است.

هال -- مدیر اجرایی "اتحاد برای پایان گرسنگی"، واقع در واشنگتن -- در آستانۀ نشست جهانی امنیت غذایی در رم، در تاریخ 16 تا 18 نوامبر، با تارنمای America.gov دربارۀ سیاست امنیت غذایی گفتگو کرد.

وی اظهار داشت: "هیچ دلیلی برای وجود این نوع از گرسنگی که ما امروز در جهان شاهد هستیم -- با حدود بیش از یک میلیارد نفر که از گرسنگی مزمن رنج می برند و بسیاری از آنان تا سر حد مرگ می رسند -- وجود ندارد."

به گفتۀ هال، کنفرانس های جهانی دربارۀ غذا، مانند نشست جهانی امنیت غذایی، برای جلب توجه افکار عمومی به این مسئله، اقدامی مناسب هستند، ولی از آنجا که مشکل گرسنگی در سراسر جهان همچنان ادامه دارد، می توانند نومیدکننده نیز باشند.

هال افزود ایالات متحده همچنان یکی از بزرگترین کشورهایی است که به برنامۀ جهانی غذا کمک می کند و کمک های غذایی خود را به شکل دوجانبه نیز اهدا می کند. علاوه بر کمک های دولتی، گروه های غیرانتفاعی و سازمان های غیردولتی آمریکا نیز در ارائۀ کمک های غذایی نقش مهمی ایفا می کنند. هال تصریح کرد که کمک های ایالات متحده با هدف ریشه کن کردن گرسنگی در سراسر جهان، برابر 40 درصد کل کمک های جهانی است.

تنها در سال 2008، آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده 6/2 میلیون تن غذا به ارزش بیش از 6/2 میلیارد دلار اهدا کرد که حدود 56 میلیون نفر در 49 کشور در چهار قاره از این کمک ها بهره مند شدند.

هال طرح گرسنگی جهانی و امنیت غذایی دولت اوباما را که به گفتۀ وی به شکلی جامع به مسئلۀ گرسنگی می پردازد، تحسین کرد و آن را "بهترین چیزی که من تا کنون و در دولت های پنج رئیس جمهوری گذشته، دربارۀ گرسنگی خوانده ام"، نامید.

http://www.state.gov/s/globalfoodsecurity/129952.htm

وی خاطرنشان کرد که این مسئله یک راهبرد جامع و فراگیر است، زیرا نه تنها به کمک های غذایی می پردازد، بلکه بر اهمیت کشاورزی، تغذیه، گرسنگی کودکان و فن آوری های جدید تمرکز می کند و رویکرد روشنی برای حل مشکل گرسنگی در اختیار می گذارد.

"آفریقا امروز از نظر کشاورزی، بیش از آنچه سی سال پیش تولید می کرد، مواد غذایی تولید نمی کند -- وقتی فکر کنید، می بینید مسئلۀ جالبی است... این که یک قاره که جمعیت آن رو به افزایش است، غذای بیشتری تولید نکرده است."

وی گفت که این مشکل با کاهش کمک های کشاورزی به این قاره در طول این دوره تشدید شده است. "در نتیجه، حتی کشورهای آفریقایی نیز از پشتیبانی و تأکید بر اهمیت کشاورزی دست کشیده اند. می توان تصور کرد که اگر بذر مناسب نداشته باشید، اگر کود نداشته باشید، اگر به آخرین فن آوری ها دسترسی نداشته باشید، اگر بهترین افراد را برای این کار در اختیار نداشته باشید، نمی توانید چیزی تولید کنید. با این تأکید جدید بر کشاورزی و مبالغ جدیدی که در نشست سران گروه 8 در آکیلا مورد توافق قرار گرفت، همه چیز تغییر خواهد کرد. بنابراین، امروز روز جدیدی است."

هدف طرح امنیت غذایی گروه هشت کشور بزرگ صنعتی جهان که در تابستان گذشته و در نشست آنان در شهر آکیلا در ایتالیا آغاز به کار کرد، تأمین بیش از 20 میلیارد دلار در طول سه سال، برای سرمایه گذاری درازمدت در بخش کشاورزی است. (به مقالۀ اختصاص 20 میلیارد دلار کمک غذایی از طرف کشورهای گروه 8 مراجعه کنید.)

http://www.america.gov/st/peacesec-english/2009/July/20090710112456dmslahrellek0.8607294.html

هال با ذکر این که امنیت غذایی یکی از "اولویت های اصلی" دولت اوباما است، تأیید کرد که در طول دو سال گذشته که قیمت غذا و انرژی افزایش یافت، ارائۀ کمک های غذایی بسیار مشکل بود. وی افزود با این که بهای غذا اخیراً تا حدودی کاهش یافته است، هنوز به دلیل ظهور خشکسالی در بسیاری کشورها و مشکلات و نا آرامی ها در نقاط مختلف، این قیمت ها هنوز رو به افزایش هستند.

هال خاطرنشان کرد که در نتیجۀ افزایش قیمت ها و مشکلاتی از این قبیل، جمعیت گرسنه در جهان در طول دو سال گذشته به یک میلیارد نفر افزایش یافته است.

هال هم اکنون مدیر اجرایی "اتحاد برای پایان گرسنگی" است که دارای 78 سازمان عضو آن هستند؛ بنگاه ها، گروه های غیر انتفاعی و مذهبی که مسیحیان، یهودیان و مسلمانان را جهت کمک به گرسنگان در سراسر جهان گرد هم می آورند. به گفتۀ وی، چنین رویکردی بسیار حائز اهمیت است، زیرا "مشکل گرسنگی تنها در صورتی قابل حل است که همه با یک دیگر همکاری کنند. تنها دولت ها کافی نیستند؛ افراد، گروه های غیرانتفاعی، سازمان ها، بنیادها و گروه های مذهبی باید اقدام کنند. این تمام چیزی است که این "اتحاد" انجام می دهد."

هال افزود که سازمان وی با برقراری گفتگو و ارتباط با کنگرۀ ایالات متحده، تلاش می کند که نمایندگان را به اجرای قوانینی برای کمک به گرسنگان سراسر جهان وادارد و در ضمن از افکار عمومی نیز نظر سنجی می کند. وی، با اشاره به این نظرسنجی ها، اظهار داشت که 9/66 درصد از آمریکایی ها از کمک به گرسنگان سراسر جهان پشتیبانی می کنند و حدود 50 درصد از آمریکاییان معتقد هستند که این مسئله به حدی اهمیت دارد که آنها از انتصاب یک مقام دولتی در حد وزیر نیز برای مقابله با گرسنگی و فقر حمایت خواهند کرد.

زندگی حرفه ای هال به عنوان مدافع گرسنگان جهان زمانی آغاز شد که وی در اوائل دهۀ 1960، به عنوان یک داوطلب عضو سپاه صلح در تایلند خدمت می کرد -- جایی که او می گوید گرسنگی و فقر را مستقیماً و به شکل واقعی مشاهده کرد. به گفتۀ هال، او در سال 1984 نیز به عنوان یکی از نمایندگان کنگرۀ آمریکا و عضو "کمیتۀ انتخابی مجلس نمایندگان برای گرسنگی" به اتیوپی سفر کرد تا آمار گرسنگی را که برای او باورکردنی نبود، بررسی کند.

وی اظهار داشت که در اتیوپی هزاران فرد گرسنه دیده است که بسیاری از آنان، کودکانی در حال مرگ بودند. "فکر می کنم حدود 25 کودک را زیر بغل خود گرفته بودم... و نیمی از کودکانی که به من دادند، مرده بودند. بعد، دیدم که تمام آنها در همان محل، در خارج از یک درمانگاه روستایی که توسط خیریۀ مبلغین مذهبی مادر ترزا اداره می شد، در حال جان سپردن هستند. هیچ گاه این صحنه را فراموش نمی کنم." هال از آن زمان تاکنون، فعالیت خود را برای ریشه کن کردن گرسنگی در سراسر جهان ادامه داده است.