2009.10.01

克林顿: 美国随时准备帮助扩大美非商务

今年8月，克林顿与肯尼亚外长韦坦古拉(Wetangula)抵达在内罗毕举行的第八届非洲增长与机会法论坛。

美国国务院国际信息局《美国参考》

Charles W. Corey

华盛顿——国务卿克林顿（Hillary Rodham Clinton）10月1日在两年一次的第七届美非商务峰会（Biennial U.S.-Africa Business Summit）发表的主旨讲话中说，美国随时准备帮助扩大美非商务关系，但是，她说，“让我们确保非洲政府无愧于自己的人民”。

克林顿在讲话中说，非洲有着巨大潜力，扩大美非商务关系需要良政。她说：“我继续坚信，没有任何地方像非洲那样充满未来的机会。”“但这并不意味着我们只需坐等其成。我们必须共同努力。”

克林顿对听众说：“我们希望在奥巴马政府之后能够回过头来说，‘我们在非洲产生了影响，我们能够看到成果。’不仅因为这是应该做的事情和英明的事情”，“它对奥巴马总统个人非常重要。由于他父亲的家系，他视自己是非洲的儿子。他和我谈及我们如何希望看到积极的变革，我们都知道，有非洲人民的智慧、勤奋和非凡的能力，这样的变革是能够实现的。因此，让我们确保，非洲的政府无愧于其人民。”

克林顿提到今年八月她对七个非洲国家的访问，着重指出非洲对于奥巴马政府和美国人民的重要地位。她说：“这确实是整个政府的高层次承诺，因为我们是基于这样一个出发点，即非洲的未来关系到我们自身的进步和繁荣。奥巴马政府具有帮助刺激非洲经济发展和创造条件以帮助改善非洲人民生活的战略，后者对我们来说是衡量成功的真正标准。”

克林顿说：“我们迫切希望超摆脱成见，即将非洲视为一个除贫困、疾病和冲突之外几乎一无是处的土地。我们将继续为与非洲展开新型接触奠定新的基础。”她保证，这种接触将“建立在共同承担责任和分享机会的基础上，建立在一个能够带来可衡量的永久性成果的伙伴关系基础上”。

克林顿对听她讲话的美国和非洲创业者、投资家及官员和外交人士说，现在是改变对非洲的看法的时候了”。她说，太久以来，“非洲一直被视为慈善救济的对象，而不是一个能够成为二十一世纪全球经济动力的大陆。因此，现在是改变固有说法的时候了。现在应该清楚，加强贸易政策将使非洲企业能够更有效地利用现有市场并创造新市场”。她说，非洲各国能够利用技术和革新，跳过发展的初级阶段，更快地融入全球市场。她还说，非洲农业部门的改革对于未来的增长和繁荣至为关键，而投资于人民，特别是投资于妇女，将使非洲能够朝人心所向的可持续的未来迈进。

她说：“我们有一个宏伟的议程，我们有一个非常积极的宏图”，但她警醒说，“没有负责任的非洲领导，没有良好的政府治理，没有透明度和问责制，不妥善管理环境和有效管理资源，不尊重人权，不制止像毒瘤一样侵蚀创业精神和数百万人民的希望的腐败，所有这一切就无法实现。”

克林顿国务卿对在座的人士表示，美国致力于同非洲共同努力克服这些挑战。她重点谈到了近期的一些成功范例，并对卢旺达及其目前的经济发展水平表示赞赏。她说，这种发展“可直接追溯到[卡加梅（Kagame）]政府实行的健全政策”。

克林顿国务卿今年八月先后访问了肯尼亚、南非、安哥拉、刚果民主共和国、尼日利亚、利比里亚和佛得角。她说，她在所到的每个国家都看到了已开始取得成效的典范项目，从农业到商业到卫生领域都有。

她说：“因此，在非洲各地，我们知道存在着有待抓住的机会，我们知道那里有愿意辛勤努力的人民，但我们必须帮助创造适当的条件。”

克林顿国务卿阐述了美国在援助非洲时所侧重的五个关键领域：第一，扩大贸易，特别是通过开放非洲内部的市场扩大非洲国家之间的区域内贸易；第二，促进农业、基础设施、航空业和其他关键领域的发展；第三，促进能源安全；第四，促进建立更多的公私伙伴关系；第五，促进良治、透明度、问责制以及遵守法治和根除腐败。

至少有四位非洲国家元首出席了由非洲企业理事会（Corporate Council on Africa）主办的这次自9月29日至10月1日的峰会。峰会为1500多名与会人士组织了50多个不同产业的具体会议，展示了非洲各地最新的贸易和投资机会。上一届非洲企业理事会主办的峰会于2007年在南非开普敦举行。

美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck